產融協同紓困市屬國企 盤活水務存量賦能民生基建——中國中信金融資產吉林分公司成功...

中國中信金融資產吉林分公司立足金融資產管理公司逆周期調節、金融救助核心功能，聚焦吉林省國企改革與城市發展痛點難點，近日實施落地長春市屬重點國企城建集團綜合紓困項目。項目創新運用產融協同一體化綜合金融方案，有效助力市屬重點國企有效緩釋流動性風險、拓寬資金融通渠道，推動市政領域低效民生資產系統性盤活，以金融活水賦能基礎設施存量資產盤活利用，為地方城投平臺市場化轉型、城市建設高質量發展打造全新實踐樣板。

立足金融本源，精準紓困化解區域風險

當前，各地方政府和國企持續推動盤活存量資產，積極部署「三資三化」改革攻堅，在城市基建、水環境治理領域沉澱大量經營性資產。長春城建集團作為長春市國資委控股的核心城市建設運營主體，承擔全市污水處理、市政工程、水環境治理等民生保障職能，受前期大規模基礎設施投入影響，短期償債壓力凸顯，旗下多座污水處理廠運營效能未充分釋放，存量資產潛在價值有待挖掘。為穩妥化解區域國企短期流動性風險，激活市政水務資產價值，在長春市國資委統籌推動下，中國中信金融資產吉林分公司主動靠前對接，依託中信集團全牌照協同優勢，聯動中信信託、中信環境、中信銀行等內部資源，量身打造「金融紓困+產業賦能+資本退出」一體化綜合解決方案，精準為企業注入流動性，同步推動水務資產整合、運營提質與資本化培育，實現政府、國企、民生多方共贏。

中信金融資產吉林分公司實施盤活的水務基礎設施

聚焦民生資產，產業賦能激活存量價值

中信金融資產始終堅守金融工作的政治性、人民性，把保障民生基礎設施穩健經營作為產融協同的重要落腳點。污水處理作為城市水環境治理的核心民生工程，本次城建集團綜合紓困項目底層覆蓋多座核心污水處理廠，擁有長期穩定特許經營權與持續現金流，是典型優質市政公用資產。中信金融資產吉林分公司深度落地「金融+產業」協同發展模式，引入中信環境專業水務運營團隊參與資產經營管理，通過優化運維體系、改良運營工藝、精細化成本管控等專業化手段，持續提升水廠處理負荷、增厚經營性現金流，推動低效資產提質增效，全面夯實資產長期經營能力。同時，項目依託成熟的運營賦能機制，同步夯實城市生態治理能力，持續提升城市污水處理效能，穩定保障流域水環境治理成效，切實守護市民人居生態福祉，真正以綜合金融服務賦能市政民生基礎設施規範化、高質量長效運營。

創新業務閉環，打通存量資產資本化路徑

中信金融資產吉林分公司搭建起「紓困投放—資產培育—證券化退出」全鏈條業務閉環，為項目規劃多元化合規穩妥的市場化退出路徑。長春市此前同主體水務基礎設施REITs已成功落地獲批，充分印證本地水務資產具備成熟的估值體系、標準化申報路徑與資本市場認可度，為本項目后續資本化退出提供了可借鑑的成熟樣板。項目將實施三年系統化資產培育運營，通過對底層資產提質增效、問題修復、經營優化等孵化手段，逐步打造符合基礎設施 REITs發行標準的成熟底層資產，藉助標準化資本市場工具實現資產盤活變現，在保障投資安全有序回籠的同時，助力地方市屬國企完成基礎設施資本循環，讓長期沉澱資產轉化為可循環流動的金融活水，契合國家盤活存量資產、拉動有效投資的宏觀政策導向。在業務模式創新之外，項目同步構築多層級風險緩釋架構，聯合多家AAA級市屬國企提供信用支撐，疊加不動產抵押、資金封閉監管、市場化經營考覈約束等多重立體化風控舉措，構建全流程風險防控屏障，確保項目整體風險可控、審慎合規。

深化政企協同，打造區域可複製紓困樣板

本次城建集團綜合紓困項目，是中信金融資產吉林分公司紮根吉林大地、深度服務區域高質量發展與全面振興的重要戰略抓手。項目成功落地，一方面有效化解重點市屬國企階段性流動性風險、實現數十億水務存量資產的盤活，另一方面進一步深化政企戰略合作紐帶，緊密聯動地方政府與市屬國資運營平臺，為后續持續拓展供水供熱、城市更新、固廢處置等基礎設施盤活業務奠定堅實合作基礎。在模式創新層面，項目探索形成「AMC主導紓困+產業運營賦能+REITs資本化退出」的一體化方案，進一步豐富了公司市政公用類國企紓困盤活業務矩陣，為國內同類水務存量資產盤活提供了標準化、可複製實踐樣本。

下一步，中信金融資產吉林分公司將持續堅守不良資產收購處置主責主業，認真落實盤活存量資產、化解區域金融風險、服務東北全面振興工作要求，充分發揮中信集團金融、產業協同獨特優勢，以金融活水滋養實體經濟，為地方國有資產保值增值、區域經濟高質量發展持續貢獻中信金融力量。

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