廣電總局：機頂盒功能將以軟件形態內置於電視機 上線微短劇中AI劇超九成

智通財經APP獲悉，9月17日，國務院新聞辦公室舉行「開局起步‘十五五’」系列主題新聞發佈會，國家廣播電視總局新聞發言人、副局長何飈，副局長劉建國介紹「十五五」時期加快推動廣播電視和網絡視聽高質量發展有關情況，並答記者問。何飈介紹道，今年，廣電總局會同工部制定一體化電視技術標準，將機頂盒功能以軟件形態內置於電視機中，打造極簡終端形態，一臺電視即可暢享直播、點播等全類型電視業務，用户配備通用遙控器，可一鍵開關機、一鍵看頻道節目。

同時，廣電總局將進一步加強對優秀作品的宣傳推介，特別是要貫通各類傳播渠道，推進大屏小屏相互賦能、長短視頻相互協同。今年以來，央視和衞視頻道黃金時段與網絡視聽平臺同步播出的電視劇達到了77部，同比增長35.1%；今年前8個月，還有117部微短劇在40個衞視頻道播出。

國家廣播電視總局網絡視聽節目管理司司長王小亮表示，微短劇深受老百姓的喜愛，全國現在微短劇用户已經超過了8億人，2025年，微短劇市場規模突破千億元。今年前8個月，上線微短劇共43萬部，是去年全年的13倍，其中AI劇佔比超過9成，這主要是人工智能技術在微短劇創作中得到廣泛應用。AI技術的應用為微短劇創新表達、降本增效打開了新的空間，同時也帶來了內容質量、權益保護等新挑戰。

王小亮還提到，網絡視聽這幾年快速發展，已深度融入大家的日常生活。到2025年底，網絡視聽用户規模已達10.99億人，網民日均觀看時長超過200分鍾，行業市場規模突破1.2萬億元。

劉建國指，廣電視聽領域是人工智能創新發展的重要領域，也是人工智能實踐落地的重要沃土。「十五五」期間，將繼續深化人工智能在廣電視聽領域各環節的創新應用，同時，統籌發展與安全，始終堅持技術服務於人、技術服務於創作，積極引導規範人工智能在視聽內容生產全流程的創新應用。比如，使用人工智能技術生成製作、播出的廣電視聽節目必須添加相應的標識；廣電視聽節目的製作關鍵環節以及成片內容的審覈，必須堅持人工審覈把關；嚴禁AI魔改等。

文字實錄如下：

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 周建設：

女士們、先生們，大家上午好!歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天我們繼續舉行「開局起步‘十五五’」系列主題新聞發佈會。我們邀請到，國家廣播電視總局新聞發言人、副局長何飈先生，副局長劉建國先生，請他們向大家介紹「十五五」時期加快推動廣播電視和網絡視聽高質量發展有關情況，並回答大家關心的問題。出席今天發佈會的還有，國家廣播電視總局電視劇司司長馮勝勇先生，網絡視聽節目管理司司長王小亮先生。

現在，請何飈先生作介紹。

國家廣播電視總局新聞發言人、副局長 何飈：

謝謝主持人。各位媒體朋友，大家上午好!非常高興同大家在一起交流「十五五」時期廣播電視和網絡視聽發展的思路和舉措。大家都知道，廣播電視和網絡視聽是重要的宣傳思想文化陣地，與老百姓的日常生活息息相關，也是我們每天都在體驗的文化現象和服務體驗。

面向「十五五」，站在新的歷史起點上，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平文化思想，堅持廣電「二三四」的工作定位，推進廣播電視和網絡視聽兩大業務深度融合、協同發展，把握好意識形態、公共服務、技術產業三大屬性，統籌好廣播電視網、IPTV、互聯網電視和公眾互聯網四個業務層次；同時，錨定我們的三大工作定位和發展方向，鞏固提升廣播電視、創新發展網絡視聽、融合聚合形成合力；同時，大力推動「兩個挺進」，讓廣電媒體全面挺進互聯網主戰場，讓廣電視聽挺進經濟社會發展的主戰場，從而更好地服務黨和國家的工作大局，服務好人民群眾的需求。

未來五年，我們重點抓好六個方面的工作：

首先深化黨的創新理論宣傳。深入宣傳好、闡釋好習近平新時代中國特色社會主義思想，是我們的首要任務。「十四五」期間，廣電總局深入實施黨的創新理論傳播工程，推出了一大批優秀理論節目，比如《文化的力量》《中國智慧中國行》等等，把深刻的理論變成了家常話、身邊事，走進了群眾的心坎里。下一步，我們將統籌多方力量，實現體系組織、系列化闡述，就是既要講好思想理論，又要講好實踐故事。為此，我們正在打造理論宣傳矩陣，讓理論宣傳更接地氣、更有温度。同時，還將圍繞重大主題、重要節點，開展好特色化主題宣傳。比如，今年圍繞長征勝利90周年，我們正組織開展「薪火相傳：我們的長征故事」全媒體宣傳活動，系列主題作品已經陸續推出。

