特朗普為企業在馬耳他、塞浦路斯等避税天堂避税開綠燈

　　美國企業正在享受一場低調的税收盛宴。一項調查顯示，自2025年初以來，得益於特朗普政府退出全球打擊避税的聯合行動，美國大型企業已規避了至少400億美元的所得税。

　　400億美元的隱性禮物

　　這一巨大的税收缺口源於特朗普重返白宮首日簽署的一項行政命令，該命令宣佈美國退出由經濟合作與發展組織協調的、長達13年的全球最低企業税協議。該全球協議原本旨在通過設定15%的最低税率和制定相關規則，堵住跨國公司利用避税天堂的漏洞。

　　查閲了近500家公司的證券文件，發現企業通過將數千億美元的盈利記賬到馬耳他、塞浦路斯、百慕大和開曼群島等低税率或零税率的地區，實現了避税目的。這些避税操作往往只是紙面遊戲——許多公司在這些避風港設立的子公司根本沒有員工、辦公室或實際業務。

　　馬耳他：備受青睞的避税天堂

　　地中海島國馬耳他成為此次風波的焦點。文件顯示，製藥巨頭雅培通過一個在馬耳他沒有員工的子公司，宣稱其所有全球利潤均產生於此，僅去年一年就削減了3.36億美元的税單。科學設備製造商賽默飛世爾科技同樣通過馬耳他架構，在去年避税高達35億美元。

　　更引人注目的是，在歐盟的許可下，馬耳他直到2029年底都無需實施15%的全球最低企業税。這使其成為跨國企業眼中尤為特殊的税收窪地。

　　漏洞百出的防線

　　事實上，特朗普本人在2017年第一任期內簽署的《減税與就業法案》就存在嚴重缺陷。該法案雖然包含了對企業向避税天堂轉移利潤的徵稅條款，但其中包含一個逃生艙：它允許企業將在德國、法國等國的利潤與在開曼群島等地的利潤進行混合計算，從而規避納税。

　　隨着美國退出全球合作，加之眾議院共和黨人此前的立法行動，國際官員已同意將美國公司從大部分國際打擊避税行動中豁免。這無異於為美國企業的全球避税行為撕掉了最后的封條。

　　廣泛的行業參與

　　這場避税盛宴的參與者幾乎覆蓋了美國經濟的每一個角落。除了科技和製藥公司，美國運通通過澤西島避免了4.23億美元税收；PayPal通過新加坡分部使税負幾乎減半；Stanley Black & Decker利用塞浦路斯削減了2700萬美元税款；沃爾瑪、優步、萬事達卡、百事可樂等巨頭也紛紛上榜。諷刺的是，一些大量依賴聯邦資金的國防承包商如霍尼韋爾，同樣在利用瑞士等地的架構削減鉅額税單。

　　對於美國財政部而言，這400億美元的缺口足以三倍支付美國聯邦航空管理局的年度預算。然而，在全民減税和放松監管的政治氛圍下，這一輪避税浪潮預計仍將持續推進。

責任編輯：張俊 SF065