「終於有希望提速了！」 電動自行車限速擬提至20km/h，九號、雅迪、小牛等迴應

　　文|《BUG》欄目陳思竹

　　「終於有希望提速了。」

　　近日，道路交通安全法修訂草案提請十四屆全國人大常委會初次審議，其中擬將電動自行車在非機動車道內的最高時速，從15公里提升至20公里。此外，草案中還提及，電動自行車在道路上行駛不得逆向行駛、超速行駛、撥打或接聽手持電話等規定。

　　需要説明的是，此次調整的是道路行駛限速，而非產品設計上限。根據 2025年9月實施的新版國標GB17761-2024，電動自行車最高設計車速仍為25km/h，此次修訂並未涉及產品標準的調整。

　　消息一出，立刻引起無數電動自行車車主的關注。「這條規定肯定是比以前好一些，以前限速15有時候太慢了，和自行車速度差不多。」有長期依靠「小電驢」上下班的車主如是説。

　　不過目前，各大電動車廠商的行動還未跟上，《BUG》欄目聯繫多家電動車品牌得知，當前電動車普遍在速度高於15km/h時就會觸發預警。針對這一條規則是否有調整，各廠商客服均表示，目前還未接到通知，「要等紅頭文件真正發下來后纔會有系列調整。」

　　超過15km/h就有報警

　　客服：目前沒有更新通知

　　需要區分的是，此次政策調整的並非輿論所關注的「電動自行車最高設計車速不超過25km/h」。而是電動自行車在道路上實際行駛時的上限速度。

　　此前，《道路交通安全法》第五十八條明確規定：「非機動車應當在非機動車道內行駛；在沒有非機動車道的道路上，應當靠車行道的右側行駛」「電動自行車在非機動車道內行駛時，最高時速不得超過十五公里。」

　　在這一規定下，大部分電動車品牌都在自身產品上增加了一道「預警系統」。據《BUG》欄目梳理，包括九號、愛瑪、雅迪、台鈴、小牛電動在內的品牌，基本在車速達到15km/h左右時就會觸發預警系統，車輛本身會不斷發出提示音，促使車主降低速度。

　　不過，《BUG》欄目也看到，此預警系統在不同品牌，不同產品身上，發揮作用的速度條件也略有差異，如有雅迪門店店主表示，在上路時開到20km/h時纔會觸發預警，九號公司客服也表示，這種提示音在超過22km/h后纔會響起。

　　不過，當問及此次限速政策的修改，其產品是否會有相應的更新。上述電動自行車品牌客服均表示還未接到相關調整通知，預警系統現階段也不會變更。「我們也關注到了這個事情，但是具體調整措施還要等官方文件真正落實后，現在還只是草案，紅頭文件還沒有真正下來。」雅迪客服表示。小牛電動的客服也認可了這一説法，「這種調整要慢慢來的。」

　　而針對於電動自行車自身的「預警」功能是否會跟隨政策的調整而主動更新一事，小牛電動的客服表示，新產品或許會在這一方面有所調整，「但目前已經售出的產品，目前官方並不支持預警系統的更新，目前也還沒有應對措施。」

　　不過，這一問題在線下門店中，便容易應對。有某品牌的線下門店店主表示，有關限速的預警提示音可以做改裝調整，「改裝后，警報聲的作用區間可以有所增加。」他暗示道。

　　這一現象也直指目前電動自行車存在的「改裝」灰色市場。據第一財經報道，在線下電動自行車售賣網點以及維修店中，提供相對應的「改裝服務」。電動自行車篡改最高行駛時速最高可達40-60km/h，且篡改用時僅需不到20分鍾。

　　不過，此次對於電動自行車最高時速的提升，在一定程度上也能夠打擊到灰色改裝產業，「對於普通用户而言，20km/h更貼近體感，能夠滿足一些生活需要，並且現在企業對於防篡改技術的投入越來越多，改裝的困難與成本也越來越大，所以這一灰色產業的需求將有所萎縮。」中國企業資本聯盟副理事長柏文喜對《BUG》欄目如是説。

　　為什麼是20km/h？

　　從15km/h到20km/h，改動的只是一個數字嗎？

　　答案並非如此簡單，此次限速調整，是產品標準、道路法規、安全配套三個維度的一次系統性校準。

　　在社交平臺上，針對於此次調整，一個最經常被提及的疑問是：既然新國標已經允許電動自行車跑到25km/h，道路限速為什麼不直接對齊到25km/h？

　　對此，清華大學法學院教授余凌雲在與媒體的交流中給出了清晰的解釋：「國標是技術上的強制性規定，技術標準跟法律上規定的標準不一樣。機動車也是這樣，從出廠的標準來看，機動車實際上能開到200km/h甚至更高，但是到了高速路，限速就是120km/h。」

　　此外，余凌雲認為，交通安全最主要取決於速度差。產品端25km/h是車輛的「能力上限」，道路端20km/h是「行駛上限」，兩者之間保留5km/h的安全冗余，與機動車「能跑200、高速限120」的邏輯如出一轍。

　　這一判斷也得到了行業層面的印證。中國政府網發佈的《電動自行車安全技術規範》（GB17761-2024）主要技術內容問答明確指出：「為減少交通傷亡事故，保護人民群眾生命財產安全，車輛的最高設計車速不宜過高」，新標準維持最高設計車速不超過25km/h，並增加超過25km/h時電動機應停止提供動力輸出的要求，同時「強化速度等防篡改設計」。

　　此次將限速提升至20km/h，客觀上也是對電動自行車行業發展的迴應。

　　現行道交法第五十八條規定的「電動自行車在非機動車道內行駛時最高時速不得超過15公里」，自2004年5月1日實施至今已22年未變。

　　針對這一規定，柏文喜認為，實測顯示人力自行車的速度就能達到15km/h，「此次上調至20km/h，是對市場3.8億輛電動自行車保有量的現實迴應，也是讓法律與現實情況得到更加準確的適配。」

　　在與《BUG》欄目的交談中，多位普通車主也對這一政策表現支持，「之前15km/h多多少少有點慢，會耽誤時間，但是20km/h就好一些了。」還有車主表示，此前所習慣的速度就是20km/h，可以滿足一些通勤需求。

　　不過，也有用户擔心，在提升限速后，會不會在上路時更加危險。

　　對於這個問題，北京急救中心調度指揮中心主任韓鵬達在2026年4月的電動自行車交通安全主題宣傳活動上所公佈的數據就可以解答：電動自行車致死事故中，70%-80%的致命傷源於顱腦損傷；不戴頭盔時，致命傷害風險是戴頭盔者的3倍以上；而正確佩戴頭盔，則能降低60%-70%的頭部重傷和死亡風險。

　　由此可見，真正決定騎行安全的，並不只是15或20的速度數字，而是騎行者上的頭盔。而細讀此次法規草案不難發現，提升限速只是道交法修訂中關於電動自行車相關內容的一部分，草案中還明確規定，電動自行車駕駛人和乘車人應當按照規定佩戴安全頭盔，且不得有逆向行駛、超速行駛、違反交通信號通行以及撥打或者接聽手持電話、觀看視頻等行為。

責任編輯：郭栩彤