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2026-09-22 23:40
美國總統特朗普周二在紐約聯合國大會發表講話,將其第二任期的外交政策描述為以美國國家利益為核心,通過軍事力量、經濟壓力和雙邊談判處理全球安全問題。他重點為美國對伊朗發動戰爭進行辯護,並表示華盛頓仍準備在認為美國核心利益受到威脅時使用軍事力量。
特朗普在講話中稱伊朗是「全球頭號恐怖主義支持者」,再次強調美國絕不會允許伊朗獲得核武器。他表示,自己此前曾多次敦促德黑蘭通過談判達成協議,但最終選擇採取軍事行動。
「在給了伊朗一切達成協議的機會后,我最終還是採取了行動,」特朗普稱,並宣稱美國已經「徹底消滅了伊朗的空軍和海軍」。有關伊朗軍事能力受損程度的表述屬於特朗普本人對戰爭結果的描述。伊朗則長期否認其核計劃以製造核武器為目標,並指責美國和以色列發動戰爭違反國際法。
儘管在聯大發言中強調軍事行動,特朗普同時繼續為與伊朗重新達成協議留下空間。他表示,自己目前在伊朗問題上「有一個重大決定要做」,並相信美國最終能夠與德黑蘭達成協議。
特朗普還把談判前景與今年11月美國中期選舉聯繫起來。他稱,伊朗正在等待選舉結果,希望觀察美國國內政治變化后再作決定,但強調自己不會因為選舉因素改變對伊朗的政策判斷。
特朗普預計,美伊協議可能在中期選舉結束后出現。其他報道也顯示,紐約聯合國大會期間雙方仍在釋放有限的外交信號。美國國務卿魯比奧表示,只要接觸有可能取得實際進展,華盛頓對恢復談判持開放態度;伊朗方面也表示,其赴紐約代表團擁有進行談判的授權。目前雙方沒有安排特朗普與伊朗總統佩澤希齊揚直接會面。
伊朗同時提出,如果美國降低軍事壓力並解除對伊朗港口的封鎖,德黑蘭可以在七天內重新開放霍爾木茲海峽。該海峽在戰爭爆發前承擔全球約五分之一的石油供應運輸,其受阻已經成為推高能源價格的重要因素之一。
特朗普還利用此次講話迴應外界對美國長期作戰能力和彈藥庫存的擔憂。他表示,美國正在擴大軍事保障能力,目前擁有的彈藥儲備規模遠高於預期使用量,同時正在增加新的生產能力。
按照特朗普的説法,美國將建設一批大型彈藥生產設施,其中18座工廠將投入運營。他稱,美國正在迅速補充軍備和生產能力,並表示重大變化「可能非常迅速地發生」。
這一表態正值美國同時面對伊朗戰爭、俄烏衝突以及紅海安全局勢之際。外界此前持續關注美國防空導彈、精確制導武器等庫存受到多條戰線消耗的問題,而胡塞武裝近期擴大對沙特的攻擊,也令華盛頓面臨是否重新直接介入也門衝突的選擇。
特朗普政府目前沒有應沙特要求直接參加針對胡塞武裝的持續空襲,而是繼續提供武器、情報和目標支持。與此同時,美國還需要維持對中東駐軍和航道的防禦能力,這使軍工產能和彈藥庫存成為其外交政策能夠持續多久的重要現實約束。
能源也是特朗普講話中的重要內容。他表示,自戰爭爆發以來,經過美國及其盟友近期採取的一系列行動,石油運輸量已經達到衝突開始以來的最高水平。
特朗普進一步稱,如果伊朗衝突最終結束,國際油價可能出現大幅下跌,甚至降至戰爭爆發前水平以下。這一判斷屬於特朗普對未來能源市場的預期。
當前油價已經因外交預期改善而有所回落。周二布倫特原油一度跌至兩周低點,伊朗提出有條件重新開放霍爾木茲海峽、沙特恢復部分出口能力以及市場對紐約外交接觸的期待,共同緩解了此前的供應焦慮。
但成品油市場的壓力仍未消失。伊朗戰爭和俄烏雙方針對能源設施的攻擊持續影響煉油和出口能力,美國和歐洲柴油價格仍處於高位。特朗普國內支持率也受到高生活成本和能源價格拖累,路透/益普索最新調查顯示,其總體支持率降至32%。
除伊朗外,特朗普還把西半球安全列為美國外交政策的重點。他表示,美國不會允許針對美國的威脅在西半球建立立足點,如果認為國家重大利益受到威脅,華盛頓將保留動用軍事力量的選擇。
白宮將此次講話描述為特朗普解釋如何利用美國力量應對伊朗、跨國犯罪和其他外部威脅,並按照有利於美國的方向重塑國際環境的一次集中闡述。
特朗普同時再次批評聯合國及部分國際機構,認為國際組織不能凌駕於美國國家主權和國內政策選擇之上。這與聯合國祕書長安東尼奧·古特雷斯(António Guterres)推動加強多邊合作的立場形成明顯差異。
聯大發言后,特朗普隨即進入密集外交日程。他計劃與烏克蘭總統澤連斯基討論俄烏能源設施停火及防空問題,並與沙特、阿聯酋、卡塔爾、阿曼、巴林和科威特等海灣國家領導人會面。特朗普還將與丹麥和格陵蘭領導人簽署新的格陵蘭安全協議,擴大美國在北極地區的軍事存在。