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2026-03-31 07:48
美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)周一表示,該央行傾向於維持利率不變,並對伊朗戰爭引發的能源衝擊採取「穿透式觀察」的態度,但同時警告稱,如果物價上漲開始改變公眾對通脹的長期預期,美聯儲可能無法繼續袖手旁觀。
鮑威爾在哈佛大學對學生發表講話時,闡述了「保持耐心」的教科書式理由:能源衝擊通常持續時間較短,而貨幣政策的傳導速度過慢,難以及時對衝這類衝擊。不過,他也提出一個關鍵但容易被忽視的附加條件——過去五年通脹持續高於目標,使得人們難以再簡單假設公眾會對新一輪漲價「無動於衷」。
他説:「如果類似的供給衝擊一再發生,企業、定價者以及家庭等公眾羣體,可能會逐漸形成對更高通脹的長期預期。既然如此,他們為什麼不會這樣想?」
美聯儲面臨的兩難在於,能源衝擊往往具有雙重效應:一方面推高物價,另一方面通過壓縮家庭預算、抬高企業成本來拖累經濟增長。這使政策制定者不得不權衡,是優先遏制通脹,還是優先託底經濟,同時清醒地意識到,解決其中一個問題的標準工具,往往會加劇另一個問題。
對於這一難題,美聯儲將如何作答,鮑威爾顯得格外謹慎。他表示:「我們或許最終會面臨該如何應對的問題,但目前還沒有真正到那一步,因為我們尚不清楚這些經濟影響究竟會如何顯現。」
在鮑威爾發表講話之前,美國國債價格已出現上漲,原因是投資者開始撤回此前押注——即能源成本上升可能促使美聯儲下一步加息。債券價格上漲意味着收益率下降。鮑威爾的表態並未改變這一市場走勢。
此次露面正值美聯儲及鮑威爾個人的一個特殊時點。他的主席任期將於5月15日到期,而參議院尚未安排對凱文·沃什(Kevin Warsh)的提名聽證。沃什是前美聯儲理事,由美國總統特朗普今年1月提名為鮑威爾的繼任者。來自北卡羅來納州的共和黨參議員湯姆·蒂利斯(Thom Tillis)已表示,在司法部針對鮑威爾的調查結束前,將阻止沃什的確認程序推進。
鮑威爾本月早些時候表示,如果屆時繼任者尚未獲批,他將以「臨時主席」身份繼續履職,並強調在調查結束前不會離開美聯儲理事會。
在3月18日的議息會議上,美聯儲以11比1的投票結果決定維持利率不變,將聯邦基金利率目標區間保持在3.5%至3.75%。由特朗普任命的理事斯蒂芬·米蘭(Stephen Miran)是唯一支持降息的反對票。
會后,鮑威爾對同僚提交的利率路徑預測「潑了一盆冷水」。這些預測曾暗示美聯儲可能在今年晚些時候降息,但鮑威爾強調,這些路徑高度依賴一個前提——即通脹需要重新朝着美聯儲目標取得進展,而自去年夏天以來,這一進展一直十分有限。
與此同時,由伊朗戰爭引發的新一輪能源衝擊,使央行決策更加複雜。該衝突已干擾霍爾木茲海峽的航運,並可能再次擾亂全球供應鏈。在地緣政治衝擊出現之前,美聯儲偏好的核心通脹指標在今年冬季已呈上行趨勢。
過去兩周,鮑威爾的多位同僚進一步強化了一個信號:那種「温和降息」的時代已經結束——此前的降息更多被視為對前期緊縮政策的簡單逆轉。如今,他們暗示,美聯儲更可能將利率維持在當前水平,直到勞動力市場出現明顯惡化,或通脹顯著回落。然而,能源價格可能大幅上行,使后一個條件在短期內難以實現。
「美聯儲傳聲筒」Nick Timiraos寫道:綜合來看,這一政策立場的轉變,意味着降息門檻較幾個月前已明顯提高——這也可能為沃什一旦獲確認后、按特朗普預期推進降息的任務增添難度。
當被一名學生問及,如何看待沃什在當前環境下加入美聯儲並推動降息的可能性時,鮑威爾選擇迴避。他表示:「這個問題,我不會出手接球。」