綠色金融日報4.29

（一）全國

1. 上海合作組織綠色和可持續發展論壇在寧波舉行

2. 國家能源局：「沙戈荒」新能源基地獲萬億級綠色融資支持

（二）地方

1. 山西財政聯動金融推出綠色金融激勵政策，帶動信貸增長18.6%

2. 上海寶山區發佈全國首個政府投資項目綠色低碳指數白皮書

國際

1. 歐盟正式推出全球綠色債券倡議基金（GGBIF），總規模200億歐元

2. 英國發布2026綠色金融戰略，擬2030年綠色債券規模突破500億英鎊

觀點

首都經濟貿易大學特大城市經濟社會發展研究院研究員，城市經濟與公共管理學院副院長、教授  張鵬巖：一個指數，能否撬動城市綠色轉型？

以鏈促融，構建綠色創新轉化機制。要強化科技創新支撐，佈局專業化中試與概念驗證中心，依託綠色經濟指數評估技術轉化效率，完善「企業出題、院所攻關、市場驗證」模式。設立綠色技術產業化專項基金，強化貼息與風險補償，支持節能降碳、碳捕集、資源循環等項目落地。深化數字技術與綠色製造融合，擴大中小企業綠色診斷服務，打通技術落地堵點。

以減促穩，完善減污降碳協同體系。要堅持降碳、減污、擴綠、增長協同，建立城市級碳覈算監測評估機制，推動更多符合條件的重點行業納入全國碳市場。嚴格生態容量約束，嚴控高耗能項目准入。推廣「EOD+綠色基建」，引導社會資本參與生態修復、近零碳社區建設，將全生命周期環境績效納入指數評價，健全多元共治格局。

以補促均，優化綠色福祉空間配置。將綠色公共服務、生態宜居指標納入規劃剛性約束，推動教育、醫療、綠地資源向副中心、新城、生態涵養區傾斜。完善財政轉移支付，加大對遠郊區縣綠色民生支持，健全橫向生態補償機制。強化綠色空間法定保護，嚴禁違規佔用，提升群眾生態獲得感。

以統促合，打造跨域協同範式。要打破行政壁壘，在重點城市群建立綠色標準互認、碳配額互濟、生態聯防聯控與補償共享機制。支持超大城市組建綠色經濟指數聯盟，推進指標共建、數據共享、經驗共鑑。發展綠色金融，吸引權威評級機構集聚，提升指數權威性與國際影響力。

綠色經濟指數是推動超大城市治理從碎片化應對轉向系統性重塑、從運動式推進轉向長效化運行的重要工具。「十五五」時期，須以制度創新破除體制機制障礙，統籌推進減污降碳、綠色增長與民生福祉提升、空間均衡優化。以綠色經濟指數為引領，完善評價體系、強化區域協同、實現多方聯動，方能加快建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的人民城市，夯實超大城市綠色治理現代化根基，為以中國式現代化全面推進強國建設提供可複製、可持續的治理範式。