美國新能源廠商：歐洲同行都覺得，未來十年誰將主導全球AI已無懸念，不會是美國

【文/觀察者網 齊倩】特朗普政府力推的「大而美」税收與支出法案終於塵埃落定，這也意味着，共和黨人成功砍掉了數千億美元聯邦清潔能源補貼，清潔能源税收優惠將在2027年底前逐步取消。

「共和黨人此舉意外造就了一個贏家：中國人工智能（AI）產業。」

7月4日，美國《華盛頓郵報》刊文稱，就在中國傾注巨資提升能源產能以支撐其主導AI領域的雄心之際，美國科技企業卻苦於難以獲取足夠電力，以維持高耗能的AI數據中心運轉。在此之前，美企曾強烈敦促國會在法案中保留太陽能與風能税收抵免政策。

一名美國清潔能源開發商指出，現在的AI主導地位取決於誰擁有最多的電力，法案的通過鞏固了中國優勢。他談到：「我的歐洲同行普遍認為，未來十年誰將成為主導性的超級大國已無懸念。」

美國老化的電網 美媒

報道稱，當前，太陽能板與風力發電機是美國增長最快的電力來源，佔新增電網容量的80%。

然而，國會共和黨人與特朗普政府官員執意扼殺美國清潔能源發展，並將拜登政府時期的「通脹削減法案」稱為「拜登時代的愚蠢決策」。隨着影響逐漸顯現，美國能源經濟學家建構的模型顯示，未來數年，美國電網新增電力規模將大幅縮減，而中國正加速領跑。

「風能和太陽能對短期能源供應至關重要，法案可能導致大量能源項目擱淺，」研究機構榮鼎集團美國能源項目主任本·金指出，「與此同時，中國正以驚人速度擴張發電能力」。

數據顯示，僅2025年前五個月，中國風能和太陽能新增裝機量已是美國2024年全能源新增總量的四倍有余。同時，中國化石燃料與核電機組也在快速擴張。

英國《金融時報》5月曾報道稱，美國落基山研究所（RMI）根據國際能源署的數據研究發現，中國電能佔終端能源消費比重已接近30%，而美國和歐盟近些年一直穩定在22%左右。這意味着，中國的電氣化水平已明顯領先於美國和歐盟，「中國可能成為世界第一個主要的電氣化國家」。

RMI研究表明，中國電氣化率已經領先於美國和歐盟 《金融時報》製圖

特朗普政府計劃加速天然氣與核電發展。但專家警告，這些項目需耗時數年，因為美國目前沒有新建大型核電站，其建設周期超十年，且全球燃氣輪機訂單積壓導致單座天然氣電廠建設周期達五年之久。

美國哥倫比亞大學全球能源政策中心主任傑森·博爾多夫強調：「經歷二十年電力需求停滯期后，我們突然面臨巨大用電缺口。其他國家正快速創新，若美國無法擴充電網容量，企業將被迫另尋出路。」

美國智庫「能源創新」分析顯示，參議院版本的「大而美」法案，將導致美國未來十年新增發電量減少344吉瓦，這相當於全美近半數家庭用電需求。該版本已經完好無損地在眾議院表決通過。根據法案，2026年6月底前未動工的大型風能、太陽能項目將無法享受關鍵税收優惠。

「能源創新」稱，數千個已宣佈但未啟動的項目涉及五千億美元計劃投資，如今這些項目不知能否趕在截止日前動工。這不僅威脅美國AI企業發展，更將衝擊製造業電力供應，推高居民用電成本。

該預測基於税收抵免取消將抬高開發成本的邏輯，認為這將迫使風能和太陽能運營商提價，最終危及項目可行性；所估計的344千兆瓦的新能源損失，是基於到2035年太陽能和風能開發下降50%的假設。

特朗普政府對此類警告不屑一顧。特朗普曾稱，清潔能源税收抵免是「騙局」，指責風能和太陽能設施破壞景觀。美國能源部長克里斯·賴特更將可再生能源稱為電網「寄生蟲」，認為其威脅系統穩定性。特朗普政府堅稱，即便電池技術進步，風光發電的間歇性無法滿足AI數據中心的持續用電需求。

另一邊，美國科技企業及其行業協會則警告道，取消清潔能源税收優惠，將削弱美國在AI領域與中國競爭的能力，並可能導致電價飆升。由美國科技公司領導的行業組織「數據中心聯盟」和「清潔能源買家協會」都警告立法者，這些税收抵免對本土AI發展至關重要。

美國大型清潔能源開發商Eolian首席執行官亞倫·祖巴蒂表示，若項目能快速啟動，「美國尚有希望將數據中心留在本土而非流失至中東」。但他坦言，法案已鞏固中國優勢。

「我的歐洲同行普遍認為，未來十年誰將成為（AI）主導性的超級大國已無懸念，不會是美國，」祖巴蒂稱，「現在的AI主導地位取決於誰擁有最多的電力。美國電力產能若僅依賴新建天然氣、煤炭與核電站，根本無力滿足需求增長。」

美國聯邦監管機構指出，為滿足AI及其他產業需求，到2035年美國需新增相當於加州、得州與紐約州總和的發電容量。

有行業官員透露，沙特、卡塔爾等國正以充沛廉價的可再生能源與天然氣電力吸引美國AI項目落户。博爾多夫警告，將關鍵AI基礎設施置於地緣政治動盪區域，「不符合美國國安利益，也不利於經濟發展」。

美國清潔電力協會首席執行官傑森·格魯梅特表示，在美國，許多企業對清潔能源政策急轉彎感到心寒，因此，當政府鼓勵投資天然氣電廠時，企業則擔憂下屆政府可能再次轉向。他説：「能源行業各領域都害怕四年后投資遭新政打壓。我們需要具有延續性的能源政策。」

據預測，美國未來幾年的新能源發電量將大幅減少 《華盛頓郵報》製圖

在法案通過前，美國太陽能產業已在哀號，該產業將遭受「毀滅性」打擊。

另據美國《紐約時報》日前報道，在特朗普政府第一任期對進口太陽能板加徵關稅后，多家企業啟動或宣佈了在美建廠計劃，重振了這個當時已幾近消亡的製造業。拜登政府時期通過《通脹削減法案》，對該產業提供慷慨税收抵免，進一步加速了產業復甦。

但如今，隨着「大而美」法案闖關通過，清潔能源税收優惠將在2027年底前逐步取消。美國太陽能製造商擔憂：這場初現曙光的復興可能戛然而止，太陽能板生產主導權將徹底「旁落」中國。

「這會導致企業倒閉，很多人失業，」代表15家企業和6100名產業工人的美國太陽能製造商聯盟執行董事邁克·卡爾警告道，「整個產業將遭受毀滅性打擊。」

卡爾指出，此刻取消優惠將瓦解特朗普政府所謂「從中國奪回製造業」的戰略。當前，中國不僅主導太陽能板生產，還掌控着電動車鋰電池等清潔能源技術命脈。他説，倒退將是一個悲劇。他説：「我們一直在告訴參議員，從2027年開始，整個產業將拱手讓給中國。」

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。