算法治理初顯成效 多平臺落地63項優化改進措施

一場關於「算法」的行業變革正在繼續。

5月8日，中央網信辦發佈消息稱，自2026年1月中央網信委印發《生活服務類平臺算法負面清單（試行）》以來，北京、上海、江蘇、浙江、廣東等地網信部門迅速行動，督促外賣、網約車、貨運、網購、在線旅遊、票務領域重點平臺深入開展自查自糾。

據中央網信辦消息，美團、淘寶閃購、淘寶天貓、京東、滴滴、高德、T3出行、百度、滿幫、貨拉拉、拼多多、抖音、攜程、去哪兒網等平臺積極響應，已實施優化改進措施63項，承諾遵守算法要求139項，限期推進125項，在提升算法透明度、公平性、合理性方面取得初步成效。

《每日經濟新聞》記者發現，在中央網信辦官方披露消息后，包括美團、滴滴等平臺在5月8日晚均在其公眾號公開披露其優化算法優化進度，同時表示將持續推動算法更好地服務民生。

知名經濟學者、工信部信息通信經濟專家委員會委員盤和林在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示，算法改進是皆大歡喜的好事，但算法優化是一個循序漸進、持續改善的過程，平臺最需要做的不僅是不斷提高算法透明度，更要讓各方特別是騎手、司機等勞動者參與到算法決策的選擇中來，這纔是算法治理走向長效的關鍵。

平臺自查自糾

滴滴在其公眾號發佈算法進展表示，平臺已經在App（應用程序）端實現網約車價格全流程公開可查，讓每一筆費用清晰可見。清晰説明訂單分配規則，通過司機端播單卡片等直觀方式解釋訂單匹配邏輯。清晰地展示每筆訂單的核心信息和計價規則，將訂單費用明細的可查詢時間從30天延長到90天。完成產品形態、視覺動線、文案表述等改造，提升司機接單過程中各環節的價格感知。

據滴滴透露，平臺不依據在線時長、出車天數、優惠單接單等情況進行差異化抽成。滴滴已將網約車訂單抽成上限從29%下降到27%。針對每月在平臺完成訂單達到50單的司機，通過「返傭寶」保障其當月月均抽成上限不超過25%，超過部分將在次月自動返還至司機賬户。

美團則表示，2026年5月起，公眾可通過2次點擊，在美團App「美團算法」公示欄目，查閲算法公示內容。同時，算法解釋説明公示渠道將擴展至PC（個人計算機）端、公眾號、App等渠道，説明形式、數量將從便利公眾瞭解的角度作出改進。

美團提到，2026年起，將為連續跑單滿8小時的騎手推送「是否繼續接單」提示，如配送員選擇不接單，則平臺停止推送訂單，保障騎手的休息權。4月23日，美團舉辦了算法開放日活動，邀請騎手和行業專家就防疲勞機制提出意見建議。在各方建議的基礎上，美團今年還將在連續跑單4小時、連續多日跑單等重要節點為騎手推送休息「強提醒」。

據中央網信辦發佈的消息，美團外賣、淘寶閃購、京東外賣結合自身業務情況，均設定了騎手同時接單上限，並允許騎手在上限範圍內自主調整，提升接單自主權和選擇權。美團外賣、淘寶閃購、京東外賣為不同類型騎手提供了每日至少4次無條件拒單或轉單機會。

同時，美團外賣、淘寶閃購、京東外賣承諾，不以騎手接單量、價格承受能力等因素對同類型騎手差異化設定配送費。滴滴出行、T3出行承諾，不依據在線時長、出車天數、優惠單接單等情況進行差異化抽成。

在規範動態定價算法方面，中央網信辦消息披露，攜程主動下架「酒店AI生意助手」（調價助手）。抖音承諾尊重平臺入駐商家的自主定價權，不提供自動調價工具。促進流量分配公平有序。抖音承諾，不會將商家是否參與促銷優惠活動與搜索排名、流量分配掛鉤。淘寶天貓、京東商城等承諾，不利用算法實施不合理的限制交易、過度推薦等行為。

中央網信辦相關負責人表示，生活服務類平臺算法治理取得了初步成效，但個別平臺仍存在「選擇性整改」「別人不改我不改」等問題，與廣大新就業群體和人民群眾的期盼期待相比還有不小差距。下一步，中央網信辦將會同有關部門，持續抓緊抓實負面清單實施工作，進一步壓實平臺主體責任，適時組織專項檢查，評估效果、督促進度。發現存在嚴重問題的，依法依規處置處罰。

變革仍在持續

算法治理取得了階段性成果。

在盤和林看來，算法改進的確是皆大歡喜的好事。不過，他也提到，算法的優化是一個循序漸進、持續改善的過程，算法公開、取消超時罰款、強制下線等算法改進都是基於現實情況做出的調整，但這些調整未來依然需要根據新的情況繼續優化。所以，優化算法系統不是一次性工程，而是持續性、長期性的工程。

「而平臺最需要做的是不斷地提高算法的透明度，同時要讓各方參與到算法決策的選擇當中。比如，取消超時罰款是外賣算法的進步。」盤和林表示，「但取消超時罰款就夠了嗎？算法在騎手配送時間指引、路徑選擇上是否合理，這種算法的優劣不是平臺說了算，不是監管說了算，而是要讓騎手來評判。」

對於平臺企業而言，這種勞動者參與機制的建設，意味着要打破原有的「平臺制定規則-騎手被動執行」的單向關係。例如，這兩年，美團已在探索騎手懇談會、算法公開日等形式，2024年底還成立了由外部專家學者組成的算法顧問委員會。不過，從「徵求意見」到「共同決策」，仍有漫長的距離。

盤和林表示，對於各個平臺來説，最關鍵的不是改變單個算法，而是建設一種能夠讓勞動者和經營者參與到平臺算法決策中來的機制。

「所以，我認為算法改造獲得階段性成就，但各方還需努力。當然，算法優化可能對美團在內的平臺企業帶來一些經營壓力和成本提升，但我認為這些成本是必要的，因為分享紅利也應該是平臺企業需要達成的目標。」盤和林表示。

對於數千萬新就業形態勞動者而言，算法不應再是懸在頭頂的「緊箍咒」，而應該成為可協商、可監督、可改進的協作工具。

這場變革，纔剛剛翻開第一章。

封面圖片來源：每經媒資庫 趙雯琪 攝