二是推進廣電媒體系統性變革。這既是中央交給我們的重大任務，也是行業轉型升級的重要舉措。我們提出「四個一體化」工作方向，在內容上一體策劃採集製作，在傳播上一體統籌大屏小屏、國內國際，在技術上一體推進數智化轉型，在組織架構上一體推進機制體制創新。同時，積極拓展「廣電+」，賦能體育、文旅、教育等千行百業。總之，就是要通過理念、模式、方法、手段的系統化創新，不斷提升廣電媒體的傳播力和影響力。

三是優化廣電視聽內容供給。這些年，我們堅持以人民為中心的創作導向，推出了電視劇《沉默的榮耀》《我們的河山》、紀錄片《勝利》《國寶時刻》等一大批精品；同時，微短劇深入走進觀眾生活，正朝着精品化、大眾化、國際化大步邁進，展現了新大眾文藝的蓬勃生機。接下來，我們將進一步強化用户思維、互聯網思維，大力提升創作質量和文化含量，全面提高內容品質，讓「好劇連臺、佳作不斷」。

四是強化科技支撐賦能引領。我們將積極推動人工智能創新融合應用，既發揮其所長，又規範其所短，管好用好人工智能在廣電視聽行業的應用。我們還將建設新型廣電網絡，加快發展超高清，推廣普及一體電視，讓老百姓看電視更方便、更舒心。

五是健全綜合治理和安全保障體系。今年8月，廣電總局已經出臺了《微短劇發展管理辦法》，正在加快《廣播電視法》的立法進程，把內容安全、網絡安全、數據安全等安全防線紮緊、扎密、紮實，建設高水平的安全保障體系。同時，我們正在完善應急廣播體系建設，更好地服務國家防災減災救災工作。

六是提升廣電視聽國際傳播效能。視聽作品是民心相通的橋樑。現在國際上非常關注中國的視聽作品，比如中國微短劇已經成為國際觀眾非常喜愛的文藝類型。「十五五」期間，我們將系統佈局國際傳播，支持內容和平臺出海，讓更多優質視聽內容和服務「走出去」。同時，將緊緊圍繞黨和國家外交大局，加強中外交流合作，實施好「中非廣電視聽創新合作計劃」等項目，讓中國故事傳得更遠、更廣、更好。

我就先給大家作個簡要介紹，下面很高興和大家交流。謝謝!

周建設：

謝謝何飈先生的介紹，現在請大家舉手提問，提問前請通報所在的新聞機構。

廣東廣播電視臺粵TV記者：

一段時間以來，蘇超、東北超火爆出圈，廣電媒體深度參與其中，成爲了「廣電+體育」融合的典範案例。想請問，接下來，總局將如何深化廣播電視主流媒體系統性變革，推動廣電媒體更好地發展呢?謝謝。

何飈：

這個問題請劉建國同志回答。

國家廣播電視總局副局長 劉建國：

謝謝這位記者朋友的提問。廣電總局深入貫徹落實黨的二十屆三中、四中全會精神，在中宣部的指導下，我們堅持「五個以」來系統謀劃和推進廣電主流媒體系統性變革和新型媒體建設。這「五個以」就是堅持以用户導向為牽引，以內容創新為根本，以融合傳播為驅動，以科技創新為支撐，以深化改革為保障。今年我們啟動實施了「廣播電視主流媒體系統性變革引領工程」，着力推進系統性變革當中一些重要領域的改革創新，這些重要領域包括四個方面。

一是推動內容一體化生產，全面創新內容。我們實施「廣播電視內容煥新計劃」，全面提升內容的創新能力，特別是提升新聞評論、深度報道、民生節目，打造有影響力的新聞品牌。我們還積極拓展廣電+體育、+教育、+文旅等，正如剛纔這位記者朋友提的，各種「城超」賽事火爆，廣電媒體深入參與到賽事的策劃、轉播、宣傳和運營等各環節，發揮優勢，實現大小屏聯動傳播，其中大屏是沉浸式體驗，小屏可以增加交流互動，包括小屏彈幕也可以上大屏，而且我們還在這個過程中開闢賽事的「第二現場」，有力推動促進了廣電和文商旅體的深度融合。

