欧洲紧急安抚制药业 特朗普持续施加压力

　　制药企业长期抱怨欧洲药品支出过低，而特朗普的威胁——包括征收高额关税、指责欧洲国家“搭美国便车”——终于让这些警告引起重视。

　　作为回应，欧洲多国政府迅速达成协议：英国以提高药品支出和降低药企成本为条件换得零关税待遇，欧盟与瑞士则接受15%的关税上限。问题在于，这些让步能否重塑制药业与欧洲的关系。

　　玛泽咨询生命科学与制药主管奈杰尔·雷顿指出：“欧洲有机会提升水平，与蓬勃发展的行业保持同步。协议是否足够取决于后续进展，但目前释放了积极信号。”制药商近期竭力传递的信息是：若无政策调整，欧洲在创新药物研发与应用上将进一步落后于美国。

　　安永报告显示，按人均GDP计算，欧洲高收入国家对创新药物的支出仅为美国的一半。与此同时，欧洲研发投资占比从20年前富裕国家的41%降至2022年的31%。尽管2024年欧洲研发支出同比增长4.4%，但仍落后于美国（5.5%）和中国（20.7%）。

　　行业对英国尤为不满，因其国民医疗服务体系压价苛刻且新药性价比审核严格。受特朗普政策鼓舞，礼来中止伦敦实验室计划，默沙东取消10亿英镑研究中心，阿斯利康也叫停4.5亿英镑疫苗工厂项目。

　　然而，满足行业提高药品支出的核心诉求愈发困难：公共财政紧缩、老龄化推高医疗成本、俄乌战争与美国战略收缩迫使欧洲增加国防开支。英国与华盛顿的协议预计将使其国民医疗服务体系药品预算占比从9.5%升至12%。伦敦卫生与热带医学院政策研究员弗朗西斯·鲁伊兹质疑：“额外资金从何而来？若挤占现有预算，可能因排挤性价比更高的疗法而导致生命损失。”已有患者团体对此发出警告。