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2025-09-18 10:17
在 EB-5 投資移民的複雜版圖中,政策的風吹草動都牽動着無數投資人的心。2025 年 9 月 7 日(上周日)上午 10 點,貝特曼直播間迎來了一場 「王炸級」 的知識盛宴。前美國移民局總管蓋瑞・默爾森(Gary N. Merson)這位手握 20 年政府核心經驗、親歷 EB-5 新法立法的 「政策內行人」,與貝特曼創始人劉宇劉總強強聯手,用 2 小時深度拆解 EB-5 投資移民的 「前世今生」 與未來走向。從老法排期何時清零,到新法下鄉村項目如何 「彎道超車」 拿綠卡,每一個知識點都直擊投資人痛點,堪稱一場 「EB-5 實戰指南」 盛宴。
大咖登場:政策權威與行業實戰派的對話
蓋瑞・默爾森,這位在 EB-5 領域舉足輕重的人物,20 年政府生涯履歷輝煌。他既在國會參與 EB-5 新法(RIA)的起草修訂,又主導過簽證排期的月度協調。
如今作為 ALC 區域中心的高級顧問,他憑藉對政策的深刻理解,總能一針見血地點透排期規則的核心邏輯,彷彿 「帶着移民局內部手冊」 來為投資人答疑解惑。
而劉宇劉總,作為貝特曼的 「靈魂人物」,自 1990 年代末自中國政法大學畢業后留美讀喬治華盛頓法學院,2001年創辦律所便開啟了與 EB-5 的不解之緣。25 年深耕,他親手打造了 「律所 + 諮詢 + 券商 + 資本」 的閉環服務體系,還設立 「守護者基金」 為老法投資人 「託底」。在老法項目中,即便遭遇疫情衝擊的酒店項目,他也能巧用新開發項目的收益幫投資人回款,是投資人心中當之無愧的 「EB-5 定心丸」。
深度剖析:老法與新法排期的全方位對比
一:老法排期:迷霧漸散,曙光初現
直播伊始,主持人便拋出了老法投資人最為關心的問題:目前老法投資人還剩多少?預計多久能清零?
劉總給出了詳實的數據與分析。老法期間中國超 6 萬個家庭遞交申請,截至 2025 年 9 月,雖仍有 3.5 萬個等待名額,但其中部分是未撤銷的無效申請,實際有效量約 3 萬。
而老法投資人的清零時間主要取決於兩個關鍵變量:一是親屬移民配額轉投,2019 年(疫情前參考年)轉了 2000 個到 EB-5,如今移民局賦予 USCIS 執法權,非法移民不敢面談,親屬移民名額可能剩余更多。若每年轉 4000 個,4 年就能清零;若轉 2000 個,則需 6 年。二是新法 ROW(其他國家)加隊,每年約 3000 個,對整體清零影響不大。這一清晰的解讀,讓老法投資人對排期清零有了更為明確的時間預期。
二:新法預留簽證開闢快速拿卡新通道
緊接着,話題轉向新法的預留簽證類別。
由蓋瑞詳細闡述了其優勢:新法最核心的突破便是 「預留簽證」,鄉村、城市高失業、基建這三類各佔 EB-5 年配額(1 萬個)的 20%,且有 「結轉規則」—— 當年未使用的配額,次年可繼續用於同類別;第三年仍未使用,才釋放到 EB-5 大池。例如,2025 年鄉村配額用不完,2026 年鄉村還能接着用,不用擔心名額浪費。
不僅如此,新法下鄉村項目還有 「優先審理權」,ALC 最快的項目 4 個月就批 526E,多數 4 - 12 個月,遠快於城市項目。這一政策優勢,為渴望快速拿卡的留美家庭指明瞭方向,也正是鹿鳴谷・蘭亭雪墅項目能成為熱門選擇的重要政策背景。
主持人進一步追問鹿鳴谷・蘭亭雪墅身處猶他州,相比其他 EB-5 項目,地理與資源優勢究竟體現在哪里?