二是構建一體化傳播體系，推動融合傳播。充分發揮廣電「內容+網絡」「內容+傳播」的優勢，打造大小屏聯動的全媒體傳播體系。比如全國廣播電視新媒體聯盟已經在網上宣傳方面取得了積極成效，我們在這個基礎上，進一步聚合行業、省、市、縣各級廣電新媒體客户端、帳號這些優質資源，來打造「視聽中國」全媒體傳播矩陣，這個矩陣目前用户及粉絲總量已經超過了30億。最近有一個非常受關注的宣傳報道，叫「尋找賽考斯」，這是內蒙古廣播電視臺策劃發起，中央和地方各級媒體共同推動的一次全媒體宣傳報道，這個報道全網傳播量超百億，也成爲了媒體助力中外民間友好的一個生動案例。此外，我們還實施「廣電新媒體客户端提質升級工程」，推動廣電新媒體在用户體驗、內容創新、新技術應用、政務服務功能拓展等方面全面升級，打造具有影響力的新型傳播平臺。

三是推動技術支撐一體化，加快數智化轉型。我們積極順應數字化、網絡化、智能化的趨勢，大力打造雲化、IP化、智能化、一體化的技術底座，推動各級廣播電視臺機制重塑、流程再造、業務貫通，實現生產傳播的一體化發展，實現由原來的分散化向現在的集約化、協同化轉變，由原來的重裝備向輕量化、低成本、高效率轉變。各個台也主動適應互聯網傳播的需求，不斷開展不同程度的輕量化製播能力建設。比如我們近兩年來推動超高清頻道的建設，在建設中用雲化和IP化的架構，來代替原來笨重的專用硬件，用AI和集約化的設計來減少人力和設備的投入，可以説是在降本增效中推動超高清成為一個普惠技術。

四是構建一體化組織架構，深化體制機制改革。我們推動廣播電視臺打破傳統以頻率頻道這種分散分割的方式來配置資源的情形，建立適應全媒體發展的組織架構和工作流程，一體策採、多元生產、全媒體傳播，使傳統業務和新媒體業務深度融為一體。同時，我們深入推進頻率頻道精簡精辦和高質量發展，使頻率頻道的結構佈局不斷得到優化。

下一步，我們將貫徹落實好中央的部署，深化廣電主流媒體的系統性變革，不斷提升主流媒體傳播力、引導力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論。謝謝!

北京青年報記者：

「十四五」以來，一批優秀的電視劇、紀錄片、微短劇和文化類節目破圈傳播。請問，「十五五」期間還有哪些考慮和抓手，進一步推動視聽精品創作和傳播?謝謝。

何飈：

這個問題請馮勝勇同志回答。

國家廣播電視總局電視劇司司長 馮勝勇：

謝謝這位記者朋友的提問。「十四五」時期，廣播電視和網絡視聽精品創作傳播取得了顯著成效。「十五五」期間，廣電總局將持續向「更多精品、更廣傳播、更優環境」三個維度全面發力，不斷用優秀作品豐富人民群眾的精神文化生活。

一是，打造更多精品，推動形成「題材豐富、類型多樣、精品迭出」的生動格局。廣電總局將深入實施廣電視聽精品創作傳播工程，這里麪包括「劇美中國」精品創作計劃、紀錄片創新行動計劃、微短劇精品創作傳播計劃，還有中華文化廣播電視傳播工程等。我們還要圍繞重大主題，重要時間節點，按照「謀劃一批、創作一批、播出一批」的思路，源源不斷打造精品力作。

比如，今年圍繞紅軍長征勝利90周年，我們指導創作了一批各類型的優秀作品，包括電視劇《偉大的長征》《征途》、紀錄片《偉大遠征》《遵義三日》、微短劇《二萬五千里》等。電視劇《偉大的長征》近60集，全景式反映紅一、紅二、紅四方面軍和紅二十五軍歷經艱苦卓絕的長征，最終勝利會師的歷史進程；紀錄片《偉大遠征》，全面反映長征的光輝歷程和偉大意義，而且運用前沿視聽技術，全景還原萬里長征地理路線，復原重大歷史場景，帶給觀眾沉浸式體驗。這兩部作品，分別計劃於10月上旬和中旬，在央視和重點網絡視聽平臺播出，歡迎大家收看。

二是，實現更廣傳播，努力讓好作品有好宣傳、好收益。內容為王，傳播為翼，廣電總局將進一步加強對優秀作品的宣傳推介，特別是要貫通各類傳播渠道，推進大屏小屏相互賦能、長短視頻相互協同。比如，紀錄片《國寶時刻》去年底在大小屏、多平臺播出，全網總傳播量超過了37億。再比如，我們加強電視大屏傳播。今年以來，央視和衞視頻道黃金時段與網絡視聽平臺同步播出的電視劇達到了77部，同比增長35.1%；今年前8個月，還有117部微短劇在40個衞視頻道播出。此外，我們還指導有線電視、IPTV和OTT在大屏上統一開設了「劇好看」點播專區，為精品內容直達千家萬戶提供更廣泛的傳播渠道。

