牙膏新規實施一年 「醫用牙膏」營銷亂象仍存在

轉自：中國商報

《牙膏監督管理辦法》自2023年12月1日起實施至今，已一年有余。中國商報記者近日走訪多家商超、查詢電商平臺發現，以「祛除異味」「美白亮潔」「消炎止痛」為賣點的牙膏居多，單支價格均超過30元。其中，不少牙膏仍以「醫用牙膏」為噱頭進行宣傳，牙膏市場的功效宣稱亂象依然存在。

牙膏超功效宣稱現象仍存在

「醫用牙膏」仍橫行

記者在電商平臺上分別以「醫用」「醫療」為關鍵詞搜索牙膏產品可見，產品數量多達數百件。以「抑制牙菌斑」為例，一款名為好易康溶菌酶牙膏的產品在其主頁宣稱能抑制牙菌斑、12周改善牙齦問題。但是記者以該產品包裝上的備案號「粵國牙膏網備字2023401765」、備案企業好易康生物科技有限公司等信息，在國家藥監局、廣州藥監局網站上，均未查詢到與抑制牙菌斑有關的備案信息。

《牙膏監督管理辦法》明確要求牙膏的功效宣稱應當有充分的科學依據，牙膏標籤禁止標註明示或者暗示具有醫療作用的內容以及虛假或者引人誤解的內容等。另外，牙膏宣稱具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質敏感、減輕牙齦問題等功效，需進行人體功效評價。

新規實施一年有余，牙膏產品功效宣稱不規範現象仍然存在。在記者的追問下，好易康溶菌酶牙膏的客服人員未能向記者提供與「抑制牙菌斑」相關的人體功效評價報告。

此外，牙膏品牌冷酸靈近日被指在直播中違規宣傳牙膏功效。網絡信息稱，主播涉嫌暗示冷酸靈旗下牙膏對於牙齒松動、牙齦萎縮、蛀牙、牙齒明顯缺損等口腔症狀有功效。12月6日，記者在多個電商平臺的冷酸靈直播間中看到，主播的話術改爲了「改善牙齒磨損」「改善口氣」。

「沒有‘醫用牙膏’這個説法。用醫用、醫研等相關詞匯，多是爲了給消費者留下牙膏有功效的印象。」業內協會專家對記者坦言，「牙膏的主要作用就是清潔牙齒，部分企業為體現牙膏產品的差異化特徵，添加了一些功效成分，比如溶菌酶、光學美白劑、氟化物等。但是，這些成分在牙膏中的添加含量遠遠達不到治療的效果，因此牙膏也不可能有醫療效果。」

功效成分備案熱情高

人體功效評級有待普及

根據中國口腔清潔護理用品工業協會日前首次發佈的牙膏行業備案數據，截至2024年11月，牙膏備案商品數總計為14031個。其中，國產商品備案數量為13267個，佔比為94.6%。美白、抗菌、減輕牙齦問題、修復、防齲齒是牙膏企業備案的熱門功效。

記者查詢藥監局備案信息發現，在為牙膏產品備案的企業中，多數未提供人體功效評價報告。

有化粧品原料企業相關負責人坦言，在進行牙膏產品的功效評價時，需要制定合理的實驗方案和評價指標，並採用統計學方法和相關分析技術進行處理和分析。目前，業內沒有針對防齲、抑牙菌斑、抗牙本質敏感等功效的統一評價標準，能做這些功效檢測的、可信度較高的機構也不多。企業在做了相關功效評價后，也涉及監管部門是否認可的問題。

記者在北京地區多家商超的貨架上看到，用防齲、抗牙本質敏感等字眼宣傳的產品不多，外包裝上含有「美白、亮齒」等字樣的牙膏產品居多。

「商超也要對產品的功效負責。」有商超售貨人員表示，「如果消費者買了這款牙膏回去，沒有感受到產品功效，來找商超理論，商超也是要負責的，這對商超來説風險太高。」

械字號產品仍在「擦邊售賣」

牙膏成「不合格產品」重災區

根據《牙膏監督管理辦法》，非牙膏產品不得通過標註「牙膏」字樣等方式欺騙誤導消費者。

在電商平臺上，記者看到不少牙膏標註有「藥監備案」等字樣。在產品詳情頁中，產品實際名稱為「脱敏膏」「牙齒分離劑」「牙齒潔離劑」，擁有「消字號」或者「械字號」備案號。

中國口腔清潔護理用品工業協會表示，消字號、協字號、藥字號口腔產品不符合牙膏定義，需要在藥店渠道銷售，不能宣傳可以像牙膏一樣日常使用。

牙膏新規實施一年以來，不斷有知名牙膏品牌被點名產品不合格。

2024年4月，湖北省藥品監督管理局在官網發佈化粧品抽檢不符合標準規定的名單中，冷酸靈清火護齦牙膏（天然草本薄荷）被湖北省藥品監督檢驗研究院檢測出菌落總數超標。后來，該批次留樣及召回產品經過重慶市市場監督管理局江北分局再次檢測，結果符合標準規定。

2024年11月，美國食品藥品監督管理局（FDA）發出一封警告信，稱高露潔子公司Tom's of Maine位於美國緬因州的一家制造工廠存在嚴重的CGMP違規行為，包括用於生產牙膏的水中含有細菌和黑色「黴菌狀」物質等。

2024年1月，廣州中漢口腔用品有限公司生產的牙醫生專卓抗敏牙膏（清新薄荷香型）、廣州中漢口腔用品有限公司生產的標榜抗炎祛吙牙膏（雙重·薄荷香型）、獅王口腔用品（廣州）有限公司生產的丁是丁草本古方牙膏、漳州片仔癀上海家化口腔護理有限公司生產的片仔癀牙敏舒牙膏（舒潤薄荷）、北京樂金日用化學有限公司生產的竹鹽固齒源固齒牙膏（炫彩清爽）等14款牙膏出現在國家藥監局發佈的43批次不符合規定化粧品名單中。

（記者 馬嘉 文/圖）