碳信用 | 國際碳信用市場實踐及啟示

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　　摘   要

　　《京都議定書》簽訂后，國際碳信用市場快速發展，國際上已形成了以CDM、IET和JI三大碳交易市場為主導，若干獨立第三方碳信用機制共存的國際碳信用市場。2017年，我國自願減排交易市場（CCER）由於交易量小、市場不規範等問題而暫停，於2024年1月重新啟動。相較於國內CCER市場，國外碳信用市場發展較為成熟，已形成相對完整的市場體系。但是，無論是國際還是國內，碳信用產品質量長期被質疑，購買碳信用來抵消或中和的做法常被認為是「洗綠」，因此國際上越來越關注碳減排或碳匯項目的質量和可信度，因此多個國際組織和機構不斷探索碳信用項目的核心原則，碳信用機制也將這些原則融入對項目的審覈標準中。此外，本文將重點介紹國際核證減排標準 （VCS）、黃金標準（Gold Standard）、美國碳登記（ACR）、氣候行動儲備（CAR）、REDD+交易構架（ART）五個國際第三方碳信用機制，從覆蓋領域、原則、標準、驗證等方面進行分析，總結國際碳信用機制的實踐對我國CCER市場發展可借鑑的經驗。

　　1  背  景

　　碳信用（Carbon Credits）又稱碳權，指按照一定標準或規則、程序和方法學開發的温室氣體減排或碳匯項目產生的温室氣體減排指標，一個單位碳信用相當於消除或避免一噸二氧化碳當量的排放。碳信用須經過獨立第三方機構的審查及核證，企業或組織可購買碳信用抵消其温室氣體排放量。

　　碳信用的概念最早可追溯至1997年12月由國際組織簽訂的《<聯合國氣候變化框架公約>京都議定書》（以下簡稱「《議定書》」）。《議定書》允許簽署國通過轉移或買賣碳減排信用額實現減排目標，並制定了三大碳交易市場機制，分別是國際排放貿易 （International Emissions Trading，「IET」）、清潔發展機制 （Clean Development Mechanism，「CDM」） 和共同減量機制 （Joint Implementation，JI）。在這個體系下，一些非政府國際組織又陸續建立了多個獨立第三方碳信用機制，如核證減排標準 （VCS）、黃金標準（Gold Standard）、REDD+交易構架（ART）、氣候行動儲備（CAR）等。此外，部分國家和地區也建立起自身的抵消和中和機制，以碳信用來抵消排放或實現碳中和，逐漸形成碳信用市場（即自願減排交易市場）作為碳市場一個重要組成部分，碳信用即為這個市場的交易產品。

　　然而，碳信用由於信息不透明、信用超發、減排效果不如預期等問題一直備受質疑，甚至被認為是「洗綠」的一種行為。而在本月，科學碳目標倡議（SBTi）宣佈決定擴大環境屬性證書（Environmental Attribute Certificates，EAC）的使用範圍，即可通過碳信用和可再生能源證書來抵消範圍三排放，並且強調SBTi將依賴其他實體對碳信用質量進行認證。這是一項加速價值鏈供應鏈脱碳的措施，同時也將進一步激發國際碳信用交易和自願減排市場的活力。

　　今年1月，我國自願減排交易市場（CCER）在2017年3月暫停后重新啟動。根據中國核證減排交易信息平臺上的公示信息，截至2023年12月，我國CCER已備案的項目有861個，已完成簽發的項目有254個，據估算CCER存量不到1000萬噸，但是越來越多的重點行業企業需要通過購買CCER來抵消自身碳排放量，實現碳配額和減排要求，因此CCER存在巨大供需缺口，未來市場空間巨大。此外，我國碳市場起步較晚，體制機制還有待進一步完善，在發展過程中將面臨較大挑戰。相比之下，國際碳信用市場發展時間長，已形成相對較為成熟的體系，對我國自願減排交易市場未來的發展具有借鑑和指導意義。