三是，營造更優環境，努力培育更富生機活力的「創作友好型」生態。堅持抓作品和抓環境相貫通，以業界所稱的「廣電21條」為抓手，不斷提升服務管理水平。比如，進一步壓縮審查時限、實施總局省局同步審查、邊審邊播、面對面溝通會商等，最大限度提升審查質效。我們還要引導平臺打造並持續優化對創作者友好的商業模式。我們每年還要開展多期對演員、經紀人和青年骨干等從業人員的培訓，努力培育崇德尚藝、德藝雙馨的文藝人才。謝謝。

中央廣播電視總檯央視新聞中心記者：

過去幾年，廣電總局持續治理「套娃」收費和操作複雜問題，全面清除電視頻道虛假宣傳醫藥廣告，用户視聽體驗顯著改善了。今年又提出了實施廣電視聽服務和體驗「雙提升」工程。請問，這項工作取得了哪些新的進展?「十五五」期間又有哪些新目標和新舉措?謝謝。

何飈：

謝謝您對「雙提升」工作的關心和重視，這個問題由我來回答。過去三年，廣電總局堅持以人民為中心，聯合多部門持續推進電視「套娃」收費和操作複雜治理，成效顯著。進入「十五五」，我們將在「雙治理」基礎上，向服務和體驗「雙提升」邁進，主要做以下幾方面工作：

一是推廣一體化電視等新型終端，更好滿足人民群眾便捷操作的需求。去年，廣電總局組織中國廣電、中國電信、中國聯通、中國移動與產業各方通力協作，部署超千萬插入式微型機頂盒，受到老百姓好評。今年，我們會同工信部，制定一體化電視技術標準，將機頂盒功能以軟件形態內置於電視機中，打造極簡終端形態，一臺電視即可暢享直播、點播等全類型電視業務，用户配備一個通用遙控器，可一鍵開關機、一鍵看頻道節目。當前我們正組織各方全力推進，考慮到相當數量的老舊電視機不支持一體化升級，我們將先部署數千萬；隨着家庭存量電視換新升級，「十五五」將實現一體化電視更廣覆蓋。

二是強化公共服務保障，擴大「雙提升」成果惠及面。我們面向養老院、殘疾人服務機構等公共場所和農村，開展服務提升工作。目前已有113萬台公共場所終端和4041萬農村用户全面實現了開機看直播、開機無廣告、「重温經典」頻道接入等服務項目。「十五五」我們將持續改善公共場所和農村電視服務體驗，進一步提升廣電視聽適老化和無障礙服務水平，推動「雙提升」提質擴面。

三是治理虛假宣傳醫藥廣告，營造健康清朗的視聽環境。截至今年3月底，全國電視頻道虛假宣傳醫藥廣告已經全面清除。我們持續開展監測排查，暢通投訴渠道，堅決防止問題反彈。「十五五」我們將深化廣電視聽廣告播出違法違規問題的治理，讓群眾看得安心、看得放心。

四是強化法治保障，更好維護人民群眾收視權益。為確保治理不反彈，我們持續健全監管機制和法規體系。近期，新修訂的有線電視和IPTV運營服務管理規定等2項部門規章即將發佈。

五是發展以電視大屏為核心的家庭綜合智能終端，豐富人民群眾數智生活新場景。我們將着力打造集視聽節目、康養陪護、少兒教育、智能家居等功能為一體，支持方言語音、手勢交互、跨屏聯動的智能終端，讓老人孩子都能夠輕松暢享豐富多彩的數智生活。

「雙提升」涉及主體多、鏈條長，我們將會同工信部等相關部門，團結產業各方，久久為功、善作善成，努力將視聽惠民的答卷寫在大屏上，更映在老百姓的笑臉上。謝謝!

新華社記者：

現在高清和超高清節目越來越多，觀眾觀看體驗也越來越豐富，持續升級。請總局介紹一下，我國超高清的發展現狀，以及未來將從哪些方面發力，繼續加速超高清全產業鏈持續升級?謝謝。

何飈：

這個問題請劉建國同志回答。

劉建國：

謝謝這位記者的提問。超高清視頻畫面細膩、色彩還原逼真，是全球視頻技術的一個發展趨勢，同時超高清的發展也是需要端到端全鏈條貫通的系統工程。

近年來，廣電總局把超高清發展作為一項重大戰略任務持續推進，特別是我們將2025年確定為「超高清發展年」，推動超高清端到端全鏈條貫通發展，截至目前取得了顯著成效。具體體現在，目前我國新拍攝的電視劇(網絡劇)、紀錄片等，已全面實現超高清化。到今年底，中央廣播電視總檯和各省市台超高清頻道總數將達到23個，位居全球領先地位；國內頭部6家網絡視聽平臺新增節目超高清佔比將達到60%。全國有線電視和IPTV超高清機頂盒總量達到了3.86億台，75英寸以上超高清電視機已逐漸成為人們的消費主流。此外，還需要説的是，今年我們發佈了面向移動終端特別是手機移動終端的超高清標準，有力促進了移動終端超高清發展，目前市面上新上市的手機中，超高清機型佔比持續上升，有效帶動了數字消費活力。同時，國產的菁彩影像、菁彩聲自主技術標準加快應用，基於這個技術標準，千元級菁彩聲家庭音響也在不斷普及。菁彩聲也叫三維聲。此外還有，包括廣大記者朋友經常採訪時會用到的手持拍攝、無人機等各類超高清便攜設備也不斷獲得廣泛使用。這是截至目前整個超高清推進的基本情況。

