外交學院國際經濟學院院長歐明剛：養老金融需要增量資金、合作平臺與學科支撐

專題：2026大運河·養老金融研討會

　　11月4日金融一線消息，由北京工商大學主辦、陽光保險集團協辦的2026大運河·養老金融研討會近日於北京市通州區陽光金融城舉辦，本次研討會以「以養老金融學發展推動養老金融體系建設」為主題，中保新知研究院、北京工商大學中國養老金融研究院、保險與精算四十人論壇、對外經濟貿易大學保險學院、上海大學中國養老金融研究中心、香港中文大學滬港發展聯合研究所等多家高校院系與行業智庫機構為此次研討會提供學術支持。

　　外交學院國際經濟學院院長歐明剛出席並參加了「養老金融發展與養老金融學發展」圓桌討論環節。

　　歐明剛認為，從全球看，壓力首先來自第一支柱，這是全球性重大難題，估計會引發不少發達國家、人口老齡化國家的債務危機，實質上就是債務的持續擴張。這幾年，很多國家採取的辦法是提高繳費率、擴大覆蓋範圍，也有從DB（待遇確定型）轉向DC（繳費確定型）的，還有一些國家由主權財富基金扮演養老金投資人的角色。在他看來，這里有一條重要啟示：通過税收、個人賬户等一系列激勵措施，讓老百姓和企業更願意進行養老金支出和配置。

　　他指出，長期資本進入市場需要增量資金支撐，如果還是原來那些資金，只是板塊的輪動，不會帶來更大的增量。據他回憶，1999年、2000年前后，黔輪胎和嘉陵摩托的國有股減持資金曾被劃入養老金，用於補充養老資金；在老齡化加速推進的今天，能否重啟部分國有股減持資金，劃入養老金池子。幾百萬億的國有資產存量，是可以動用的底氣。他也提到，消費不足的重要來源是社保不足，直接給老百姓發錢也不是特別合適，是否可以通過轉換的方式，讓養老金通過國有股減持得到補充。我國已有主權財富基金，在貿易順差較高的條件下，能否把主權財富基金的規模繼續做大，使其在養老金融發展上扮演一定角色，發揮一定作用，值得思考。

　　在國際合作方面，他表示，養老金融已成為金融「五篇大文章」之一、金融強國建設的重要方面。養老金融技術性很強，而外交學院國際經濟學院長期參與金融合作論壇等平臺，曾發起綠色金融、普惠金融領域的國際合作，同樣的方式可以用在養老金融上。他建議，在G20、中日韓與東盟（10+3）等不同機制中，把養老金融的國際合作往前推一推。

　　談到學科建設，他介紹，外交學院國際經濟學規模更小，設國際經濟貿易、金融兩個專業，金融也有專碩，雖然沒有具體的養老金融方向或保險方向，但對養老金融重視比較早，與金融機構合作較多，行業導師中聘請了相關專家，部分同學以養老金融作為畢業論文選題，有些老師也發表了這方面的文章。學院更多站在國際金融合作、全球金融治理的層面推進具體合作機制，今后可以將中國養老金融學研究這件事推向國際合作，因為我們本身就在培養複合型人才。

　　關於養老金融學，在他看來，這件事應當站在體系上看：從中國的人口變遷、養老金結構到金融結構，從宏大的角度再到養老、養老金融以及養老金融服務的產業，進而具體到細分領域。在過去的社會實踐中，不同形態的金融機構都能找到自己合適的領域，串起來會是一系列養老金融業態。他也提到，其中涉及內涵與外延的界定——按學科的方式發展、做專業體系的建設，與編一本通用的養老金融學教材，是兩條不同的做法。若從這個角度做成，這門學科將成為中國自主知識體系的重要組成部分。