英超「世紀財務案」迎關鍵裁定：曼城據報幾乎全線敗訴 處罰懸念待解

財聯社9月27日訊（編輯 史正丞）依靠中東石油資本堆出來的金元足球神話，正面臨一場前所未有的危機。

據多家英國主流媒體報道，經過多年調查和權衡后，英超針對曼城提出的財務違規案件，據報已經由獨立委員會作出裁定：在通常所稱的「115項指控」中，曼城被認定其中114項違規成立。

此時此刻，距離德國媒體曝光「曼城財務弊案」的線索已經過去8年。英超聯盟經過多年調查后，於2023年正式起訴曼城，案件隨后交由依據英超規則成立的獨立委員會審理。

從「石油資本崛起」到財務弊案

這個史無前例的案件，要追溯到曼城商業版圖迅速擴張的年代。

2008年，阿布扎比王室成員謝赫·曼蘇爾旗下的阿布扎比聯合集團（ADUG）收購曼城。此后，在鉅額資本投入、球星引援以及商業收入快速增長的推動下，曼城從一支英超中上游球隊，成長為歐洲最成功、也最具商業價值的足球俱樂部之一。

在中東資本入主后的七個賽季中，曼城從所有者那里獲得超過12億英鎊的資金。即便后續財政公平政策出爐，俱樂部仍繼續從與實控人關係密切的實體獲得鉅額贊助資金。

橫向比較，在控制權易主前的2007-2008賽季，曼城的商業收入僅為2540萬英鎊，不到同城對手曼聯6400萬英鎊的一半。十七年后，曼城的商業收入達到3.404億英鎊，超越同時期的曼聯（2024-25賽季為3.333億英鎊）。

爭議的核心則是：曼城賬面上的部分商業收入，究竟是真正的第三方贊助收入，還是來自俱樂部所有者、經過贊助商「包裝」后的股東資金。

2018年，德國媒體《明鏡周刊》根據內部郵件等資料報道稱，曼城涉嫌將來自所有者ADUG的部分資金，通過阿聯酋阿提哈德航空以及電信企業Etisalat等贊助商進入俱樂部賬目，並將其計作商業贊助收入。

舉例而言，在編制俱樂部2012-13賽季的財務賬目時，時任曼城首席財務官豪爾赫·丘米利亞斯在一封內部郵件中寫道，由於解僱主教練羅伯託·曼奇尼的費用，「為遵守歐足聯FFP（財政公平競賽規則），本賽季將面臨990萬英鎊的缺口」。

對此，直到今天仍擔任曼城CEO的費蘭·索里亞諾回覆稱，如果球隊能夠贏下當年的足總杯，贊助商合同里的足總杯奪冠獎金就能解決這個問題。

問題在於，當年足總杯決賽中，曼城輸給了維岡競技。

隨后各方啟動了一項折中方案，由包括阿提哈德航空、總部位於阿布扎比的Aabar Investments投資基金在內的多家贊助商調整其贊助付款，以填補資金缺口。當丘米利亞斯詢問，是否可以更改贊助款項的支付日期時，據稱城市足球集團董事西蒙·皮爾斯回答道：