國家「十五五」規劃綱要明確提出，提升超高清內容製播能力。我們將繼續深化端到端全鏈條貫通和協同聯動，重點有五個方面工作：

一是強化內容創新，推動更多類型節目超高清拍攝製作，打造高質量、多元化的內容供給體系。

二是優化節目播出，打造頻道、平臺、新媒體客户端等高品質播出矩陣，持續推進廣播電視臺和網絡視聽平臺的超高清化播出。

三是夯實網絡基礎，構建高效能的傳輸分發網絡體系，推進有線電視、IPTV升級改造，承載更多超高清頻道和節目傳輸。

四是創新終端業態，推動家庭大屏、手機小屏、移動小屏以及車載屏等多類型智能終端的超高清升級，豐富多場景的超高清體驗。

五是深化產業發展，持續拓展「超高清+」新場景新模式新消費，加快超高清自主技術、標準和設備研發及規模應用，推動構建良性產業生態，使我國的超高清全產業鏈優化升級、整體躍升。謝謝。

閃電新聞記者：

當前微短劇的發展勢頭非常迅猛，尤其是AI微短劇的出現給行業帶來了新的機遇和挑戰。請問「十五五」期間將會如何進一步推動微短劇的高質量發展?謝謝。

何飈：

這個問題請王小亮同志回答。

國家廣播電視總局網絡視聽節目管理司司長 王小亮：

謝謝您的提問。微短劇深受老百姓的喜愛，全國現在微短劇用户已經超過了8億人，2025年，微短劇市場規模突破千億元，近幾年涌現出《家里家外》《北往》等一批優秀作品。清代詩人袁枚有一句詩，「苔花如米小，也學牡丹開」，我覺得這正是微短劇現在良好發展局面的生動寫照。今年9月1日，備受行業關注的《微短劇發展管理辦法》正式實施，以「苔花」為靈感設計的微短劇統一標識「苔花標」也同步啟用，這樣微短劇也擁有了專屬的法規和標識，微短劇邁入了繁榮發展和規範管理的新階段。

微短劇發展確實很快。今年前8個月，上線微短劇共43萬部，是去年全年的13倍，其中AI劇佔比超過9成，這主要是人工智能技術在微短劇創作中得到廣泛應用。AI技術的應用為微短劇創新表達、降本增效打開了新的空間，同時也帶來了內容質量、權益保護等新挑戰，面對這個新挑戰，我們必須要回答好這個新的課題。

對於這個課題，我們的態度很明確，真人劇是精品創作的主力，要大力扶持。我們深入實施「微短劇精品創作傳播計劃」，指導平臺開設「真人劇」專區，拿出真金白銀來扶持，讓好作品有市場、有回報。AI劇發展很快、佔比很高，我們堅持鼓勵創新與守住底線並重，要求AI劇打上內容標註，推動平臺嚴守肖像、聲音授權底線，做到全流程把關。歸根結底，AI是工具，人是創作的主體。AI劇發展越快，越要把好內容關。

把好內容關，關鍵在規範治理。今年以來，我們堅持問題導向，把有害低俗、兒童不良、侵權盜版的內容作為治理重點，全網下架違規微短劇6.8萬部，督導平臺處置違規賬號1200多個，這里處置的九成以上內容也是AI劇。把好內容關，平臺負有主體責任，下一步，要持續壓緊壓實，着力淨化行業生態。

規範是爲了更好發展。我們大力推動微短劇精品化、大眾化、國際化發展，努力讓好作品多起來、讓更多人蔘與進來、讓中國微短劇更好走出去。

精品化方面，我們圍繞主流價值、時代新風、地域文化、人間煙火、國際傳播等主題，實施「五個一批工程」，力爭全年推出千部優秀微短劇。

大眾化方面，我們鼓勵更多主體、更多普通人蔘與創作。比如，山東青島的農民朋友把田間地頭的好故事拍成微短劇，效果就很好。我們還持續推進「微短劇+」行動計劃，賦能文旅、體育、電商等千行百業。

國際化方面，要用好AI技術提供的新引擎，持續鞏固微短劇出海的領先優勢。

國家「十五五」規劃綱要首次將微短劇列為大力發展的新型文化業態。這既是歷史機遇，更是重大責任。我們將持續一手抓繁榮、一手抓規範，讓更多的「苔花」綻放出「牡丹」般的光彩，更好地陪伴大家。

謝謝!

