烏盟友放風：俄全面停火可換制裁放寬，希望立即試停15天

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據天空新聞（Sky News）報道， 接近歐盟委員會主席的消息人士稱，如果能達成全面停火協議，烏克蘭的盟友正在評估逐步放松對俄羅斯的制裁。

消息人士補充説，如果出現違反協議的情況，將重新實施制裁。他們希望立即達成為期15天的停火協議（在這段時間內，制裁仍將有效），然后在烏克蘭的衝突才能得到更有組織的暫停。

另外，意大利政府消息人士稱，在今日晚些時候的視頻會議中，他們將堅持要求美國總統特朗普讓歐洲參與其與俄羅斯總統普京關於烏克蘭問題的會談。

一位意大利外交官解釋説：「他一直在要求歐洲國家增加軍費開支，所以我們必須參與這些決定。」消息人士補充説，在通話中，意大利將強調對烏克蘭明確的軍事、經濟和政治保障的必要性。

今年春季，西方媒體曾報道，美國政府正考慮放寬對俄製裁，尤其是擬解除對俄羅斯「北溪2號」天然氣管道的限制。美國國務卿馬可·魯比奧（Marco Rubio）迴應此類説法時強調，這些都是不實謠言。

路透專欄作家尼爾·尤恩馬克（Neil Unmack）周三撰文指出，對俄製裁放寬或許難成吸引普京的有力誘餌。在周五的阿拉斯加峰會上，特朗普可能提出解除對俄羅斯銀行和企業的限制，以促成一項烏克蘭相關協議。然而，若沒有歐洲的配合，普京難以獲得實質好處，特朗普可能需要更有力的威脅手段。

理論上，普京能從制裁放寬中獲得不少好處。在美國和歐洲限制俄羅斯進入西方市場及化石燃料出口收入后，俄羅斯經濟陷入停滯。2022年制裁的影響使俄羅斯經濟急劇衰退，對歐洲的能源銷售大幅下滑，部分銀行被排除在國際支付系統之外。俄羅斯主要國內銀行VTB的淨利息收入已大幅萎縮。

儘管形勢看似慘淡，但普京仍在支撐。據國際貨幣基金組織（IMF）預測，未來三年俄羅斯經濟增速約為1%。這一增速是疫情前三年的一半，但遠非崩潰。一個關鍵因素是，普京成功將出口（尤其是石油和天然氣）轉向其他國家。2021至2024年間，歐洲天然氣進口量下降約三分之二，但俄羅斯化石燃料收入更具韌性。7月，其日均收入為5.85億歐元，較2022年初下降不足一半。

此外，特朗普只能提供零散的制裁放寬。歐洲目標是到2027年實現俄羅斯進口清零，因此不太可能突然大幅增加對俄油氣採購。而且，由於波蘭等歐盟成員國擔憂克里姆林宮的擴張行為，歐盟會警惕助力普京的軍事擴張。歐盟不太可能同意恢復俄羅斯銀行接入SWIFT支付系統（這將加速投資和進口），或解凍俄羅斯央行被凍結的資產。

因此，尤恩馬克認為，特朗普達成和平的最佳策略是威脅實施更嚴厲的制裁。這可能包括打擊俄羅斯用於規避價格上限的「影子油輪船隊」，或對購買俄羅斯化石燃料的國家加徵更多關税或實施制裁。然而，特朗普對此類舉措興趣不大。他此前曾威脅對購買俄羅斯能源的國家實施二級制裁，但牛津經濟研究院（Oxford Economics）認為，這可能使油價升至每桶90美元，與特朗普保護美國消費者的意願相悖。

總而言之，尤恩馬克預計普京在周五的峰會上可能沒什麼理由做出大幅讓步，尤其是如果他認為前線局勢正朝着對自己有利的方向轉變。若特朗普出牌軟弱，這場衝突可能拖得更久。