AI巨頭難用日益增長的影響力阻止州立法

　　少數共和黨議員的堅決反對，正危及科技行業試圖將 「禁止各州監管人工智能」 條款納入唐納德・特朗普税收法案的努力。

　　但 AI 巨頭成功説服特朗普政府和共和黨國會領袖，至少初步將這一爭議性提案納入該黨的核心立法，這驚人地展示了它們在華盛頓日益上升的影響力。

　　即使暫停州 AI 法律的條款被排除在税收法案之外，這一動作也表明，隨着這項新興技術進入潛在關鍵階段，共和黨主要權力中心堅定支持 AI 行業 「最小化監管干預」 的訴求。

　　這種影響力可能會塑造特朗普政府的行政行動，並可能影響未來不受税收法案緊迫時間表和複雜政治束縛的立法。

　　眾議院版本税收法案和當前參議院草案中納入的 「十年暫停令」，將阻止各州執行 AI 相關法律。在缺乏聯邦監管的情況下，各州過去幾年已頒佈數十項新法律 —— 限制深度偽造、保護藝術家、禁止算法歧視 —— 旨在防範這項新生技術的危害。

　　對於 Meta 平臺公司等大型科技企業，以及由特朗普支持者馬克・安德森（Marc Andreessen）領導的安德森・霍洛維茨（Andreessen Horowitz）等風險投資公司而言，這項禁令是首要任務。這些風投公司支持着雖規模較小但仍具實力的參與者。

　　「別指望它會消失，」 遊說公司 Monument Advocacy 的 AI 政策負責人約瑟夫・霍弗（Joseph Hoefer）表示，他的客户包括博思艾倫諮詢公司（Booz Allen Hamilton）和 Atlassian 公司。「這一條款或其某種版本，可能會成為未來任何嚴肅 AI 立法的支柱。」

　　但民主黨對特朗普税收法案的一致反對，加上總統急於快速通過法案，給了共和黨禁令反對者很大的籌碼，因為該黨最多隻能失去三名共和黨參議員的支持。

　　至少四名共和黨參議員在採訪中對禁止 AI 監管的條款表示保留。田納西州共和黨參議員瑪莎・布萊克本（Marsha Blackburn）和密蘇里州共和黨參議員喬希・霍利（Josh Hawley）都誓言要從立法中刪除該條款。

　　「我們不能禁止全國各州保護美國人，包括田納西州充滿活力的創意羣體，使其免受 AI 的危害，」 布萊克本説。她所在的州有一項新法律，保護音樂家和藝術家免受未經授權的 AI 使用，而該州也是鄉村音樂之都納什維爾的所在地。

　　佛羅里達州共和黨參議員里克・斯科特（Rick Scott）告訴彭博新聞社，他認為國會必須 「繼續允許我們的各州進行創新」。威斯康星州參議員羅恩・約翰遜（Ron Johnson）表示，十年凍結期 「可能有點長」。

　　參議院商務委員會主席、得克薩斯州共和黨人特德・克魯茲（Ted Cruz）周三發佈了該委員會負責部分法案的更新版本，其中規定各州仍可通過影響 AI 的 「技術中立法律」，例如更廣泛的消費者保護或知識產權法。

　　包括行業遊說者在內的禁令支持者，正抓住機會影響國會行動，本周紛紛湧入國會山，説服共和黨人該 AI 條款應保留在特朗普的法案中。

　　在這場遊說鬥爭中，企業大多聽從美國商會等行業協會和 INCOMPAS 等科技團體的安排。美國商會在一份聲明中表示，他們支持該條款，因為它將阻止 「令人困惑的」 州和地方 AI 法規。

　　「我們不能迎來這樣的未來：50 個州對 AI 安全與安保制定了 50 種相互衝突的方法，」 微軟公司美國政府事務企業副總裁弗雷德・漢弗萊斯（Fred Humphries）説。

　　白宮科技顧問邁克爾・克拉齊奧斯（Michael Kratsios）和 AI 沙皇大衞・薩克斯（David Sacks）已公開和私下讚揚暫停州監管的想法。

　　克拉齊奧斯本月早些時候在彭博社的一次活動中表示，各州監管拼湊而成的體系 「存在重大弊端」，他支持國家標準，並補充説這將使市場上的小型科技公司受益。

　　白宮科學技術政策辦公室的一位發言人表示，該辦公室 「未參與」 有關該法案的討論。白宮沒有立即迴應置評請求。

　　這場鬥爭凸顯了共和黨內部在如何處理這項獲得數萬億美元投資支持的快速發展技術上的分歧。

　　包括有影響力的智庫傳統基金會（Heritage Foundation）在內的強硬保守派批評者表示，該提案將侵犯各州保護其公民免受 AI 風險的能力。所有 50 個州的官員（包括一些共和黨總檢察長）和數十個倡導團體也批評了共和黨的這一努力。

　　馬薩諸塞州民主黨參議員埃德・馬基（Ed Markey）表示，他計劃提交一項修正案，從税收立法中刪除該暫停令。共和黨反對者預計將與民主黨聯手，試圖否決該措施。

　　「很明顯，存在兩黨反對意見，」 馬基説。

　　眾議院的保守派共和黨人也誓言反對該條款。

　　但一些監管禁令的支持者仍然樂觀地認為，它將保留在税收方案中。

　　「我甚至不認為這在‘偉大美麗法案’的政治爭議中排進前十，」 科技支持的豐裕研究所（Abundance Institute）AI 政策負責人尼爾・奇爾森（Neil Chilson）説。「會有討價還價。我認為這真的有機會。」

　　關鍵特朗普政府官員的支持表明了政府正在設定的路徑。白宮 AI 和加密貨幣沙皇薩克斯本月早些時候表示，暫停令是 「正確的小政府立場」。

　　「美國優先立場應該是支持聯邦層面温和且有利於創新的監管制度，這將有助於而不是阻礙美國在 AI 競賽中獲勝，」 薩克斯在社交平臺 X 上的一篇帖子中説。