四川廣播電視臺四川觀察記者：

加強新型廣電網絡建設已經納入國家「十五五」規劃綱要，請問如何一體推進基礎設施網、內容服務網、監測監管網「三張網」建設，更好滿足人民群眾的收視需求?謝謝。

何飈：

謝謝您對新型廣電網絡的關心，這個問題由我來回答。廣電網絡是國家重要的信息基礎設施，是文化強國、網絡強國、數字中國的重要支撐。「新型廣電網絡」納入國家「十五五」規劃綱要，充分體現了黨和國家對廣電網絡的高度重視。為更好地滿足人民群眾對美好視聽生活的需要，廣電總局正在加快建設「特色鮮明、技術先進、安全可靠」的新型廣電網絡，發揮「文化+科技」「內容+網絡」「大屏+小屏」的綜合優勢，打造廣電視聽行業的「核心基座」，更好傳播黨的聲音、服務人民群眾。簡單來説，就是要建好、用好「三張網」。

首先是建強基礎設施網。綜合運用有線、無線、衞星、互聯網、5G等多種網絡資源，融合「雲、網、數、智、端、安」等核心技術，建設「千兆化、超清化、智能化、協同化、一體化」的新型技術底座，全面提升廣電網絡對超高清、大流量、高帶寬等多元視聽應用承載能力。

二是建好內容服務一張網。廣電視聽行業擁有海量的優質內容，但是分散在不同區域、不同層級、不同主體。內容服務網是針對這一現狀，加強國家和地方優質內容的匯聚、融通、共享，打通內容「孤島」，建立高效連接，這樣既可以減少用户入口、方便收看，也能夠推動好內容更好傳播、直達基層。比如，今年，廣電總局組織中國廣電集團打破地域界限，一站式聚合東北超、蘇超、湘超等17個省的城超賽事、640余場比賽，在有線電視大屏和手機小屏面向廣大觀眾直播，得到了廣大球迷的好評。當然，不止在體育賽事方面，廣電+教育、+文旅、+康養等特色服務也將不斷出新出彩，使得廣電視聽能夠更加貼近百姓、方便百姓。

三是升級監測監管一張網。通過構建全國一體、高效協同的監測監管體系，加強對有害內容、「套娃」收費、操作複雜、違規廣告的實時監測和有效處置，全面保障廣大用户的收視權益，守護健康、清朗的廣電視聽空間，讓老百姓看得放心、用得放心。

我們相信，在社會各界的關心和支持下，新型廣電網絡將會給大家帶來更加豐富、更加便捷、更加優質的服務體驗。謝謝。

中國文化報記者：

《沉默的榮耀》《太平年》《主角》等劇受到觀眾尤其是年輕人的喜愛，一些爆款劇不僅好看，其作用還延伸到了線下。請問在持續引導精品電視劇創作方面有何打算?謝謝。

何飈：

這個問題請馮勝勇同志回答。

馮勝勇：

謝謝這位記者朋友的提問。電視劇作為老百姓喜聞樂見的文藝形態，是精品創作的「壓艙石」、視聽文藝的「承重牆」，是滿足人民精神文化需求的「大餐正餐」。「十五五」期間，廣電總局將按照「找準選題、講好故事、拍出精品」的要求，計劃推出100部左右優秀電視劇、網絡劇。具體突出「五個抓」：

一是抓統籌規劃。我們將深入實施「劇美中國」精品創作計劃，圍繞「傳統文化、改革創新、革命軍事、法治安全、人間煙火」五大方向，開展選題策劃，每年向全行業公佈一次片單，發揮示範引導作用。而且我們還組織編劇、導演、製片人每年赴地方開展3到5次採風調研活動，讓電視劇創作工作真正「紮根人民、紮根生活」。

二是抓重要節點。我們將圍繞紅軍長征勝利90周年、建軍100周年、黨的二十一大、改革開放50周年、新中國成立80周年等重要節點，紮實推進《偉大的長征》《中國1927》《軍旗下的誓言》《千里江山圖》《西遷長歌》《金色南繁》等一批重點劇目，努力做到電視劇在重要節點「不缺位、有作為，拿得出、叫得響」。

三是抓「一劇之本」。要引導行業把劇本創作擺到重要位置，破除對流量明星的依賴，讓電視劇迴歸到「講好」故事、講「好故事」上來，讓更多優秀編劇潛心創作，更多導演更有底氣，更多演員迴歸「用角色説話」的初心。廣電總局和中國作協聯合開展了優秀劇本徵集活動，打通文學IP影視化通道，像《主角》《生萬物》等一批獲得茅盾文學獎等獎項的作品改編的電視劇，受到觀眾的歡迎和喜愛。