劉宇劉總迴應:「這個問題很關鍵,因為 EB-5 項目的‘底層價值’往往和區位強綁定。鹿鳴谷的優勢,首先是‘稀缺性不可複製’—— 它是美國 40 年來新增的首個大型滑雪場項目,全美國能實現‘滑雪進出家門’的頂奢住宅不足千套,這種屬性本身就決定了資產的抗跌性。更重要的是,鹿鳴谷已經確定是 2034 年冬季奧運會舉辦地,重大賽事對區域價值的拉動是長期且穩定的,比如當年的鹽湖城冬奧會,周邊房產價值在賽后 5 年仍保持 15% 以上的年均增長。」
「其次是‘生活與交通的平衡’。很多滑雪小鎮比如 Aspen,風景好但交通不便,從機場過去要兩三個小時,日常居住或出租都受限制。但鹿鳴谷距鹽湖城國際機場僅 40 分鍾車程,旁邊就是 Jordan Nail 湖,夏天能高爾夫、冬天能滑雪,既滿足了高端度假需求,也適合留美家庭長期居住。我們做過調研,鹿鳴谷區域的高端度假別墅冬季租金能到 1.5 萬 - 2 萬美元 / 周,年回報率 2.5%-3%,遠超普通住宅!劉總解説到。
針對投資人關心的 「如期交付」 問題,劉宇也透露了項目最新施工進度:「最新的 9 月航拍數據顯示,項目已經從年初的‘地基階段’邁入‘主體成型期’—— 一期已開工樓棟的主體輪廓很清晰,4 個樓棟的煙囪全完工了,門窗預留洞口也精準定位,工人正在做牆體砌築和屋頂結構。更關鍵的是社區配套:連接機場的交通動線通了,500 個地下車位快完工了,18 條纜車支架立起來了,尤其是那個 10 人加熱纜車,現在正用直升機吊部件,今年冬天就能用,‘滑雪進家’是實實在在的進度。」
同時,他強調貝特曼作為 Co-GP,有簽字權,並且ALC區域中心會有全程監督施工:「他們有專門的工程監督團隊,每兩周會去現場覈查進度,對比開發商承諾的節點,一旦發現偏差會立刻要求整改。而且開發商是 Reef CapitalI,管理資產超 17 億美元,十年 IRR 超 25%,他們用淨資產總額擔保完工和還款,這種‘實力 + 機制’的雙重保障,能確保 2027 年如期交付。」
「雙遞交」 政策:留美家庭快速抓住黃金窗口期!
談到 「雙遞交」 政策,蓋瑞總強調,美國境內、所在 EB-5 類別無排期的投資人,可同步遞交 526E(投資人申請)和 485(身份調整)。這一政策福利顯著,遞交后能申請工卡和回美證,等待綠卡期間可合法工作、自由出入美國,徹底解決了投資人 「身份懸空」 的擔憂。但他也提醒,2026 - 2027 年鄉村預留類別可能出現排期,未來幾個月是雙遞交的 「黃金窗口期」,建議符合條件的投資人務必抓緊時機。
直擊EB-5法案痛點:排期、風險、投資維持期的關鍵解讀
簽證公告牌:「表 A」「表 B」 不再困惑
簽證公告牌里的 「表 A」「表 B」 常常讓投資人一頭霧水。蓋瑞總用通俗易懂的語言解釋道:兩張表都是 「排期指南」,但作用各異。表 A 是 「最終行動日期」,決定你能否拿綠卡 —— 顯示 「C」(Current)就是無排期,若顯示 「2020 年 1 月」,則你的優先日(遞交 526E 的日期)必須早於這個時間;表 B 是 「遞交申請日期」,決定你能否遞 485 申請,其日期通常比表 A 寬松,比如表 A 到 2020 年 1 月,表 B 可能到 2020 年 7 月,目的是讓你提前遞申請、拿工卡,等表 A 排到了直接批綠卡。這一解讀,讓原本複雜的排期規則變得清晰明瞭。
當下十月排期公告親屬和職業類移民表B將開放,老法投資人終於迎來了可以提交I-485身份調整申請的機會。
新法鄉村項目排期預測:提前佈局應對
前國務院排期負責人 Charlie Oppenheim 預測 2026 年 1 月鄉村項目可能出排期,蓋瑞總對此表示該預測有依據。目前移民局積壓的鄉村類別身份調整申請約 8 - 9 千件,已超 2025 財年預留簽證額度(超 7000 張,含 4400 張上年結轉),但移民局審理速度迟緩 ——2024 財年只批了 423 張預留簽證,2025 年到 5 月才批了不到 600 張。若審理速度不加快,2026 年初鄉村項目大概率會設 「截止日期」,即公告排期。這一預測,為投資人敲響了警鍾,也凸顯了當下選擇鄉村項目的緊迫性。
貝特曼劉宇EB-5「三好」 原則做底線為投資人保駕護航!