　　2  碳信用

　　2.1

　　碳信用的「洗綠」嫌疑

　　在碳信用市場蓬勃發展的另一面，是市場買家逐漸對碳信用失去了信任，碳信用被扣上了「洗綠」的帽子。例如，雀巢（nestle）、達能（Danone）和英國食品服務連鎖店Leon等企業通過抵消實現了碳中和目標，但卻被消費者協會和環保組織指責「洗綠」。隨后，雀巢重申了2050年實現淨零碳排放的目標和路線圖，稱將通過再生農業、可持續的物流、包裝和製造等內部努力的方式實現淨零排放。此外，奢侈品品牌古馳（Gucci）的母公司開雲集團宣佈推出碳抵消市場；石油巨頭殼牌集團取消了每年向基於自然的解決方案（NBS）的1億美元投資計劃；百事可樂、英國航空公司等大型企業也將更多通過減少能耗、使用低碳技術、優化生產工藝等措施減少碳排放，而不是碳抵消。

　　對碳信用質量存疑的原因主要可從數據的核算和審覈以及碳匯效益的估計兩個方面來分析。數據方面，減排效益的核算需要真實可靠的數據支撐，而很多情況下，這一要求很難實現。一方面，不同減排機制下的信息披露標準不統一，且缺乏高效的信息共享機制，將導致在多個碳信用機制下注冊並簽發碳信用的減排項目產生重複計算的問題；另一方面，減排項目基準線可能會隨實際情況和環境發生調整，例如爲了追求更快的減碳效益而降低基準線，導致最終的碳信用額度失真；此外，審覈流程的不透明也增加了更多低質量碳信用項目存在的可能性。

　　2.2

　　探索高質量的碳信用

　　2024年2月26日，在《碳排放權交易管理暫行條例》國務院政策例行吹風會上，生態環境部副部長提出「產生高質量的碳信用是自願減排交易市場健康發展的基礎」。為解決碳信用「洗綠」問題，眾多國際機構和組織不斷加強對高質量碳信用的探索，研究評估可靠的碳信用項目應具備的原則。例如，2020年，牛津大學制定《牛津淨零碳抵消原則》，覆蓋減排、轉向使用碳匯的抵消、轉向長效儲存和支持發展淨零排放抵消市場四個方面。其中，對於支持發展淨零排放抵消市場，提出採取長期協議、形成行業聯盟、支持恢復和保護生態系統、將以上原則納入監管和標準等建議。碳信用質量倡議（CCQI）制定了《評估碳信用質量的方法學》，從確定碳抵消量、避免重複計算、解決的永久性、強有力的制度和流程、促進淨零轉型、環境和社會影響、國家雄心這七個維度對高質量的碳信用進行規範。

　　2023年，自願碳市場誠信委員會（ICVCM）正式發佈了《核心碳原則》（Core Carbon Principles，簡稱CCP），這套原則為高誠信的碳信用額提供了一個全球基準，從而能夠最大限度提高自願減排市場在全球應對氣候變化中的貢獻程度。CCP覆蓋治理、排放影響和可持續發展三個維度，包含十項基於科學的基本原則，且配套出台了碳信用評估框架及評估程序，以對國際上的碳信用機制進行評估，為自願碳市場建立了一個統一的質量標準。通過ICVCM評估的碳信用機制代表其具備了CCP資格。接下來，ICVCM對碳信用機制下的方法論進行審批，通過后即可獲得ICVCM發放的「CCP」標籤。

　　表 1 ICVCM《核心碳原則》主要內容

　　3 國際碳信用機制

　　2024年4月，ICVCM命名了第一批被評為符合CCP標準的碳信用機制，分別為美國碳登記（ACR）、氣候行動儲備（CAR）、全球目標的黃金標準，而核證減排碳標準（VCS）和REDD+交易構架（ART）也在本月通過初步審批。五個標準機制已經囊括了市面上98%-99%的碳信用簽發量，其中VCS、GS、ACR和CAR是碳信用簽發量最大的4個。本節將重點對以上五個碳信用標準進行介紹。

