「整個行業格局已然改變」：博彩業CEO看待中期選舉后涌現的新機遇

核心要點

• 多個州民主黨勝選，提升了博彩擴張的可能性，得克薩斯州成為最大潛在市場。
• 維基・古德温擊敗長期反對博彩合法化的得克薩斯州副州長丹・帕特里克，掃清孤星州博彩合法化的一大主要障礙。
• 民主黨掌控國會，加之各州新任總檢察長上任，預測市場運營商或將面臨更多政治與法律層面審查。

　　博彩行業高管表示，中期選舉結果為美國博彩業務擴張打開新窗口，但同時預測市場也將面臨更大的政治與法律壓力。

永利度假村首席執行官克雷格・比林斯在周四公司財報電話會上表示：「整個行業格局已然改變。」

　　永利一直在密切關注中東局勢，計劃 2027 年在阿聯酋開設當地首家合法賭場。比林斯認為本次選舉會影響 「該地區衝突的演變走向」。

　　把目光轉回美國本土，比林斯看到了得克薩斯州的機會，抱有同樣想法的不止他一人。PENN 娛樂公佈第三季度業績並上調實體業務業績指引之后，該公司首席執行官傑伊・斯諾登就指出，州政府領導層更迭帶來了特定機遇。

　　斯諾登在周四財報電話會上稱：「對整個行業，當然也包括 PENN 娛樂而言，選舉日本身整體是個利好。」

得克薩斯州博彩市場展望

　　得克薩斯州對賭場行業而言，有可能是一座金礦。民主黨候選人維基・古德温爆冷擊敗副州長丹・帕特里克；帕特里克長期以來一直阻撓孤星州（得州）的博彩擴張。

　　比林斯稱：「得州是個極具吸引力的市場，大量消費者會專程前往俄克拉荷馬州的部落賭場賭博，這是一個潛力巨大卻尚未開發的市場。」

　　斯諾登表示，PENN 娛樂多年來一直在佈局得克薩斯，運營着該州三所一級純種賽馬賽道當中的兩所，並且已經和當地政界建立聯繫。

　　「我們已經準備好主動出擊。」 他説道。

　　PENN 娛樂計劃加大在得州的投入。斯諾登稱，如果立法機構推動博彩合法化，公司 「行業內就算不是條件最優，也屬於第一梯隊」。

　　拉斯維加斯金沙集團多年來也一直在佈局得州市場。

　　「對拉斯維加斯金沙集團而言，佈局得州達拉斯都會區，目標是打造一個兼顧商務與未來旅遊功能的項目資產。」 達拉斯獨行俠隊老闆帕特里克・杜蒙表示。杜蒙近期從岳母米里亞姆・阿德爾森手中收購股份，取得獨行俠完全控制權。他表示，新建獨行俠球館存在納入賭場設施的可能性。

　　「拉斯維加斯金沙未來的項目，會擁有獨立選址、獨立場地與獨立建設時間表。」 他稱。

　　休斯頓火箭隊老闆蒂爾曼・費蒂塔目前擔任美國駐意大利大使，旗下擁有金塊賭場，同時是永利的最大投資人，還計劃收購凱撒娛樂將其私有化。在接受 採訪時他稱：「我當然希望得州開放博彩！」

　　一旦這個新市場落地，全國多家體育博彩運營商都會入局，包括 DKNG、Flutter 旗下的 FanDuel、凱撒娛樂、Fanatics，以及米高梅與 GMVHF 合資的 BetMGM 等。

　　儘管得州州級選舉移除了一大政治阻礙，但並未直接敲定博彩合法化方案。賭場博彩或者體育博彩合法化，仍需要州參衆兩院三分之二票數通過憲法修正案，再交由全州選民公投。

　　如今得州州議會權力分化：民主黨拿下州眾議院，共和黨繼續掌控州參議院；民主黨人吉娜・伊諾霍薩當選州長。

　　拉斯維加斯金沙集團發言人羅恩・里斯向 表示，現在研判得州博彩后續走向還為時過早，但公司會密切跟蹤事態發展。

其他各州的機會

　　Truist 投行博彩行業分析師巴里・喬納斯在周三研報中表示，中期選舉結果帶來的影響喜憂參半。

　　「俄亥俄州候任州長艾米・阿克頓支持監管型線上賭場，有望提高線上博彩合法化的概率。」 喬納斯説。但另一方面，內布拉斯加州選民公投否決了線上博彩合法化提案。

　　佐治亞州，民主黨人凱莎・蘭斯・博茨勝選州長，同樣存在機會。她競選時主張交由選民公投決定賭場博彩是否合法化，相關税收收入計劃定向用於教育。該州目前賭場與體育博彩仍然非法，此前體育博彩法案已在眾議院擱淺。