四是抓創作環境。我們將常態化落實提升審查質效，召開劇本論證會、創作推進會、看片會，開機前主創集體培訓等措施，讓服務「靠前一步」。今年前8個月，電視劇、網絡劇備案公示801部，同比增長33.3%，應該説電視劇行業發展「穩量提質」的特徵十分明顯，呈現向上向好、百花齊放的態勢。我們還要會同有關部門整肅行業風氣，持續做好治理侵權盜版、打擊輿情敲詐、規範演員署名、倡導健康審美等工作，營造積極健康的創作環境。

五是抓產業賦能。應該説，一部好劇就是一個超級流量入口，可以賦能各行各業。像《太平年》帶火了吳越文化旅遊線路，《生命樹》取景地旅遊線路訂單暴增，這樣的例子還有很多，可以説「跟着電視劇去旅行」成為一種時尚，一部劇帶火一座城乃至一個產業，也成為廣泛共識。我們不僅要共創「劇美中國」，還要共享「劇好生活」，讓電視劇既留在觀眾心里，也走進群眾生活。謝謝!

科技日報記者：

今年人工智能加速發展，廣電視聽作為人工智能技術發展應用最為活躍的領域之一，請問行業人工智能應用情況如何?未來在「人工智能+視聽」方面有哪些佈局?謝謝。

何飈：

這個問題請劉建國同志回答。

劉建國：

謝謝這位記者的提問。廣電視聽領域是人工智能創新發展的重要領域，也是人工智能實踐落地的重要沃土。應該説，人工智能技術目前在電視劇(網絡劇)、動畫片、綜藝等各類型節目的策劃、製作、審覈、播出、服務等各環節得到了廣泛應用。我們很多省級廣播電視臺，還有網絡視聽平臺，打造了一批垂類模型和智能體應用，行業人工智能應用已經非常廣泛。比如，最近湖南廣播電視臺推出的一部AI長劇《后西遊記》，受到了廣泛關注。這部劇就是湖南臺運用多個垂類模型，將AI技術深度融入劇集創作而打造出來的。在綜藝節目領域，數字虛擬、虛實結合，增強節目的沉浸感，提升欣賞性。這是目前人工智能在我們這個領域的一個基本態勢。

「十五五」期間，我們將繼續深化人工智能在廣電視聽領域各環節的創新應用，同時，統籌發展與安全，始終堅持技術服務於人、技術服務於創作，積極引導規範人工智能在視聽內容生產全流程的創新應用，做到鼓勵創新有尺度、規範發展有邊界。比如，使用人工智能技術生成製作、播出的廣電視聽節目必須添加相應的標識；廣電視聽節目的製作關鍵環節以及成片內容的審覈，必須堅持人工審覈把關；嚴禁AI魔改等。人工智能技術還在持續迭代演進，我們也將不斷健全制度規範，科學研判、分類施策，該放開的鼓勵創新，該守住的堅決守牢。

「十五五」期間，廣電總局將進一步融入國家人工智能戰略，圍繞「人工智能+視聽」作出系統佈局，概括講就是構建人工智能「1+3+1」體系，其中第一個「1」就是以應用為牽引，「3」代表以模型、數據、算力為支撐，最后這個「1」是以安全為保障。我們將以推動廣電視聽行業國家人工智能應用中試基地建設為契機，打造行業級AI共性技術平臺，融合聚合全行業的資源力量，共建共享高質量視聽數據集、垂類大模型和算力資源，推動資源匯聚、技術驗證、業態創新。我們還將加快推進法規制度和標準體系建設，完善技術監管手段，形成安全有序、健康規範的人工智能發展生態。謝謝。

周建設：

請繼續提問，還有兩位記者。

新黃河客户端記者：

近年來，一批廣電視聽作品在海外熱播，微短劇出海也形成新的亮點，成為文化貿易和國際傳播的重要力量。請問「十五五」期間，我們將如何進一步加強廣電視聽作品的國際傳播與交流?謝謝。

何飈：

謝謝，這個問題由我來回答。「十五五」期間，如何進一步加強廣電視聽國際傳播和交流，主要從三個方面來推進。

首先，向世界講好中國故事。中國式現代化舉世矚目，海外民眾瞭解中國、認知中國的意願日益增強。中國廣電視聽、廣電媒體充分發揮視聽傳播直觀、鮮活、感染力強的優勢，積極迴應海外受眾的新需求，推出了一大批展現中國新氣象和人民新生活的精品力作。比如《山海情》《我的阿勒泰》《三體》《歡迎來到麥樂村》等一大批電視劇、紀錄片、動畫片、綜藝節目等在全球150多個電視臺廣泛播出，在海外引起了廣泛反響。