　　3.1

　　核證減排標準（VCS）

　　3.1.1 機制概覽

　　核證減排標準（Verified Carbon Standard，「VCS」）是世界上使用最廣泛的温室氣體（GHG）信用機制。VCS由非營利組織Verra建立，而VERRA是由氣候組織（CG）、國際排放交易協會（IETA）及世界經濟論壇（WEF）於2005年共同開發，致力於為自願碳減排交易項目提供一個全球性的質量保證標準。VCS重點關注藍碳、碳捕捉與儲存、農業，林地和其他土地利用，以及能源轉型四個領域，項目類型覆蓋能源、製造業、建築業、化工業、金屬製造、垃圾處理和填埋、農林和其他土地利用、畜牧業和廢料管理等15個部門，引導推動資金流向減少和消除排放、改善生機和保護自然的活動。VCS簽發的碳信用為VCUs（Verified Carbon Units）。截至目前，全球共95個國家使用VCS，已註冊VCS的減排項目已超過2100個，涉及的減少和消除的温室氣體排放量達到1.2億噸。

　　圖 1 核證減排標準（來源：VCS官網）

　　3.1.2 機制特點

　　VCS認證體系由四個部分組成，分別是標準、獨立驗證、覈算方法學和註冊系統。標準方面，VCS項目定義了所有項目必須遵守的規則和流程，包括要求、程序、模板和指南。相關標準文件定期發佈更正或澄清版本，以保證標準的準確性和清晰度。驗證方面，VCS項目需要經Verra工作人員和具有資質的第三方機構進行獨立審計，以確保項目符合當地法律法規、標準的規則和要求，保障當地相關利益者的權益。註冊系統方面，與VCS項目的所有相關信息都儲存在VCS的註冊系統中，對公眾公示，同時跟蹤所有VCUs的產生和退出情況。

　　此外，每個VCS項目會經歷一段公開評論期，在此期間，任何人都可表明他們是否認可該項目符合VCS的標準。這些人將被記入註冊系統，項目負責人需對此進行考量。

　　圖 2 VCS機制結構（來源：VCS官網）

　　3.1.3 簽發流程

　　VCS簽發需經過五個主要步驟：

　　一是選擇合適的方法學，以確認温室氣體減排量覈算和設定的具體規則。項目開發者需根據項目實際情況和條件，通過VCS、CDM、CAR等標準選擇適合的方法學。若現有方法學不能滿足項目需求，則可開發新的方法學並交由VCS審批。

　　二是項目描述及公開。項目開發者需提供項目説明書等文件，表明項目符合所有VSC標準和方法學條件。此外，項目開發者需在VCS登記處（APX或Markit）開設賬户，並在VCS項目庫中公示項目情況。

　　三是審覈項目。項目開發者需聘用經審批通過的獨立第三方機構，對項目説明書等文件進行審覈和驗證，證實項目的描述情況全部嚴格遵守VCS規則，並出具項目覈查報告。

　　四是減排量監測和核實。項目開始運行后，項目開發者根據要求，對減排量和其他關鍵數據進行監測和記錄，並編制監測報告。監測報告須經第三方機構核證並相應出具報告。

　　五是碳信用簽發。項目開發者提交項目註冊及簽發碳信用的申請，經VCS登記註冊處覈實后，合格的項目將獲得相應減排量，並將其歸入賬户中。

　　3.2

　　全球目標的黃金標準（GS4GG）

　　3.2.1 機制概述

　　全球目標黃金標準（Gold Standard for the Global Goals，「GS4GG」）（以下簡稱「黃金標準」）由世界自然基金會（WWF）及其他國際非政府組織於2003年發起，旨在加快氣候安全和可持續發展方面的進展。黃金標準可用於為自願抵消簽發碳信用，也可用於對清潔發展機制下核證減排量的社會影響進行補充性認證，它在關注碳減排效益的同時，也注重如性別平等、就業、當地社區和人民等社會影響。該標準使各項活動舉措能夠量化、認證並最大限度地發揮其對氣候安全和可持續發展目標的影響，同時加強保障措施、整體項目設計、權衡管理和當地利益相關者的參與，確保黃金標準持續提供最高水平的環境和社會完整性。對於投資者，黃金標準可助力其投資組合或項目採用最佳實踐，來進行影響力管理和績效監測，從而可靠地實現可持續發展和氣候影響。

