全美49個州爆發抗議

算力的盡頭是電力。

電力的盡頭又是什麼？

資金？人才？石油？土地？淡水？原材料？

除了這些有一個因素被長期忽略。

那就是在技術革命中看似毫無話語權的普通人。

任何技術，無論怎麼包裝、炒作，終究是要服務於人。如果背離這個前提，甚至妨礙於人，其價值必然大打折扣。

對AI產業而言，這是比資本泡沫、資金短缺更大的現實阻力。

據Data Center Watch的追蹤數據：截至9月底，全美49個州已出現了843個高度組織化的反數據中心抗議團體，約70萬人參與了集會遊行、聯署抗議。

5月份，該數據還是24個州、188個組織、25萬人。

而且，隨着中期選舉臨近，相關事件更加頻繁，目前的數據必然膨脹到了一個誇張的地步。

ACLED在中期選舉前統計，今年美國反對數據中心的示威已高達330次。

標普全球評級10月23日的數據：追蹤的146個取消或延期數據中心項目，約四分之三涉及地方反對。

Ballotpedia在11月2日給出的最新統計：11月3日，10個州共有41項相關提案，其中28項擬限制開發，13項擬促進開發。

涉及金額，超過1000億美元。

人們到底在憤怒什麼？

01

在城市規劃中，有個詞匯叫NIMBY，Not In My Backyard（別建在我家后院）。

但現在，出於對數據中心的抵制，這個詞已經升級成了NOTE，Not Over There, Either（建在那邊也不行，建哪兒都不行）。

因為普通人的切身利益受到了威脅。

第一，老生常談的電力。

一座200MW裝機容量的標準AI訓練數據中心，按86%行業平均負載率測算，年耗電量高達1500GWh。

相當於40萬人全年的用電量。

國際能源署預計，2026-2030年，美國用電量合計增加超過4200億千瓦時，其中約一半增量來自數據中心。

美國能源信息署10月23日公佈的數據，8月居民平均電價達到每千瓦時18.16美分，同比增長3.4%。

預計2027年居民平均電價將達到18.7美分，相比2024年累計漲幅約13.3%。

這方面的事情衆所周知，就不再贅述。

總而言之，科技公司想要改變世界，憑什麼讓底層人買單？

第二，爭奪生存資源。

電費上漲無非是多花錢，生存資源被佔用纔是要命。

首先是水資源。

絕大多數大規模AI機房採用蒸發式水冷散熱，這是當前性價比最高、也是散熱穩定性最強的方案。

但代價是，淡水消耗非常誇張。

Lawrence Berkeley Lab測算，到2028年，全美數據中心直接冷卻用水將達到680億加侖，相當於200萬人的全年用水量。

總體是不多，但要分地區看。

根據彭博社的數據：自2022年以來，美國新建或在建的數據中心中，約三分之二位於水資源重度緊張的地區。

比如甲骨文計劃建設的Project Jupiter，規劃投資規模1650億美元，預計創造7000多個崗位，並在未來帶來47億美元税收。

對地方而言，這無疑是一筆相當誘人的投資。

問題是，項目所在地新墨西哥州，嚴重缺水。

雖然甲骨文承諾向當地水務及污水處理系統投資5000萬美元，並計劃通過農業節水技術，幫助農民每年節約2100萬加侖用水。

但今年8月，新墨西哥州最高法院還是應環保組織申請，暫時阻止了項目通過新井取水。

這就是矛盾所在。

科技企業認為，缺水的問題，可以通過技術優化、基礎設施和採購協議解決。

説人話就是，數據中心能賺到錢，還怕買不到水？

但對當地居民而言，他們不願意用現有的資源去換取未來的收益。

其次，土地。

比如在弗吉尼亞州，一塊麪積189英畝、原本獲批建設516套住房的土地，以大約7億美元出售給亞馬遜，用於規劃數據中心園區。

站在當地政府的角度，這個選擇很合理。

住宅開發需要學校、道路、公共交通、消防以及長期公共服務投入，而數據中心具有很高的設備和不動產價值，能夠創造可觀的地方税收。

但這明顯侵犯了普通人的利益。

地方引進產業，圖的是税收和就業。

但一個耗資百億美元的數據中心，里面全是高度自動化的機器人。除了電工，真正需要的長期運維崗可能不到100人。

居民不僅得不到好處，還要為機房帶來的噪音和大氣污染買單。

據美國房產平臺Zillow統計，機房周邊3公里範圍內住宅，2024—2025年平均貶值11.7%，土地流通性大幅變差，居民核心資產大幅縮水。