第二，要當好文化出海的輕騎兵。從大屏到小屏，從橫屏到豎屏，廣電視聽順應時代之變、傳播之變、用户之變，不斷拓展文化出海新空間。特別是微短劇憑藉輕量化、快節奏等特點迅速打開了全球市場，成為中華文化走出去的亮麗名片。中國微短劇在200多個國家和地區受到廣泛歡迎，佔到海外微短劇市場份額的八成以上，廣電視聽出海正在從傳統的內容傳播，向「內容+平臺+技術+運營」協同出海的模式拓展，並在全球形成了完整的產業鏈。我們將把握機遇、乘勢而上，進一步提升廣電視聽國際傳播力，增強中華文化在海外的影響力。

第三，要堅持「走出去」與「請進來」並重，進一步推進國際交流合作，加強文明交流互鑑。前不久在北京舉辦的第七屆中非媒體合作論壇，共有33位部長級嘉賓參會，45個非洲國家代表進行了深入交流。期間，我們精選了20個非洲國家的30部優秀作品，在全國電視臺重點時段和主要網絡平臺集中播出，反應熱烈。此外，國內播出的綜藝節目《花兒與少年》帶動了中國觀眾赴歐洲、非洲、拉美等拍攝地去旅遊。中國電視劇《去有風的地方》在東南亞熱播以后，也持續吸引了東南亞很多觀眾到雲南大理來打卡。以廣電視聽帶動文旅交流，已經成為當下文化帶動產業發展的新熱點。

在「十五五」期間，我們將加大廣電視聽國際傳播力度，進一步完善政策措施，整合各方資源與力量，加強與海外主流媒體和網絡平臺的合作，要講好中國故事，講好中國的好故事，講好中外合作的好故事，讓更多中國好作品在海外引起共情和共鳴。同時，進一步加強與國內外商貿、文旅、體育等各領域的跨界融合與合作，形成合力，推動廣電視聽國際傳播與交流再上新臺階。謝謝!

周建設：

最后一個問題。

極目新聞記者：

近年來，網絡視聽發展很快，網絡直播、音視頻播客、互動視頻等新業態蓬勃興起。請問將如何統籌促進網絡視聽行業發展和常態化治理，拓展優秀網絡視聽產品與服務供給?謝謝。

何飈：

這個問題請王小亮同志回答。

王小亮：

謝謝您的提問。正如您剛纔所説，網絡視聽這幾年快速發展，已深度融入大家的日常生活。到2025年底，網絡視聽用户規模已達10.99億人，網民日均觀看時長超過200分鍾，行業市場規模突破1.2萬億元。

可以説，網絡視聽打通了線上與線下、供給與需求，一頭連着老百姓的精神文化生活，一頭連着文化產業、服務消費和科技創新，既是滋養人心的精神家園，也是充滿活力的增長引擎，發展前景十分廣闊。

進入「十五五」，我們的思路很明確，就是一手抓繁榮發展、一手抓規範管理，讓好內容多起來、讓新業態活起來。

繁榮發展方面。網絡視聽是基於流媒體方式提供的廣電視聽服務，既包括手機上的「互聯網+音視頻」，也包括大家熟悉的大屏點播等業務，比如有線電視點播專區、IPTV點播服務和互聯網電視應用等。下一步，我們將深入實施網絡視聽節目精品創作傳播工程，推進電視劇(網絡劇)、微短劇、紀錄片、動畫片，以及綜藝、短視頻、直播、音頻等節目全業態提質升級，引導音視頻播客、車載音視頻、免費流媒體電視頻道(也就是FAST頻道)等新業態健康發展。同時，實施網絡視聽促進服務消費計劃，把視聽大流量轉化為消費新增量。

規範管理方面。針對網絡視聽業態多、變化快的特點，我們將圍繞流媒體這一核心，進一步釐清廣播電視網、IPTV、互聯網電視和互聯網四層網絡中的業務邊界，分層分類精準施策，構建系統完備、科學規範、高效運行的現代化治理體系。在前端，嚴格准入管理；在中端，壓實平臺主體責任，實施全鏈條治理，規範傳播秩序；在后端，建立全國一體化監管平臺，運用人工智能、大數據等技術提升全網監測預警能力。

同時，我們將積極推動管理向服務轉型，營造穩定、透明、可預期的政策環境，支持各類經營主體依法依規提供優質服務，讓企業有信心、創新有空間、市場有活力。

總之，「十五五」期間，我們既要把網絡視聽的「盤子」做大，更要把內容的「成色」做足、發展的「生態」做優，讓網絡視聽更好地服務人民美好生活、賦能經濟社會發展。謝謝。

周建設：

今天的發佈會就到這里。謝謝各位發佈人，謝謝各位記者朋友，大家再見!