　　黃金標準覆蓋可再生能源、廢棄物處理、水資源管理、能源效率、林業等領域的項目。截至目前，黃金標準已有100多個國家使用，登記超過3400個項目，能夠創造460億美元共享價值和3億400萬噸二氧化碳當量的減少或移除量。

　　圖 3 全球目標黃金標準（來源：黃金標準官網）

　　3.2.2 原則及要求

　　一是對氣候安全和可持續發展有貢獻。項目應被提前確認爲類型適合，或提交GS以獲得合格批准。一方面，項目應定義基線情景和項目情景；另一方面，項目應為氣候安全和可持續發展做出積極貢獻，這些貢獻根據可持續發展目標（SDGs）來考慮的。

　　二是保護原則。根據《黃金標準保護原則和要求》對項目進行保護原則評估，要求符合其相關規定，涉及人權、性別平等和女性賦權、社區健康與安全、文化遺產，當地人民和移民、腐敗、經濟影響、氣候和能源、水資源、環境，生態和土地使用九個方面的議題。

　　三是利益相關方包容性。在項目的設計、規劃和實施過程中，應識別利益相關方並與他們合作交流，並在必要時尋求專家利益相關者的意見。項目設計應反映利益相關者的意見和投入，並在項目的整個生命周期中尋求、獲取反饋，並對這些反饋採取行動。

　　四是實際結果的證明。首先需要設計和建立一份前期項目設計文件（PDD），包括監測和報告計劃，並進行設計評審和驗證。在項目運行過程中，根據監測和報告的計劃對項目關鍵數據進行監測，編制年度報告和監測報告。項目經過性能認證后，獲得黃金標準認證項目狀態，適時發佈《黃金標準認證影響聲明》和黃金標準認證產品。此外，項目應經過黃金標準設計認證續期（Gold Standard Design Certification Renewal），以保持認證狀態。

　　五是財務額外性和持續的財務需求。所有項目須證明與第一項原則所述的基線情景相比，其影響是額外的，即項目效益超出一般業務情景。此外，遵循特定認證途徑的項目（例如尋求通過發佈黃金標準認證產品或影響聲明來吸引資金或發行市場產品的項目）應證明財務額外性（Financial Additionality）和持續財務需求（Ongoing Financial Need）。

　　3.3

　　美國碳登記（ACR）

　　3.3.1 機制概述

　　美國碳登記（American Carbon Registry， 「ACR」）是由環境資源信託基金（Environmental Resources Trust）於1996年成立的温室氣體登記機構，是全球第一家俬人自願減排登記處。ACR於2007年成為非盈利性組織Winrock International的全資子公司，並於2012年獲加州空氣資源委員會批准，成為加州限額交易市場的抵銷項目登記處（OPR）。ACR致力於建立對碳市場完整性的信心，以促進應對氣候變化的成效。

　　ACR按照已認證的碳覈算方法來監督温室氣體減排和移除項目的登記及驗證，並在透明的系統上發佈相關碳信用情況，來持續跟蹤碳信用持有量、報廢和註銷情況。ACR已被批准為需要滿足受各種碳市場監管要求的實體發放碳信用，包括加利福尼亞州的總量管制和交易市場（Cap-and-Trade market）、國際民用航空組織（ICAO）的國際航空碳抵消和減少計劃（CORSIA）、華盛頓州的總量控制和投資市場（Cap-and-Invest market）、科羅拉多州的甲烷回收市場（Methane Recovery market）和新加坡政府的國家環境局（National Environment Agency）。同時，ACR也為自願碳市場參與主體發放具有高誠信的碳信用，以減少或抵消碳排放量。

