美国要榨干中国台湾半导体最后的价值？

在台积电希望通过公开诉讼方式阻止罗唯仁入职英特尔的同时，据中国台湾媒体《自由时报》报道，消息人士称英特尔最近积极从台积电亚利桑那晶圆厂挖角工程师。与台积电相比，英特尔提供的薪资据称高出20%至30%，工作量约为其一半，此举已经成功吸引了部分美国工程师转岗。其中大部分转岗到英特尔工程师据传是台积电在计划美国设厂之后在美国本土招募并培训至少1年时间的技术工程师。鉴于台积电从中国台湾本地调动超过千名研发工程师支援亚利桑那工厂，这部分员工是否已经有人跳槽到英特尔尚未明确。对于志在半导体制造方面赶超台积电的英特尔来说，这部分人才应该是下一步招募的重点。一方面，台积电亚利桑那工厂已经成功在美国本土生产出3nm晶圆，而英特尔工艺最先进的亚利桑那工厂距离台积电工厂只有几十公里距离。另一方面，美国政府和英特尔都明白现在美国本地缺少技术水平过硬的半导体制造相关研发和运营管理人才。

如果说英特尔解决人才缺口提升竞争力的手段是通过商业行为希望尽可能挖角台积电削弱对手壮大自己的话，已经入股英特尔的特朗普政府谋求的可能就是要榨干中国台湾省半导体行业最后一点价值了。作为拥有全球半导体制造重要技术和产业链的中国台湾地区，特朗普一直对其半导体工艺研发能力、晶圆制造能力和封装测试能力垂涎三尺，希望借助美国半导体制造的再次领先实现其MAGA的政治诉求。

近日，路透社独家消息表示，五位知情人士透露，特朗普政府正在以关税为筹码谈判一项协议，该协议可能要求中国台湾企业承诺提升对美半导体投资并培训美国工人进入半导体制造业及其他先进产业。

作为让美方降低关税的条件，韩国和日本已分别承诺对美投资3500亿美元和5500 亿美元，从而成功将两国大多数商品的关税从25%降至15%。不过由于中国台湾地区的特殊性，因此中国台湾的关税依然保持在20%没有调整。鉴于半导体产品是中国台湾输出美国最大份额的产品门类，中国台湾一直希望以半导体为筹码游说美国进行关税降低的整体谈判。目前半导体也是美国唯一提及可以为中国台湾产品免税的门类，但前提条件是必须在美国本土建设产能。

一名知情人士透露，中国台湾地区承诺对美总投资额将低于其主要区域经济竞争对手（日本和韩国），但是提出了其他一些让步条件，其中包括借鉴中国台湾地区在半导体制造和封装测试等方面的技术经验帮助美国半导体产业，并承诺协助美方建设科学园基础设施以及进行相关人员培训计划。因事情敏感性，该人士及其他知情者均要求匿名。知情人士表示，中国台湾地区与美方的协议何时达成、最终协议包含哪些具体内容目前尚不明确。他们提醒，在谈判敲定最终条款前，任何协议内容都可能发生变化。值得一提是，该协议中关于劳动力培训的部分此前从未被报道。

白宫发言人库什德赛称：“在特朗普总统宣布之前，所有关于潜在贸易协议的报道均为猜测。” 美国贸易代表办公室未回应置评请求。特朗普此前曾表示，在半导体等先进工厂中，或许需要部分外籍技术工人来培训美国员工。特朗普承认针对引进外籍技术工人的相关计划存在批评声音，但称此举对美国在关键产业占据主导地位必不可少。在美沙投资论坛的演讲中，特朗普提及将 “与中国台湾地区的合作伙伴共建一座大型工厂，届时我们将占据 40% 至 50% 的计算芯片市场份额”。他还表示：“我们的民众需要接受培训。这是他们从未涉足的领域，如果不允许那些在工厂和设备上投资数十亿美元的企业从本地派遣大量员工来推动工厂投产、运营，我们就无法取得成功。”

美国财政部长斯科特・贝森特则十分关注中国台湾地区打造半导体产业集群的经验。中国台湾地区于 20 世纪 80 年代开始建设科学园（半导体制造业的主要聚集地），逐步构建起一套无缝衔接的完整供应链体系。这套体系在中国大陆的诸多城市被证明能够有效提升产业发展效率。现在，这个体系被特朗普看中希望可以在美国进行复制。中国台湾的卓荣泰直言：“其他地区很难开展这类工作，因为只有我们拥有科学园的相关理念、实践经验和运营实绩，这让我们能在美国推进此类项目。” 中国台湾地区贸易谈判办公室在声明中表示，其团队正依据 “中国台湾特别模式”，与美方持续探讨供应链合作事宜，双方正处于交换文件、敲定具体细节的阶段。而中国台湾地区富士康董事长刘扬伟上周表示，公司正寻求与美国及其他国家合作建设科学园，并希望此举能推动贸易谈判。富士康是英伟达（NVDA.O）最大的服务器制造商。

中国台湾方面虽急于响应特朗普提出的提振美国制造业的呼吁，却也表示最先进的半导体技术和研发工作仍将留在台湾地区。台积电拒绝对此次贸易谈判置评，该企业为其美国项目招聘合适工人的过程并不顺利，培训员工的难度也比预想的要高，现在又面临着英特尔高薪挖人的风险。台积电董事长兼首席执行官魏哲家今年 1 月表示，亚利桑那州新工厂的建设耗时至少是中国台湾地区工厂建设的两倍，原因是技术工人短缺以及供应链存在缺口。他举例称，台积电从得克萨斯州调派了半数建筑工人前往亚利桑那州，搬迁和住宿成本推高了整体开支。除了台积电之外，其他中国台湾地区企业也已宣布对美新投资计划，除了鸿海集团为首的系统集成商之外，还包括硅晶圆制造商环球晶圆。

鉴于特朗普政府的美国制造回流目标就是医药和半导体，以及美国致力于打造的AI霸权优势，因此相比于向日本韩国直接要投资，特朗普则希望尽快将中国台湾地区的半导体制造优势迁移到美国本土。不管是吸收科学园建设和运营经验以打造半导体集群，还是希望中国台湾帮助美国培训半导体人才，都是希望通过借鉴中国台湾半导体的成功经验，推动美国半导体制造业快速追赶上中国台湾地区。

虽然中国台湾的民众都明白台积电为首的半导体产业链对岛内的重要性，不过当特朗普和美国盯紧中国台湾这个方面的价值后，估计最后只能一步步妥协，直到被美国榨干半导体最后的价值，从而成为被抛弃的对象。