從規模擴張到價值深耕 水務行業迎來結構性重塑

3月26日，由E20環境平臺主辦的「2026（第二十四屆）水業戰略論壇」在北京開幕。論壇以「進階」為主題，聚焦「戰略與格局重塑」、「數智化系統進階」、「存量價值深度精耕」三大核心議題，匯聚智慧、共探前路，攜手繪製水務高質量發展的新藍圖。

當前，水務行業正經歷一場深刻的範式遷移。廠網河一體化、按效付費、供水條例落地、應收賬款高企、存量資產盤活……一系列現實問題交織疊加，既考驗企業的經營韌性，也倒逼行業從「紙面」走向「地面」。與此同時，人工智能等新技術的涌現，正在重塑水務行業的生產關係與服務模式，帶來機遇，也加劇競爭。行業正邁入一個以智慧為引領、以協同為特徵、以價值為錨點的新階段。

預見「十五五」，水務戰略的重塑與深耕

站在「十四五」收官與「十五五」藍圖繪就的關鍵交匯點，疊加內外部環境的深刻變革，中國水務行業正步入一場結構性的發展重塑。行業的核心邏輯，已從過去依賴「重資產堆疊」的規模擴張，全面轉向以「智產賦能」驅動的價值深耕，為產業高質進階注入了新動能。

E20環境平臺創始合夥人、執行董事/國家環境保護技術管理與評估工程技術中心副主任張麗珍在開幕致辭中表示，2026年，是一個具有特殊意義的年份。我們站在「十四五」收官與「十五五」開局的歷史交匯點，也正處於中國水務行業深刻重塑的關鍵時期。外部環境的複雜多變，內部結構的深度調整，推動行業從過去的規模擴張轉向以「智產賦能」為核心的價值深耕。低碳轉型、提質增效、系統治理、數智融合，正在重新定義水務行業的底層邏輯與發展路徑。

E20環境平臺首席合夥人、研究院院長傅濤表示，水業規模化擴張已經終結，產業主力逐漸出清，水務資產迴歸人民。面對這一輪產業重構與價值迴歸，A方陣的生存必選就是做強雲端，做輕邊端。今年剛剛走進「十五五」，國家做了重要部署，「十五五」規劃提到109個大項目，面向未來五年進入一個新的投資拉動時代，各個產業都在做大的投資拉動，生態環境保護有關的水氣聲渣治理工作也有提到。

E20環境平臺執行合夥人、研究院執行院長/湖南大學兼職教授、華北水利水電大學客座教授薛濤對水業上市公司競爭力進行深度解析。他提到，水務行業輕、重資產企業的資產規模呈現顯著分化：重資產企業轉向低效資產退出、優質資產聚焦、存量優化的新階段；輕資產企業雖維持適度資產規模，但其抗風險能力較之重資產企業仍顯弱勢。

與此同時，薛濤認為，運營、技術、工業、再生水、管網是重資產水務集團 「十五五」 規劃佈局的五大關鍵領域。其中工業板塊，隨着高端製造業興起，工業廢水總體產生量有所下降，但呈現局部集中排放、成分複雜度與毒性顯著提升的特徵，對治理技術要求和處理成本均大幅提高。

中國人民大學教授、博士生導師/中國人民大學低碳水環境技術研究中心主任王洪臣闡述了我國水治理體系的主要矛盾及國情路徑思考。他認為，我國水治理體系當前的主要矛盾是：水災害、水資源、水生態、水環境治理尚不能支撐人水和諧的需要。解決矛盾的國情路徑就是：樹立理念、確立目標、周密謀劃、雷厲風行、久久為功，直至實現。隨着一個個五年規劃的實施，人水和諧理念一定能實現。

未來水務企業發展將更加依賴技術進步和模式創新

當前，隨着「雙碳」目標深入推進、「十五五」規劃開局起步，我國水務行業正處於從規模擴張向質量提升的關鍵轉型期，水務企業紛紛立足行業趨勢，探索轉型路徑。

蘇伊士亞洲高級副總裁孫明華介紹，蘇伊士中國已邁入3.0發展時代，由運營能力、核心技術、國際化佈局三駕馬車協同驅動。企業將突破傳統「節能降耗」模式，升級至「節能增收」的高階運營目標；同時從本土化適配，邁向全球技術創新與雙向輸出，實現中國業務與全球市場的互促共進、雙向賦能。

中國水務投資集團有限公司黨委副書記、總經理何剛信認為，目前，行業競爭已從「資本驅動」轉向「運營+資本」雙輪驅動。對企業的資金實力、工程建設、精細化運營、數字化能力及客户服務能力提出了全方位的高要求。中國水務正以「併購整合+運營提質+模式創新」為路徑，積極探索高質量發展之路。

北控水務集團有限公司高級副總裁馬韻桐表示，傳統「重資產規模擴展」模式難以為繼，北控水務以及整個行業面臨一場深層次的進化考驗。在此背景下，北控水務堅決推動向科技公司轉型，打造具有市場競爭力的差異化產品和服務。

北京首創生態環保集團股份有限公司副總經理王光輝直言，環保產業的發展邏輯已發生深刻變革。過去的「跑馬圈地」模式逐漸落幕，行業正式步入精耕細作的存量運營時代。首創環保集團通過深度服務、多業態協同與持續創新，挖掘存量資產的全生命周期價值，構建與城市共同生長、多贏格局、不可替代的信任關係，從而構築新的市場競爭壁壘。

廣東粵海水務股份有限公司黨委委員、副總經理陳毅表示，從「十四五」邁向「十五五」，水務行業正經歷價值創造的三階段躍遷，未來水務企業發展將更加依賴技術進步和模式創新。粵海水務將堅持創新核心地位，深化「人工智能+」在水務全場景應用，推動人機協同的智能運營體系建設。

上海實業環境控股有限公司黨委委員、副總經理楊安源介紹了當前存量博弈時代下水務重資產企業的應對策略。他提到，行業整合是水務企業突破瓶頸、實現高質量發展的必由之路。整合不是「大魚吃小魚」，而是「優勢互補、價值共創」。需堅守「合規底線」，避免盲目擴張；注重「文化融合」，實現人員、技術、管理的協同；聚焦「價值提升」，讓整合真正服務於企業的長期發展。

北京碧水源科技股份有限公司高級副總裁崔鵬飛認為，數智化應用真正促進了水務產業從低水平重複競爭，轉向以價值創造為核心的高質量發展。碧水源構建「碧水智通」與「膜力雲」雙平臺，實現從項目全生命周期管控到水廠智慧化運營的全面升級，以數智化驅動價值創造，引領水務產業高質量發展。

天津創業環保集團股份有限公司副總經理牛波提到，污水能源化將成為建設「無廢城市」、低碳城市和韌性城市的核心支撐，金鍾河綜合能源項目通過「能源站+道路+管網」的一體化更新模式，成功將污水能源化技術融入城市肌理，不僅實現了73萬㎡的綠色供能覆蓋，更為北方寒冷地區的城市更新提供了可推廣的低碳轉型樣板。

中國水環境集團副總裁龐洪濤表示，水務行業競爭邏輯正在發生根本變化，從規模擴張到價值深耕，從普遍性的時代紅利轉向差異化競爭。立足這一趨勢，中國水環境集團明確 「十五五」 戰略發展框架，以「一科兩創、數智賦能」為引領，致力打造以「科技+運營」為核心競爭力的水環境治理綜合服務商。