「當然可以。我們想怎麼做都行。」（Of course. We can do what we want.）

自從這些郵件被曝光后，這種「爲所欲爲」的特權意識幾乎成了整個案件的討論焦點。

2023年2月，經過四年調查，英超正式將案件提交獨立委員會。按照最廣為流傳的「115項」統計口徑，其中包括：

54項未提供準確財務信息（2009-10賽季至2017-18賽季未能提供準確的財務信息）

14項未完整披露球員及教練薪酬（2009-10賽季至2017-18賽季期間未能提供球員和主教練薪酬的準確明細）

5項違反歐足聯財務公平規則（2013-14賽季至2017-18賽季期間未能遵守歐足聯的規定）

7項違反英超盈利與可持續發展規則（2015-16賽季至2017-18賽季期間違反英超聯賽盈利與可持續性規則

以及35項未充分配合英超調查（2018年12月至2023年2月期間未能配合英超聯賽的調查）

獨立委員會的正式聽證於2024年9月開始，並於當年12月結束。此后裁決迟迟沒有公開，直到本周五才傳出結果。

這一次，與2020年不一樣

對曼城而言，這並不是第一次面對類似指控。

2020年，歐足聯曾認定曼城嚴重違反財務公平規則，決定禁止其參加兩個賽季的歐洲俱樂部賽事，並處以3000萬歐元罰款。

曼城隨后向國際體育仲裁法庭（CAS）上訴並取得重大勝利。CAS取消了歐戰禁令，並將罰款降至1000萬歐元。法庭當時認定，曼城將股東資金偽裝成贊助收入的核心指控證據不足，而部分事項已經超過歐足聯五年的追訴期限。不過CAS仍認定曼城沒有充分配合歐足聯調查。

然而，英超方面的調查存在一個關鍵區別：相關規則並不存在與歐足聯相同的五年追訴期限障礙。

如果媒體披露的裁決最終得到正式文件確認，那麼意味着獨立委員會對相關證據的判斷，與2020年的結果出現了根本區別。

曼城迴應：戰鬥遠沒有結束

面對周五的消息，曼城俱樂部發表聲明稱，英超相關程序「仍在進行之中」，仍有「重要環節尚未完成」，整個過程受到嚴格保密要求約束，因此俱樂部的立場與2023年2月被指控時沒有變化。

當地時間周六，曼城主席穆巴拉克更罕見地直接致信球迷，強調俱樂部「證明自身清白的信心和決心與案件開始時一樣強烈」，並表示由於法律程序的保密要求，目前仍有大量信息無法向公眾披露。

（來源：曼城官網）

按照英超規則，相關方通常可以在裁決公佈后的14天內提出上訴，新成立的三人上訴委員會將重新審理案件。上訴委員會可以維持、推翻或修改原裁決。按照目前報道，曼城幾乎肯定會啟動這一程序。

最壞情況並不只是罰款

鑑於曼城案的持續時間之長、指控範圍之廣，俱樂部最終會受到何種處罰完全沒有可以參考的案例。

英超規則賦予獨立委員會相當廣泛的裁量權，其中包括罰款、扣除聯賽積分、暫停參賽資格乃至將俱樂部逐出英超。

其中，被逐出英超聯賽將意味着曼城失去其成員資格，並將在賽季結束后被降入低級別聯賽。這也可能通過極為嚴厲的扣分處罰實現，實際上等同於將他們降級。

本案也給英超聯盟帶來了大麻煩。通過裁定曼城違反超過100項規定，英超聯賽實際上已與其最大的成員俱樂部之一開戰。這也將引發關於財務監管以及聯賽能否對旗下最成功的俱樂部（之一）執行規則的深遠質疑。

更進一步的麻煩在於，若曼城最終被裁定違規，幾乎可以確定英超聯賽的其他俱樂部將發起一波訴訟浪潮。據媒體報道，這可能會演變成一場集體訴訟，即其他英超俱樂部聯合起來，共同為那些年錯失的冠軍、歐戰資格，甚至保級希望尋求賠償。

作為參考，在伯恩利近期對埃弗頓的訴訟中，一個委員會裁定伯恩利獲得2600萬英鎊賠償金，外加900萬英鎊利息，理由是埃弗頓在2021-22賽季違反PSR影響了伯恩利避免從英超降級的努力。對此，埃弗頓正在提起上訴。

據統計，曼城在涉及本案的時間跨度內共贏得3次英超冠軍，包括包括他們在英超時代的首個冠軍（2011-12賽季），以及2013-14賽季和2017-18賽季。另外，他們還贏得1次足總杯和3次聯賽盃。

不過據報道，英超圈內很少有人指望曼城的冠軍頭銜會被剝奪並重新分配。業界普遍預期，即便曼城被判違規，處罰也很可能是面向未來的，而非追溯既往。