美聯儲獨立性的又一試金石！特朗普試圖掌控理事會多數席位

作為美聯儲理事會首位黑人女性成員，莉薩·庫克（Lisa Cook）自2022年加入美聯儲以來，一直以學術研究者的身份低調行事。但如今，她被推上了輿論的風口浪尖。

周三（8月20日），特朗普政府一名官員指控庫克涉嫌抵押貸款欺詐，並表示將向司法部提交刑事調查申請。總統特朗普親自發聲，敦促庫克辭職。截至目前，庫克並未屈服於壓力。她表示將配合調查個人財務問題，但暫無從美聯儲理事會辭職的計劃——其任期將持續至2038年。

正在懷俄明州傑克遜霍爾參加美聯儲夏季研討會的與會者在社交媒體上透露，白宮試圖罷免庫克的舉動已給這場會議蒙上陰影。此次對庫克的攻擊，正值特朗普政府加大施壓美聯儲及其主席鮑威爾降息的關鍵節點。庫克此前一直支持鮑威爾維持利率穩定以抑制通脹的策略。

喬治·華盛頓大學經濟系主任塔拉·辛克萊（Tara Sinclair）指出，庫克是一位嚴謹的學術研究者，雖在美聯儲決策中積極表達觀點，卻鮮少與華爾街溝通。「她在默默產生影響，而非上頭條。」辛克萊特別提到庫克關於人工智能與貨幣政策的演講，稱其觀點已開始影響同事。作為傳統保守的大型機構，美聯儲可能難以跟上AI等新興技術的變革，但庫克「以推動進一步研究的方式」將這一議題帶入公眾視野。

從學術新星到央行要員的崛起之路

庫克的美聯儲之路始於數十年前。她畢業於全美頂尖黑人女子學院斯佩爾曼學院（Spelman College），后在加州大學伯克利分校獲得經濟學博士學位，論文導師包括著名經濟史學家巴里·埃森格林（Barry Eichengreen）。她長期在密歇根州立大學執教，並主持美國經濟學會的夏季項目，幫助少數族裔學生進入經濟學領域。

在職業生涯中，她曾在紐約所羅門兄弟公司任職，研究俄羅斯銀行與信貸體系，並參與奧巴馬政府經濟顧問委員會工作，以及拜登過渡團隊事務。

庫克最著名的研究揭示了種族暴力時期黑人創新者專利數量鋭減的現象，該成果引起哈佛大學經濟學家、里根政府前首席經濟顧問馬丁·費爾德斯坦（Martin Feldstein）的關注，並被敦促發表。

政治博弈：無差別攻擊背后的權力重構

如今，庫克面臨的抵押貸款欺詐指控並非孤例。特朗普的政治對手，包括加州民主黨參議員亞當·希夫（Adam Schiff）和紐約州總檢察長萊蒂蒂亞·詹姆斯（Letitia James），也受到類似指控。專家指出，這只是總統及其團隊試圖在美聯儲安插親信的手段之一。

「未來幾年，白宮重塑美聯儲的機會有限，但他們仍試圖抓住一切可能。」前美聯儲高級官員、宏觀政策諮詢公司創始人朱莉婭·科羅納多（Julia Coronado）表示，「他們正不擇手段，尋找任何可能的突破口施壓（美聯儲）官員離職。」資本阿爾法合夥人公司董事總經理伊恩·卡茨（Ian Katz）認為，除非正式刑事指控成立，否則庫克不會辭職——「甚至可能即便如此也不會」。

值得玩味的是，2022年共和黨曾以「維持低利率引發通脹」為由反對庫克的提名，最終她以51:50的微弱優勢通過參議院表決，副總統卡瑪拉·哈里斯（Kamala Harris）投下關鍵一票。如今，特朗普團隊卻指責她「降息步伐太慢」，立場180度大轉彎。

法律與政治的雙重困境

具體來看，聯邦住房金融局局長比爾·普爾特（Bill Pulte）指控庫克在2021年6月18日購買密歇根州安娜堡房產時，宣稱該房產為主要居所並獲得15年期2.5%利率貸款；僅兩周后，她又以同樣理由在佐治亞州亞特蘭大申請30年期3.25%利率貸款，且后者被證實用於出租。根據美國房貸政策，主要居所貸款利率通常比投資性房產低0.5-1個百分點。普爾特已向司法部提交刑事舉報，援引四項刑法條款要求調查。

但法律專家指出，此類案件非常罕見。費城聯儲2023年研究顯示，2005-2017年間約2-3%的房貸存在「欺詐性自住聲明」，但蓄意欺詐起訴案例極少。前聯邦檢察官斯蒂芬·卡扎雷斯（Stephen Cazares）表示，抵押貸款欺詐通常涉及虛報收入或資產，單純因主要居所標註問題被起訴的情況「雖非完全不存在，但極為少見」。

美聯儲的獨立性之殤

這場風波正值美聯儲內部權力重構的敏感時刻。8月初，拜登任命的理事庫格勒（Kugler）意外辭職，特朗普迅速提名白宮經濟顧問斯蒂芬·米蘭（Stephen Milan）接任——后者主張「縮短美聯儲主席任期」、「允許總統罷免官員」等激進改革方案。若庫克被迫離職，特朗普將在七人理事會中佔據四席，徹底改變利率決策格局。

市場擔憂，這種政治干預可能動搖美聯儲的獨立性根基。2022年鮑威爾在傑克遜霍爾演講中曾強硬表態「不惜代價抗通脹」，如今卻面臨政府對貨幣政策和人事安排的雙重施壓。正如辛克萊所言：「當美聯儲被捲入政治漩渦，其作為經濟穩定器的角色將受到根本挑戰。」

在這場權力與規則的博弈中，庫克的去留不僅關乎個人命運，更可能成為美聯儲百年獨立傳統的試金石。