　　斯諾登提到，如果各州立法機構加強對 「技能型遊戲機」 監管，PENN 娛樂也將從中受益。這類設備會和正規賭場、持證視頻博彩終端形成競爭；多個州支持技能型遊戲機的候選人已經落選或者影響力下降。

　　PENN 娛樂在賓夕法尼亞擁有四家賭場以及視頻博彩終端業務，在密蘇里運營三家賭場。

　　斯諾登將近期博彩收入同比高增，和十月中旬的一項法院判決聯繫在一起。不過他提示，賓夕法尼亞的增長能否持續尚不能下定論；密蘇里州總檢察長對當地技能型遊戲機開展整治之后，該州博彩收入同樣大幅走高。

　　印第安納州三個縣的選民否決了新設賭場牌照申請。對 PENN 來説這是利好，此舉會減少當地以及相鄰伊利諾伊州、俄亥俄州的新增競爭。部分業內人士猜測，大批左翼進步派政客上臺，或將出台措施限制博彩企業。

　　體育博彩聯盟主席喬・馬洛尼表示：「關於行業未來，各種聲音不絕於耳，選舉更是把各方聲音進一步放大。但什麼模式行之有效的邏輯沒有改變：也就是州政府監管下的體育博彩與線上博彩，建立在問責機制、消費者保護，以及為各州創造税收的基礎之上。這就是我們的發展路徑，我們會向每一位願意傾聽的新任議員闡述這套邏輯。」

預測市場面臨審查壓力

　　儘管預測市場平臺在本次大選結果預測中表現亮眼，但民主黨勝選后，這類平臺或將迎來更嚴厲的監管審視。

　　Robinhood 的一位發言人表示：「每一位符合條件的客户都應當可以使用這類市場，我們是在商品期貨交易委員會（CFTC）註冊的期貨經紀商，業務接受聯邦監管。」

　　民主黨掌控國會之后，擁有傳票權與委員會資源，可以調查總統家屬及其商業往來。卡爾希（Kalshi）付費戰略顧問、同時擔任 Polymarket 顧問委員會成員的小唐納德・特朗普，或將再度被推到輿論風口。

　　國會也有可能出臺立法，限制預測市場業務範圍。跨黨派參議院 4160 號法案擬禁止 CFTC 監管交易所提供體育或者賭場遊戲相關合約；選舉結束時，該法案僅移交委員會審議。想要形成不可被總統否決的法律，需要參衆兩院三分之二票數，目前尚未安排相關投票。

　　美國博彩協會一直將預測市場視作無牌照賭博進行抨擊。

　　該行業協會首席執行官比爾・米勒向 表示：「預測市場即將面臨潮水般的刑事指控、重大民事調查，以及接連不斷的法庭敗訴。大選過后，兩黨對這類平臺的審查預計會進一步嚴格。」

　　Polymarket 稱：「我們的平臺是機構級交易所，擁有完善的市場誠信機制與客户保護項目。公司願意和兩黨議員開展合作。」

　　多次聯繫 Kalshi 尋求置評，均未得到迴應。

　　Husch Blackwell 律所合夥人傑夫・勒里什曾在 CFTC 執法部門任職超過 20 年，他認為后續審查會進一步增多。

　　「擁有完備合規與監控體系的機構，將更有能力應對越來越多的監管關注。」 勒里什説道。

　　州層面的法律交鋒已經打響。猶他州已經對 Kalshi 及其創始人提起刑事訴訟；第九巡迴上訴法院剛剛就內華達案件出具判決，平臺將繼續面對州政府執法。

　　俄亥俄、密歇根、內華達新任民主黨總檢察長，也需要處理接手過來的相關糾紛。

　　俄亥俄卸任總檢察長安迪・威爾遜曾牽頭多州聯合捍衞州博彩法律；密歇根總檢察長達娜・內塞爾起訴 Kalshi 並取得臨時禁令；內華達州亞倫・福特同樣拿到針對預測市場運營商的禁令。

　　新任總檢察長也有可能效仿猶他州提起刑事指控，亞利桑那州已經有相關刑事訴訟處於待審狀態。