美國網絡巨頭「向俄羅斯導彈廠」供貨，遭罰 1344 萬

2026 年 10 月 29 日，據美國司法部及財政部披露，美國網絡設備製造商 Extreme Networks（極進網絡）因違規向俄羅斯導彈製造商供應網絡設備及相關服務，與美國兩大執法機構達成協議。

扣除重複處罰抵扣金額后，需支付的罰款、民事和解款及違法所得沒收款項合計約 201.75 萬美元（1344 萬元人民幣）。

美國司法部調查發現，2018 年 3 月至 2022 年 3 月，Extreme Networks 通過其俄羅斯子公司 Extreme Networks Rus LLC，向莫斯科先鋒機械製造廠（MMZA）履行了 11 筆網絡設備及服務訂單。

未取得美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）要求的許可或授權。

MMZA 是俄羅斯 S-300 和 S-400 防空導彈系統的主要製造商，由俄羅斯軍工集團金剛石-安泰（Almaz-Antey）控股。后者於 2014 年 7 月被美國列入制裁名單，MMZA 因控股關係受到制裁。

調查顯示，Extreme Networks 俄羅斯子公司的部分員工故意隱瞞 MMZA 的真實身份，將另一家俄羅斯企業 DEMZ 列為最終客户，導致美國總部提交虛假出口申報信息。

相關訂單涉及網絡交換機、收發器、無線網絡端口、電源設備，以及軟件和雲訂閲服務。

OFAC 調查發現，9 筆相關訂單中，有 7 筆包含 MMZA 的電子郵件地址或交付地址。儘管這些訂單經過美國總部的貿易合規審查，相關交易仍獲得批准。

美國司法部認定，11 筆訂單中有 9 筆產生收入，另外 2 筆收入為零，另涉及 8 筆維修維護交易。

相關違規交易為 Extreme Networks 帶來了約 48.79 萬美元收入。

根據不起訴協議，Extreme Networks 同意支付 48.79 萬美元刑事罰款，並上繳同等金額的違法所得，合計約 97.57 萬美元。

美國財政部 OFAC 同時就 9 次違規出口，與 Extreme Networks 達成約 152.97 萬美元民事和解。其中約 48.79 萬美元可由司法部協議項下的付款抵扣，實際需向 OFAC 另行支付約 104.18 萬美元。

OFAC 將相關違規行為認定為性質嚴重，但確認 Extreme Networks 已主動披露。

美國司法部指出，Extreme Networks 於 2022 年 4 月收到舉報並展開內部調查，但直到同年 10 月調查記者聯繫 Extreme Networks、相關報道即將發表時，才正式向司法部披露潛在違規行為，因此不符合及時主動披露的要求。

不過，考慮到 Extreme Networks 此后充分配合調查，並採取整改措施，美國司法部最終決定不予起訴。

整改措施包括終止俄羅斯業務、停止與涉事分銷商合作、加強客户篩查、增加合規人員，以及完善併購盡職調查程序。

這是美國司法部根據 2026 年企業執法與主動披露政策達成的首例「Near Miss」（接近符合不起訴條件）不起訴協議。

根據協議，Extreme Networks 還須履行司法部規定的 3 年合規和報告義務，並維持至少 5 年的 OFAC 制裁合規計劃。

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