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美國參議院下周將審議重磅加密貨幣監管法案

2026-05-09 20:01

財聯社5月9日訊(編輯 牛佔林)美國參議員計劃下周審議一項期待已久的加密貨幣監管框架立法,這有望打破加密貨幣公司與銀行之間長期僵持不下的局面。與此同時,美國主要加密貨幣交易所正在推動法案對行業採取更寬松的監管措施。

這項被稱為《明晰法案》(Clarity Act)的立法,如果最終簽署成為法律,將釐清金融監管機構對這一新興領域的管轄權,有望進一步推動數字資產的普及。

美國參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特周五表示,委員會將於5月14日在華盛頓特區的德克森參議院辦公樓舉行行政會議審議該法案。

加密行業一直在推動這項立法,認為其對美國數字資產的未來至關重要,且亟需解決加密貨幣公司長期面臨的核心痛點。法案將明確界定加密代幣何時屬於證券、商品或其他類別,為行業提供法律上的明確性。

法案中還包含一項旨在緩解加密企業與銀行業之間爭議的條款。根據共和黨參議員湯姆·蒂利斯與民主黨參議員安吉拉·阿爾索布魯克斯達成的妥協方案,鑑於其與銀行存款的相似性,禁止對閒置的美元錨定加密代幣(即穩定幣)持倉支付客户獎勵。

但針對穩定幣的其他活動獎勵,如支付交易獎勵,則仍被允許。銀行業團體對此條款表示反對,認為這給予加密企業過多自由度,可能導致資金從受監管的銀行體系流出。

在法案審議前,銀行業發起最后一輪遊說,試圖拉攏部分共和黨參議員,但成效尚不明朗。

銀行業遊說者希望在《明晰法案》中彌補去年簽署的一項法律留下的「漏洞」,該法律允許中介機構對穩定幣支付利息。銀行業擔心,這可能導致存款流出受保險銀行體系,進而威脅金融穩定。

加密企業則認為,禁止第三方(如加密交易所)對穩定幣支付利息,將損害市場競爭。

業內希望《明晰法案》能在未來數月內、即11月中期選舉前獲得通過,屆時民主黨可能重新奪回眾議院控制權。眾議院去年7月已通過該法案,但參議院必須在2026年底前通過,以便送交特朗普簽署成為法律。

許多國會民主黨人反對該法案,認為其在反洗錢條款上過於薄弱,同時應進一步防止政治官員從加密貨幣投資中獲利。

該法案在參議院獲得通過,至少需要七名民主黨議員支持。

特朗普曾積極爭取行業資金,承諾成為「加密貨幣總統」,其家族的加密貨幣業務也幫助推動了行業進入主流視野。

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