　　ACR簽發的碳信用為ERTs，已備案14個方法學，覆蓋減少温室氣體項目（燃料燃燒）、減少温室氣體項目（工業生產）、土地利用，土地利用變化和林業、碳封存和儲存、廢棄物處理和處置五個領域的項目截至目前，ACR已註冊686個碳減排或移除項目，能夠產生超過2.7億噸碳減排或移除量，1170萬英畝的土地將得到恢復、保護或可持續管理。

　　圖 4 美國碳登記（來源：美國碳登記官網）

　　3.3.2 標準與驗證

　　標準方面，ACR標準詳細說明了ACR對基於項目的温室氣體減排量和移除量的量化、監測和報告、經認證實體的獨立第三方驗證、温室氣體項目註冊以及在註冊平臺上發佈系列碳信用等方面的要求和規定。該標準規範了每個減排項目必須達到的質量水平，以便ACR將温室氣體減排量和移除量登記為可交易的環境資產。遵守ACR標準和相關方法將確保基於項目的碳信用代表真實、可測量且永久的温室氣體減排量和移除量，除正常業務外，還包括經獨立第三方驗證且僅使用一次的淨泄漏量。

　　驗證方面，ACR主要從三個方面對項目進行驗證。一是項目是否全部符合ACR標準；二是項目計劃相關信息和文件符合ACR的方法學，包括項目描述、基線、資格標準、監測和報告程序，以及質量保證或控制程序；三是報告的温室氣體排放基線、預期項目排放量和減排效果、泄露評估以及臨時風險的評估和緩釋（如適用）。

　　3.4

　　氣候行動儲備（CAR）

　　3.4.1 機制概述

　　氣候行動儲備（Cliamte Action Reserve，「CAR」）成立於2008年，是一家環保非營利組織，總部位於美國加利福尼亞州洛杉磯，前身為2001年成立的加州氣候行動登記處（California Climate Action Registry）。作為自願碳市場的高質量抵消登記處，它建立了涉及多部門利益相關者工作組和當地參與的嚴格標準，並在透明和公開可用的系統中發佈碳信用額度。CAR除了具有自願碳減排登記職能外，也是加州強制抵消項目和早期減排行動登記處之一，且將作為華盛頓州官方碳抵消登記簿負責抵消項目的登記處。

　　CAR的碳信用為CRTs（Climate Reserve Tonnes）。截至目前，CAR已發行超過2億噸二氧化碳當量的碳信用額。由於CAR銜接加州及華盛頓州強制碳市場，發展出了可轉化為強制碳市場的碳抵消項目（Registry Offset Credits，ROCs）。此外，CAR推出「Climate Forward」項目。該項目通過鼓勵公司和組織今天積極投資於減少未來温室氣體排放的項目，以加快應對氣候變化的行動。CAR批准了標準化和保守的量化方法，用於評估温室氣體減排項目的事前（預測）減排量，為減排活動發放碳信用，即FMUs（Forecasted Mitigation Units）。

　　圖 5 氣候行動儲備（來源：氣候行動儲備官網）

　　3.4.2 原則與要求

　　CAR的《存儲抵消項目手冊》對相關項目提出了五個原則和具體要求。一是真實性。即估計的温室氣體減排量應是在完整和準確的計量基礎上產生的。量化減排的方法應是保守的，從而避免誇大項目的減排效果，此外還要全面考慮項目對温室氣體排放的影響，包括意外影響（即泄露）。二是附加性。温室氣體減排必須是在沒有CAR或其他温室氣體減排市場的情況下發生的任何減排的附加值。「一切照舊」的減排——即在沒有GHG減排市場的情況下發生的減排——不應符合註冊資格。三是永久性。爲了抵消温室氣體排放，温室氣體減排必須是「永久性的」。這意味着，一般來説，用於抵消排放的温室氣體減排發生的任何淨逆轉都必須通過實現額外減排來充分補償。四是驗證。温室氣體減排必須來自經過事后覈實的活動，且項目的監測數據需進行第三方審查和驗證，以確保數據的完整集和準確。五是明確所有權。除了註冊項目的開發者外，其他主體都不能合理聲稱温室氣體減排的所有權。

