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2026-07-05 10:48
日前,國務院印發《教育發展「十五五」規劃》。未來5年,孩子上學、老師待遇、職業教育……將會有哪些變化?一起了解——
未來5年
國家要提升孩子們這些能力素養
堅持健康第一的教育理念,提升學生健康素養。
深入實施學生體質強健計劃,落實中小學生每天綜合體育活動時間不低於2小時,推行「課間15分鍾」,廣泛開展「三大球」等比賽,使每個學生至少掌握1項體育技能。
開展學校美育浸潤行動,推進學科美育教學改革。
實施勞動習慣養成計劃。
普及心理健康教育,實施新一輪學生心理健康促進行動,配齊配強學校心理健康教育教師。
深入實施素質教育。
完善科學教育體系,加強青少年科學素養、批判性思維和創新能力培養,強化科技教育和人文教育協同。
推進人工智能全學段教育,提升學生人工智能素養,增強提出問題、解決問題的能力。
推進校園文化建設,深入實施青少年學生讀書行動。
深入推進國家通用語言文字普及攻堅和質量提升行動。
建設中華優秀語言文化傳承發展體系,提升青少年語言文化素養。
未來5年
孩子上學有這些大變化
@小學、初中學生家長
探索延長義務教育年限。
深化集團化辦學和城鄉學校共同體建設。
按規定開展縣域義務教育優質均衡發展督導認定,有序推進市域義務教育優質均衡發展。
實施新一輪義務教育薄弱環節改善與能力提升工作,推動義務教育學校標準化建設全覆蓋。
辦好寄宿制學校和必要的鄉村小規模學校。
深入實施中小學陽光招生專項行動。
統籌推進「雙減」和教育教學質量提升,加強校外培訓常態化長效化管理,提高課后服務質量。
建立健全學齡人口預測預警機制,擴大學齡人口淨流入城鎮和基礎薄弱地區教育資源供給。
加強義務教育班主任、少先隊輔導員隊伍建設。
支持有條件的地方推廣中小學春秋假。
@高中學生家長
有序推進中考改革,擴大優質高中招生指標到校比例,支持有條件的地方開展均衡派位、登記入學等招生試點,推動高中階段多元錄取。
深化高考綜合改革,構建引導學生德智體美勞全面發展的考試或考覈內容體系,優化職教高考內容和形式。
擴大普通高中辦學資源,增加普通高中學位供給,優化學校空間結構,改善教學和生活條件。
以常住人口多的地區和人口流入地為重點,建設1000所以上優質普通高中,重點改善縣域普通高中辦學條件,推進標準化建設,建設一批綜合高中、科學高中。
深入實施縣域普通高中振興計劃,推動縣域普通高中均衡配置師資,全面提升辦學水平。
辦好綜合高中和科學高中,辦好少而精的中等職業學校,深化職普融通,拓寬學生成長成才通道。
這些學生家長別擔心
推動符合條件的農業轉移人口隨遷子女義務教育享有同遷入地户籍人口同等權利,穩步提高其就讀公辦學校比例,因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件,推進符合條件的隨遷子女連續接受基礎教育。
完善殘疾兒童、流動兒童、留守兒童等困境兒童關愛體系,健全控輟保學常態化機制。
以優質融合爲目標辦好特殊教育。
加強專門學校建設和規範管理。
依託現有資源加強孤獨症兒童特殊教育資源中心建設,支持人口規模大的城市建設孤獨症兒童特殊教育學校。
加強人口20萬以上縣(市、區、旗)達到標準的特殊教育學校建設。
將特殊教育納入師範類學生必修課程。
未來5年
職業教育將有大變化
推進中職、高職、職業本科教育銜接培養,穩步增加職業本科學校數量、擴大招生規模。
推動有條件的地區將高等職業教育資源下沉到市縣。
辦好少而精的中等職業學校,深化職普融通,拓寬學生成長成才通道。
推動職業教育本科與專業學位教育融合貫通。
深化省域現代職業教育體系改革,打造產教融合新形態。
鼓勵行業龍頭企業舉辦或參與舉辦職業學校。
有這些任務目標
佈局建設100個左右國家市域產教聯合體和20個左右國家行業產教融合共同體,圍繞重點領域佈局建設200個產教融合實訓基地、20個左右未來實訓中心,支持一批高水平職業院校更新先進實訓設備。
建設60所左右高水平高等職業學校和160個左右高水平專業群,圍繞重點產業鏈、智能經濟、國際經貿合作等持續佈局。
打造一批辦學特色鮮明的高水平職業本科學校,建設一批優質中等職業學校和專業。
培育一批優質技師學院和100個優質專業。
推動職業教育專業設置緊密對接產業鏈創新鏈需求,在重點領域實施高技能人才集群培養計劃。