那麼問題就來了。

受噪音、電費和缺水影響最嚴重的地區（比如中西部、德州、密蘇里州、俄克拉荷馬州），恰恰是特朗普最核心的MAGA農業和藍領基本盤。

既不能得罪基本盤，也不可能放棄算力軍備競賽，那該怎麼辦？

02

以上，其實歸根結底就一句話：利益分配與決策權不對等。

數據中心的經濟價值已經得到了驗證。

弗吉尼亞州勞登縣就是美國最成功的案例之一。

根據公開數據，截至2026年3月，當地已有約233座建成或處於不同建設階段的數據中心建築，累計創造了超過1.7萬個就業崗位。

2026財年，數據中心貢獻了12億美元的不動產和個人財產税收入，約佔縣預算的39%。

2027財年預計提高至13億美元，佔比達到40%。

這些收入幫助勞登縣持續降低地方税率，併爲學校、公共服務和基礎設施提供資金。

當地居民，確實能分享到可觀的公共利益。

但這並不代表他們願意。

首先，項目創造的經濟收益與居民承擔的成本，往往發生在不同的時間。

數據中心土地開發具有較強的長期鎖定效應。企業一旦建設大量專用機房、變電設施和配套管線，未來再調整土地用途，需要付出很高的轉換成本。

這意味着一次土地用途變更，可能決定當地未來幾十年的發展方向。

建設期間確實會出現大量工程崗位、設備訂單和税收收入。

但建設完成以后，長期運營崗位將明顯減少，土地佔用和基礎設施需求卻會繼續存在。

當前的利益雖然誘人，但並非所有人都願意透支未來的幾十年。

更重要的是，普通人的知情權被侵犯了。

美國科學家聯合會FAS在8月發表的一份研究，揭示了數據中心開發協議存在的透明度問題。

研究指出，一些項目談判受到保密協議約束，居民難以瞭解税收減免、補償安排和長期義務的具體內容。

等到具體建設方案進入公眾視野，土地收購、基礎設施安排和税收協議已經推進了相當長時間。

於是，居民能夠選擇的，就只能是反對項目本身。

所以，想要從根本上解決問題，就必須讓普通人蔘與到項目決策和收益分配過程。

美國部分州政府已經開始調整政策。

8月18日，賓夕法尼亞州簽署行政命令，要求數據中心開發商滿足更加嚴格的環境、透明度和社區參與標準，並取得地方批准。

新規將數據中心排除出快速許可程序，禁止有關政府部門與開發商簽署保密協議，並要求企業承擔新增能源基礎設施成本。

同時，開發商需要提交更詳細的用水、能源消耗和環境信息，社區利益承諾也需要具有法律約束力。

簡而言之，就是把居民參與權、環境責任和公共資源使用條件，放到投資審批的核心位置。

而這種政策變化，也將改變科技企業與地方社區之間的談判關係。

過去，開發商往往憑藉投資規模、就業機會和税收承諾，取得較強的議價優勢。

現在，居民通過組織抗議、推動公投、要求信息公開和提起訴訟，正在獲得更大的談判能力。

這種變化已經產生了實質影響。

Data Center Watch統計，2026年第二季度，美國至少45個數據中心項目受到地方反對而被阻止或延期，涉及項目價值約680億美元。

第一季度受到阻止或延期的項目更多，達到75個，涉及約1300億美元。

可以預見，隨着越來越多地區跟進，AI基礎設施建設的經濟成本和投資地點很可能發生長期變化。

對整個社會而言，這種變化是良性的。

但對希望AI儘快創造更大的經濟回報的資本市場而言，毫無疑問是壞消息。

現在的情況是，越來越多開發商有錢、有圖紙，就是下不來許可證。

高盛測算：2026年北美AI算力租賃價格將同比上漲12%-18%。

算力需求迫在眉睫，究竟該怎麼收場？

03

無論未來的AI有多麼強大，但算力的底座，終究還是由最基本的泥土、水流和銅線構成。

就算科技公司再有錢、再能賺錢，在邁向AGI之前，也必須先向輿論妥協。

有些事不關己的投資者可能覺得，參與抗議的這些人完全是在阻礙技術進步。

不論從哪方面看，這種想法都不對。

美國居民現在反對的，其實根子上並不是數據中心，而是對自身利益和權力侵犯。

他們希望知道，企業獲得土地之后，是否會影響當地住房房價；增加工業用水之后，農業和居民供水如何保障；獲得税收優惠之后，學校和公共設施能夠分到多少收益；項目長期經營產生的影響，又由誰承擔責任。

捍衞自己的利益有什麼錯？

即便在技術層面，慢下來也未必不是好事。（全文完）