　　CAR還強調，項目活動不應導致或促成對社會、經濟或環境的負面影響，理想情況下應帶來緩解氣候變化之外的好處。項目需要通過報告一致性來報告項目活動的任何非温室氣體方面的其他效益。此外，CAR委員會不定期發佈潛在項目類型的文件——議題文件，以評估為項目類型制定標準化協議時可能出現的問題，包括評估温室氣體排放量化的潛在方法，探索界定合格項目活動的選項，評估設定項目邊界的方法，以及評估數據集和其他相關信息的可用性。目前已完成11項議題文件，包括需氧和厭氧生物反應器、混合水泥生產、鍋爐效率提升、巴士車隊升級、快速公交系統、草原、避免堆肥產生甲烷、天然氣輸配系統的運營和維護、生物炭的土壤固碳、卡車站電氣化、潮汐濕地恢復。

　　3.5

　　REDD+交易構架（ART）

　　3.5.1 機制概述

　　REDD+（Architecture for REDD+ Transaction，「ART」） 是由Winrock International管理的自願減排信用機制，主要是為國家和司法管轄層面的REDD+（Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation）減排和移除活動提供長期資金支持，旨在通過減少森林砍伐和退化，增加森林固碳量和固碳能力，從而減少温室氣體排放。作為《巴黎協定》的一部分，各國建立了保護森林的「REDD+」框架。其中「REDD」代表減少發展中國家因森林砍伐和退化而產生的排放；「+」代表保護氣候的額外的森林相關活動，即森林的可持續管理以及森林碳儲量的保護和增加。在這些REDD+活動的框架下，發展中國家在減少毀林時可以獲得基於成果的減排支付，以激勵他們更好地管理和利用森林。

　　3.5.2 實施流程

　　REDD+的實施可分為三個階段。第一階段爲準備階段，主要任務是制定國家戰略或行動計劃、政策和措施，並進行相應的能力建設；第二階段為執行階段，開始落實國家政策和措施，以及國家戰略或行動計劃，可能包括進一步的能力建設、技術開發和轉讓，以及成果示範活動等，例如推動可持續林業管理、改進土地權益、開展社區參與等；第三個階段為計量和核證，即充分衡量、報告和核實最終成果，使各國能夠獲得基於成果的付款。REDD+項目需經過獨立第三方機構的審覈和驗證，確保碳減排和森林管理等活動的成效是真實可靠的。此外，ART鼓勵相關組織和利益相關方以多種方式支持締約方的努力，例如解決毀林和森林退化的驅動因素、分享經驗、能力建設、提供技術援助和資源。值得注意的是，儘管不同利益相關方參與了該機制，但此類活動應在國家REDD+戰略或行動計劃框架內進行。

　　圖 6 REDD+交易機制框架運行機制（來源：UNCC官網）

　　4  經驗與啟示

　　當前，國際上已形成了以CDM、IET和JI三大機制為主導，包括VCS、黃金標準、ACR、CAR和REDD+交易架構等在內的若干非政府組織建立的碳減排信用機制共存的國際碳信用市場，經過多年發展，已形成較為成熟的體制體系，能夠為我國CCER市場提供經驗借鑑和指導。

　　一是遵循高質量碳信用原則，提高碳信用質量。無論是國外還是我國，碳減排項目的質量一直是碳信用市場核心問題之一。以ICVCM代表的很多國際組織和機構已建立一套高質量碳信用原則體系，這些原則圍繞信息透明度、減排量的永久性和附加性、減排績效的核算質量、社會影響等方面對碳信用項目進行規範。一套清晰、完整且符合國情的高質量碳信用原則將有助於提高碳信用的可信度，進一步激發自願減排市場的活力。

