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2025-07-14 11:25
编辑:联盟菌
废标!百年大三甲进口设备采购,
被供应商投诉...
7月7日,中国政府采购网发布了《关于温州市中医院3.0T磁共振项目结果变更公告》、《关于温州市中医院后64排螺旋CT项目结果变更公告》,3700余万医疗设备采购订单,全部作废。
温州市中医院前身是1923年创办的医疗慈善机构——永嘉募办普安施医施药局,经过百年的发展,已成为国家三级甲等中医医院。医院现有职工1680余人,总占地面积112.7亩,建筑面积13.4万平方米。
今年3月,温州市中医院3.0磁共振(允许进口)、后64排螺旋CT(不允许进口)启动招标,预算金额分别为1810万元、1900万元。到了4月,中标结果公布:
3.0T磁共振由华润医疗器械(浙江)有限公司以1808万元的价格成功中标,此价格低于预算2万元,中标品牌是飞利浦,规格型号为Ingenia Elition X ;
后64排螺旋CT则由温州骏宸医疗科技有限公司以1898万元的价格中标,同样低于预算2万元,中标品牌为西门子,规格型号是SOMATOM Force 。
然而,这一中标结果未能持续太久。
根据温州市财政局投诉处理决定书(温财执法〔2025〕6号)、(温财执法〔2025〕5号)结论显示,这两个项目涉及的总计3700余万元的医疗设备采购订单,全部作废标处理。
据了解,这两个项目的投诉人为一家,均是浙江民发机电科技有限公司。被投诉人包括:浙江省国际技术设备招标有限公司、温州市中医院。
财政局答复情况如下:
进口3.0T磁共振项目,共计12条投诉事项。
投诉事项10显示:此项目有108项技术打分参数,包括6项实质性指标、4项重要指标以及98项一般指标,这些指标共计48分。经核查发现,只有飞利浦品牌能够取得较高分数,这疑似是为飞利浦品牌量身定做的打分标准。
最终,财政局经过调查查明,投诉事项10成立,因此中标结果无效,财政局责令采购人重新开展采购活动。
64排螺旋CT项目,共计3条投诉事项:
投诉事项2也指出,该项目招标文件中的技术参数设置不合理,存在排他性和倾向性,在满足该项目实质性要求的品牌里,GE和飞利浦在技术参数方面均有不同程度的扣分,唯有西门子的产品得分几近满分。
最终,经财政局调查查明,投诉事项2成立,因其影响公平竞争,所以中标结果无效。
作为公立医院市场必争之地——大型三甲医院一直都是国内外顶级械企的核心战场,但随着国产高端设备不断突破,在国产优先的行业背景下,一些大型医院为了继续采购进口大型医疗设备,“定制参数”成为了其招采违规的主要手段。
违规采购进口,
多家大三甲近百人被问责
6月23日,福建省纪委监委网站公布十一届省委第四轮巡视整改情况显示:福建医科大学附属协和医院、福建医科大学附属第一医院因存在进口医疗设备招标违规、进口设备采购专家论证意见未公示等问题,两院党委合计处罚近百人。
除了违规采购进口医疗设备外,“招标文件造假”“限定和排除供应商”等各类招投标采购中的“猫腻”频繁出现,因此导致大型医院采购项目被多家供应商密集投诉的现象发生。
这不仅浪费了各投标供应商的时间,更严重损害了政府采购市场的公平公正性。
仅这几家大三甲医院就暴露出如此之多的招采违规事件,放大到整个行业,公立医院招采乱象整治,迫在眉睫!
为期半年!严查公立医院招投标
今年以来,国家层面多次释放信号,要求加强医疗招标领域监管。其中重点提及针对医用耗材、医用设备和招投标等领域的违规整治。
6月19日,国家财政部等3部门发布了《关于开展2025年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》,决定从2025年6月至2026年1月底,对采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等违法违规行为开展专项整治。
随即江苏、宁夏、广东、青岛、河北等多省市相继启动,医疗等重点领域以及大型代理机构全部纳入整治范围。
不仅于此,本次专项检查还将结合投诉举报线索,运用大数据分析、行为预警等数字化手段,聚焦采购关键环节,精准筛查疑点线索。同时,加强与市场监管、公安、纪检等部门协同联动,形成“信息共享、线索移送、联合惩戒”的闭环监管机制。
因此,除了医院和招标代理机构,所有参与投标的供应商也必须时刻谨记,谨防成为“同行投诉”风波下的牺牲品......
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