特朗普的「底牌」終於掀開？日本已經入局，15%關税或成新常態！

特朗普旨在引入全球貿易新標準的努力正日益明朗，美國和歐盟官員正就一項可能達成15%的關税協議進行洽談，此前美國已與日本達成了一項類似的協議。

這兩項進展共同標誌着長達數月之久的全球貿易談判的轉折點，此前這些談判一直讓投資者和美國的主要貿易伙伴感到不確定。

在特朗普為與其他國家達成貿易協議而設定的8月1日最后期限前一周，許多問題仍未解決。美國與兩大貿易伙伴加拿大和墨西哥的協議尚未達成，如果下周前未能達成協議，這兩個國家將分別面臨35%和30%的關税。目前對這兩個國家徵收25%的關税，某些產品可獲得豁免。

與日本和歐盟的進展為企業和全球經濟帶來了某些清晰度，此前數月的動盪讓企業在特朗普反覆無常的關税聲明以及各國能否與本屆政府達成貿易協議的不確定性中，一直推迟重大投資和決策。

德意志銀行高級美國經濟學家佈雷特·瑞安（Brett Ryan）表示：「當有了這些框架協議，就排除了爆發更具破壞性、以牙還牙的貿易衝突的風險。」

這項針對商品徵收15%的關税，在大多數情況下代表着日本幾十年來最高的關税水平，並且高於特朗普從4月5日開始對大多數美國進口商品實施的10%的關税。但作為市場預期已發生變化的跡象，市場似乎對這一消息表示歡迎——這表明該税率並不像他曾威脅的25%那樣嚴厲。

然而，經濟學家表示，更高的關税將推高美國消費品的價格。這可能會對迄今為止在特朗普貿易衝突中表現出韌性的美國國內經濟造成壓力。

普林斯頓大學國際經濟學教授吉恩·格羅斯曼（Gene M. Grossman）表示，15%「對關税而言是一個巨大的數字。如果我們對其他國家也看到這個數字，那麼我們將進入一個全新且成本更高的世界。」

針對日本汽車徵收15%的關税，相比特朗普對大多數進入美國的汽車及汽車零部件徵收的25%關税有所降低。美國汽車製造商希望，從加拿大和墨西哥進口的汽車及汽車零部件也能享受到類似的關税減免，目前它們面臨25%的關税，具體豁免取決於零部件的原產地。

美國汽車工業批評15%的關税對日本汽車製造商造成不公平的優勢。美國汽車政策委員會負責人馬特·布朗特（Matt Blunt）周三表示：「任何對日本進口商品徵收較低關税的協議，其美國本土含量幾乎為零，而對北美製造、美國本土含量較高的汽車徵收更高關税，對美國工業和美國汽車工人而言都是一項糟糕的協議。」該機構代表通用汽車、福特和Stellantis。

傑富瑞投資銀行首席美國經濟學家托馬斯·西蒙斯（Thomas Simons）表示，即使是15%的關税也可能導致美國消費者購買更昂貴的汽車。

汽車行業的命運一直是美歐貿易談判中的一個癥結，歐盟正尋求美國目前對該行業徵收的25%關税的減免。

據知情人士透露，歐洲官員預計與美國達成的潛在協議將對歐盟對美出口的大多數商品實施15%的基準關税，作為統一税率。這個金額不會在特朗普今年開始提高關税之前已有的徵稅之上額外增加。這與美國目前10%的一攬子關税不同，后者是在現有關税之上疊加的。

因此，知情人士表示，目前討論的15%關税税率平均而言不會比歐盟目前面臨的實際水平高出多少。15%的基準關税將適用於汽車，但預計不適用於目前面臨50%關税的鋼鐵和鋁。

知情人士表示，歐盟官員正在討論這些條款，作為與美國同行潛在協議的一部分，美方似乎也同意15%的水平。但他們強調，協議尚未確定，任何協議都需要特朗普的批准。

知情人士還表示，美國和歐盟也討論了對某些行業，包括飛機，給予基準關税豁免。

特朗普周三似乎暗示，他願意與歐盟達成一項可能與日本協議類似的協議。在推崇與日本的協議之后，他表示美國計劃對各國徵收簡單的關税，税率將在15%至50%之間。

特朗普説：「我們已經向歐盟提供了這樣的協議。」他沒有直接提及日本。「我們正在進行認真談判，如果他們同意向美國企業開放聯盟市場，那麼我們將讓他們支付較低的關税。」

白宮發言人表示，任何關於可能達成協議的討論都應被視為猜測，除非由特朗普宣佈。

歐盟曾認為幾周前與美國已接近達成一項協議，該協議將把基準關税設定在10%，並對某些行業進行豁免。但當特朗普發佈一封信，威脅從8月1日開始對歐盟徵收30%的關稅后，這一協議的前景變得不確定。

從那時起，歐盟繼續與美國進行談判。

歐盟官員本周告訴歐盟貿易主管馬羅斯·塞夫科維奇（Maros Sefcovic），他們預計特朗普會要求15%或更高的基準關税才能達成協議。

知情人士表示，日本協議宣佈后，歐洲官員更容易接受他們也可能面臨15%基準關税的想法。日本協議表明，15%可能是對大多數美國主要貿易伙伴設定的水平。

歐盟還在繼續準備針對美國的對策，以防無法達成協議。成員國預計周四批准一項價值超過1000億美元的對美商品潛在關税方案，這表明歐盟並不認為其與美國所期待的協議已是板上釘釘。這些關税不會在8月7日之前生效。

日本和美國達成的協議還包含一項新穎的金融承諾，美國政府表示，日本銀行和金融機構將向一個基金捐款5500億美元，美國政府可以將其用於選擇的基礎設施項目。

商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）周三在彭博電視臺表示：「日本人將賦予美國選擇項目、決定項目和執行項目的能力。日本人將為項目提供資金，然后我們將把它交給運營商來運營，利潤將進行分成——90%歸美國納税人所有，10%歸日本人所有。」

目前尚不清楚該投資基金將如何運作。日本首相石破茂表示，該基金將由貸款投資和擔保組成，但盧特尼克表示，它還將涉及股權。「日本人是出資人，是銀行家，」他在彭博社表示。

向共和黨參議員介紹了該協議后，他們稱讚新投資基金是實現半導體、礦產和能源生產等關鍵國家安全投資的一種方式。

特朗普首任駐日本大使比爾·哈格蒂（Bill Hagerty）參議員表示：「這是一種我以前從未見過的結構。他們將整合一個龐大的融資方案。所以這不是外國投資，而是一個融資方案，我們將選擇最好的（項目），並讓人們競爭這些項目。」

民主黨人表示，他們對這筆資金持懷疑態度，一些人稱其為「賄賂基金」，他們擔心這筆錢將用於特朗普偏愛的政治優先事項，而不僅僅是戰略項目。

早些時候，美國還與菲律賓達成了協議，並詳細說明了與印度尼西亞的貿易框架。