培養一批具有海外服務能力、支撐企業出海的高技能人才。
未來5年
大學有這些變化
「雙一流」高校本科招生增加10萬人以上
新增若干「雙一流」建設高校和學科
紮實推進優質本科擴容,支持建設若干「雙一流」高校新校區,「雙一流」高校本科招生數增加10萬人以上。
聚焦優勢學科和戰略急需適度擴大「雙一流」建設範圍。面向戰略必爭領域新增若干「雙一流」建設高校和學科。
加強基礎學科建設,促進應用學科與基礎學科協調發展。
重點支持引領新質生產力發展的新興交叉學科。
完善頂尖學科孵化支持機制,高質量建設數理化生和文科國家高層次人才培養中心,打造一批具有全球影響力的博士研究生教育基地。
深化「雙一流」建設機制和評價改革,探索與建設目標相匹配的差異化支持、評價方式。
建設200所左右高水平應用型本科高校
支持高校改善辦學條件
以辦學能力優質、服務區域經濟社會發展優秀為目標,支持建設一批高水平應用型本科高校。
建設200所左右高水平應用型本科高校、在有條件的本科高校建設若干優質特色學科專業。
支持高校改善辦學條件。
推動高校與地方、行業企業共建區域產教融合創新平臺、區域發展智庫、工程技術創新中心、技術轉移轉化平臺。
多渠道擴大優質高等教育資源供給
有序擴大優質本科教育招生規模和研究生培養規模
推動高等教育提質擴容,多渠道擴大優質高等教育資源供給,新增高等教育資源適度向人口大省、中西部地區和民族地區傾斜。
健全東中西部高校對口支援機制。
深入實施中西部高等教育振興計劃。
支持部省合建高校加快發展,優化省部共建高校區域佈局。
新建若干所新型研究型大學,以理工農醫類專業為主有序擴大優質本科教育招生規模和研究生培養規模。
加強高校科研能力建設
探索建設科技商學院
加強高校科研能力建設,組織高校承擔國家重大科技任務,建設國家科技創新平臺基地和國家重大科技基礎設施,強化基礎研究、原始創新和關鍵核心技術攻關。
實施高水平品牌系列期刊建設工程,建設世界一流科技期刊。
探索建設科技商學院,打通基礎研究、應用開發、成果轉化的創新鏈條。
建強高校科技成果交易平臺。
鼓勵高校推廣「項目制」育人培養方式
探索「博士+碩士」雙學位等人才培養模式
發展高質量本科教育,強化學生核心知識、核心能力培養,深入實施本科教育教學改革試點計劃,鼓勵高校推廣「項目制」育人培養方式。
打造卓越研究生教育,健全學術學位和專業學位研究生分類選拔、分類培養、分類評價機制,探索「博士+碩士」雙學位等人才培養模式,加強導師隊伍建設。
關係教師職稱、待遇、培養等
未來5年有這些變化
職稱
深化教師職稱制度改革,優化教師崗位結構比例,健全崗位動態調整機制,強化縣域內教師、校長交流輪崗。
強化中小學校和幼兒園教職工編制、師資統籌配置和保障,推動師資合理流動和余缺調配。
促進同行專家評議機制更加科學規範,在教師職稱評聘、評優評先等工作中突出教書育人實效考察。
按規定做好「最美教師」、「最美高校輔導員」等先進典型選樹宣傳工作,推進「全國高校黃大年式教師團隊」建設,營造尊師重教良好氛圍。
薪資
健全中小學教師工資長效聯動機制。
將公辦幼兒園教師工資納入財政保障範圍。
培養
完善國家教師資格制度和教師招聘制度,健全教師標準體系,推動教育家精神融入教師培養培訓全過程,貫穿課堂教學、科學研究、社會實踐各環節。
培訓一批中小學名師名校長。
實施中小學教師學歷提升行動,完善教師繼續教育制度。
優化教師培養規模和結構,加大研究生層次教師培養力度。
深化國家鄉村振興重點幫扶縣教育人才「組團式」幫扶。
健全高校教師發展支持服務體系。
深入實施中央高校青年教師科研創新能力支持項目,開展部省聯動項目試點。
全面提高師範教育辦學質量,優化實施師範教育協同提質計劃。
推動高水平大學開展教師教育,構建綜合性大學、師範院校與中小學校、行業企業等協作機制。
推進「國培計劃」改革,加快構建分級分類、梯次進階的教師能力培訓體系。
持續實施教師教育能力提升工程,提高師範生教學實踐創新、跨學科學習等能力素質和科技素養。
推進教師人工智能大規模專項培訓。
保障
加快推動教育法典研究編纂,修訂教師法等法律。
推動地方圍繞學生身心健康、校園安全等加強教育立法,強化協同治理,探索建立學校盡職免責制度。
全面減輕教師非教育教學任務負擔,落實社會公共服務教師優先政策。
擴大普通高中辦學資源,增加普通高中學位供給,優化學校空間結構,改善教學和生活條件。