　　二是加強對信息審覈的要求和管理，提高碳信用的可信度。國際上所有碳信用機制都強調了第三方獨立機構的審覈與驗證，並制定了明確的核證規範或標準等文件，從驗證機構資質、驗證程序、參考標準、驗證頻率、報告等方面進行規定。從實踐上來看，儘管各機制下的註冊項目數量很多，但最終被頒發碳信用的項目佔比卻不高，由此可見市場上大多數碳信用項目可能尚不能滿足真正意義上的「碳信用」。為增強對項目情況和相關數據的核驗，一方面應制定統一的驗證覈算標準，對核證工作中各項要素進行清晰、明確的規範；另一方面應規範第三方鑑證機構市場，例如限制價格競爭、提高覈查人員專業水平、加強第三方監管力度等。

　　三是建立項目信息披露制度，增強項目項目透明度。國際碳信用機制均要求項目開發商在申請碳信用時，提供詳細、全面的項目計劃書或説明書，並要求項目所有情況都需在其系統上進行公示，部分機制還設置了公眾評論期，以讓更多參與方對項目是否符合碳信用標準提供意見。這有利於增強自願減排市場的透明度，同時也將吸引更多市場參與者參與到自願減排市場當中，相關信息也可作為投資者進行投資決策的依據。因此，自願減排市場的體制體系中，信息披露制度必不可少，對項目設計、開發建設、審定、註冊、報告、監測、核證和交易等全流程的各環節提出明確的披露要求，將能夠提升整個市場的透明度，推動形成一個公開、公平、公正且具有高誠信的自願減排市場。

　　四是將可持續發展其他目標融入碳信用項目的考量指標中，以增強項目協同性。例如黃金標準的《保護性原則和要求》涉及了人權、性別平等和女性賦權、社區健康與安全、文化遺產、當地人民和移民、腐敗等方面的社會性議題。CAR也提出，項目活動不應導致對社會、經濟或環境的負面影響，理想情況下應帶來緩解氣候變化之外的好處。一方面，碳減排項目需在不損害當地社區和人民等利益相關方的利益的情況下進行，可作為項目審覈的一項重要指標對碳信用項目進行考覈；另一方面，開發兼顧環境和社會效益的碳信用項目，為當地帶來環境外的效益，為實現可持續發展目標作出積極貢獻，從而推動全球可持續發展。

　　參考資料

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　　【2】Climateactionreserve，https：//www.climateactionreserve.org/zh-CN/how/future-protocol-development/issue-papers/

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　　【9】VERIFIED CARBON STANDARD，https：//verra.org/programs/verified-carbon-standard/

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　　【11】What is REDD+？．United Nations Climate Change，https：//unfccc.int/topics/land-use/workstreams/redd/what-is-redd

　　【12】Wind ESG周報（2024.04.20-2024.04.26）．萬得，2024.04.27，https：//xueqiu.com/1689987310/287980435

　　【13】高質量碳信用的原則、特徵和應用．大自然保護協會TNC，2023.06.01，https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1767468262390483100&wfr=spider&for=pc

　　【14】高瑞，陳浩．什麼是CAR（Cliamte Action Reserve）氣候行動儲備．廣碳所，2023.08.27，http://www.tanpaifang.com/tanxinyong/2023/0827/100087.html

　　【15】國際自願減排市場評述與展望．中國財政 碳交易網，2022.08.13，http://www.tanpaifang.com/tanxinyong/2022/0813/89373_2.html

　　【16】馬國淞， 段茂盛． 環境權益交易中的碳減排效益重複計算風險及應對[J]． 氣候變化研究進展， 2024， 20（1）： 85-96 doi：10.12006/j.issn.1673-1719.2023.175

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責任編輯：蔣露瑤