EB-5 作為風險投資,投資人最擔心 「錢卡兩空」。劉總總結出三個 「好」 原則:好團隊、好市場、好結構。好團隊如 ALC,合規透明,100 + 項目無重大風險;貝特曼憑藉自身實力做項目,設 「守護者基金」,遇到問題能為投資人託底。好市場要看開發商自投比例,像鹿鳴谷・蘭亭雪墅項目開發商自投 45%,自投越高,安全邊際越高。好結構則要選 「第一順位貸款」,堅決不碰夾層貸款 —— 老法里眾多投資人因夾層貸款血本無歸,新法下只做第一順位,才能確保資金安全。
針對 EB-5 投資的風險問題,主持人進一步詢問貝特曼為鹿鳴谷項目設計了哪些風控措施?劉宇迴應:「我一直跟投資人説,EB-5 的核心是‘資金 + 綠卡雙穩妥’,風控必須從根源做起。鹿鳴谷的風控體系,我們總結為‘四大防線’:
第一是‘第一順位產權抵押’。EB-5 資金 8720 萬美元,佔總投資 30%,享有項目產權和全部銷售租賃收入的第一順位抵押權。這意味着如果項目出問題,清算時 EB-5 投資人先拿錢,比其他債權人優先級高,從法律上保障資金安全。老法里很多投資人栽在‘夾層貸款’上,我們堅決不碰這種結構。
第二是‘C-PACE 政府融資背書’。項目拿到 7500 萬美元 25 年期政府專項融資,這種融資違約率只有千分之一,而且利息低、周期長,能大幅降低項目的融資成本,避免開發商因為缺錢停工。政府背書的項目,穩定性遠高於純市場化融資。
第三是‘開發商實力擔保’,全美頂級地產基金珊瑚資本(Reef Capital)開發,開發商珊瑚資本 Reef Capital 是一家專業的房地產投資公司,成立於 2005 年,專注於對引人注目的房地產資產進行債務和股權投資。公司採用嚴謹的、基於資產的投資方法,注重資本保值和下行保護,通過在全美商業和住宅物業中建立強大的抵押和控制地位,確保項目的穩健發展。目前管理 17 億美金資產,十年 IRR 超 25%,他們用淨資產總額擔保項目完工和還款,不是口頭承諾,是有法律約束力的,這相當於給項目加了‘實力保險’。
第四是‘貝特曼 + ALC 聯合共管’。我們作為 Co-GP 有簽字權,投前審覈項目合規性,投中監督資金流向和施工進度,投后跟進綠卡申請和回款,每個環節都有專人負責。而且我們有‘守護者基金’,老法時遇到疫情衝擊的酒店項目,就是靠這個基金用新項目收益幫投資人回款,這是貝特曼對投資人的承諾。」
同時,新法下貝特曼選項目時一定要看三個‘好’:好團隊、好市場、好結構。好團隊比如貝特曼 + ALC+Reef,有過往業績和實力;好市場就是像鹿鳴谷這樣有稀缺資源、政策紅利的區域;好結構就是第一順位抵押、政府融資背書這種能保障資金安全的設計。
EB-5 不是‘一錘子買賣’,而是長期合作。貝特曼 24 年在紐約做本土律所,靠的就是‘對投資人負責’,鹿鳴谷項目從篩選到風控,我們都全程參與,就是想讓留美家庭能‘安心拿綠卡,放心管資產’,這也是我們一直堅持的初心。」
投資維持期:規則明確,短期穩定
關於兩年投資維持期的起始時間,蓋瑞總指出,移民局明確規定從 「投資人全額投入資金、可供項目使用」 時起算,並非等綠卡獲批后,這與綠卡脱鈎的趨勢清晰。目前該規則雖有訴訟,但 2025 年 7 月華盛頓聯邦法院裁定 「現行規則繼續有效」,國土安全部改規則需 1 - 2 年(含公示、反饋期),短期內不會改變,投資人可按此節奏規劃資金。
I-956F 獲批項目優勢凸顯:鹿鳴谷・蘭亭雪墅的獨特魅力
此次貝特曼與 ALC 合作的鹿鳴谷・蘭亭雪墅項目備受關注,其 956F 已獲批,這是移民局對項目的 「合規認證」,意味着項目從文件到流程完全符合新法要求,能大幅加快投資人 526E 的審批速度。
劉總進一步介紹了項目的安全保障和拿卡優勢:
- 安全結構:EB-5 資金是第一順位產權抵押,開發商自投 45%,即便項目銷售不及預期,EB-5 資金也能優先回款;
- 拿卡速度:鄉村項目當前隱性排期約 3 年,若 526E 獲批速度足夠快,投資人可在公告排期出現前鎖定綠卡名額,相當於 「內部加隊」,比其他項目早拿卡。
從稀缺的地理資源到穩健的施工進度,從高效的拿卡路徑到嚴密的風控體系,鹿鳴谷・蘭亭雪墅的每一個維度,都折射出貝特曼對 「EB-5 雙穩妥」 的追求。對於渴望在美 「上岸」 的家庭而言,選擇一個經得住政策、市場、風險考驗的項目,或許比單純追逐 「高收益」 更重要。而正如劉宇所説,當前的 「雙遞交」 窗口期與鄉村項目紅利,或將成為未來幾年 EB-5 領域最后的 「黃金機遇」。
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此外,貝特曼集團還帶來了重磅直播預告:集團創始人、前中美雙執照律師劉宇,將與美國移民局前合規處主管、ALC 首席合規官(CCO)Andrew Diroll - Black 展開深度對話。此次直播將聚焦 EB - 5 合規、執法與監管,專業解讀移民領域關鍵要點。直播時間為:美東時間 09 月 20 日 22:00,美西時間 09 月 20 日 19:00,北京時間 09 月 21 日 10:00,不容錯過這場專業乾貨滿滿的直播!
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編輯:侯宜均