涼山州政府工作報告首提「支持組建四川省稀土產業集團」 又一區域資源企業要來了？

涼山彝族自治州在2026年政府工作報告中首次明確提出「支持組建四川省稀土產業集團」，並定下稀土產業產值突破90億元的具體目標。這些信息引發稀土產業人士關注。

回溯歷史，這並不是「四川稀土集團」第一次出現在公眾視野——早在2002年，一家以此命名的企業就曾掛牌成立，后註銷。當年一些入股股東，有的已註銷，有的更換了經營範圍。

如今，涼山州政府工作報告再次提及四川稀土公司，引發業內關注。

「四川省稀土產業集團」首次進入涼山州政府工作報告

近日，涼山彝族自治州2026年政府工作報告引發稀土行業人士關注。

該報告發布時間是在今年2月，報告在部署今年重點要做好的8個方面工作時，將「實施‘產業攻堅年’行動，加速構建涼山現代化產業體系」列爲了首要任務，報告明確提出：「重點提高釩鈦、稀土等重要礦產就地加工轉化率。支持組建四川省稀土產業集團，推動稀土產業集約化發展。」並定下力爭稀土產業產值突破90億元的具體目標。記者查詢發現，這是涼山州通過政府工作報告首次提到四川省稀土產業集團。

四川稀土資源集中分佈在攀西地區，其中，涼山州輕稀土資源儲量位居全國第二，主要集中分佈於冕寧、德昌兩地。

近幾年，其自然資源儲量進一步擴大。2024年9月中旬，中國稀土集團有限公司（以下簡稱中國稀土集團）宣佈在涼山州犛牛坪稀土礦山深部找礦取得突破，預期新增稀土資源量高達496萬噸（REO）。

長期以來，涼山面臨着處於產業鏈低端的行業痛點。此次政府工作報告明確提出以資源儲量帶動當地深加工產業落地的意圖。

回顧工商資料及歷史檔案，《每日經濟新聞》記者發現，2002年2月，曾有一家名為四川稀土集團有限責任公司的企業在成都掛牌成立（工商註冊於2002年2月22日，法定代表人為牟文勇，註冊資本3111.51萬元）。根據天眼查信息和四川省情網的2002年大事記，該集團當年由四川省地質礦產公司、北大方正集團有限公司、四川省投資集團公司、四川省稀土材料及應用工程研究中心、冕寧縣稀土開發公司和四川省冕寧縣方興稀土公司等企業共同發起，並聯合相關優勢企事業單位組建。此外，歷史股東還包括四川省樂山明宗稀土冶煉有限公司（持股6.29%）等。

天眼查工商變更記錄顯示，該集團公司已經註銷，當年持股高達41.1562%的第一大股東「冕寧縣稀土開發公司」，已於2016年6月28日被吊銷營業執照，吊銷原因為「公司成立后無正當理由超過6個月未開業的，或者開業后自行停業連續6個月以上」；歷史股東之一的「四川省樂山明宗稀土冶煉有限公司」已於2022年8月更名為「樂山豐信生物科技有限公司」，其經營範圍從稀土系列產品生產銷售，變更為生物農藥、生物有機肥料研發等，退出稀土賽道；而另一家發起參股的「四川省冕寧縣方興稀土有限公司」，目前已被中稀（涼山）稀土有限公司100%控股。

四川省鼓勵省內稀土產業做大做強

在2014年前后，相關部門主導組建全國「六大稀土集團」的時期，四川稀土產業吸引了外部大型企業的進入。2014年3月，由江西銅業集團有限公司主導的「四川金攀西稀土（集團）有限責任公司」，以及由中國鋁業集團有限公司聯合四川本土企業等成立的「中鋁四川稀土有限公司」相繼掛牌。

有業內人士向《每日經濟新聞》記者表示，以前四川成立省級稀土集團時，正好遇上了組建全國「六大稀土集團」。對於現在涼山州政府工作報告為何又重新提出該規劃，目前還不清楚具體的考量。

目前川內本土的稀土上市企業里有盛和資源（600392.SH），盛和資源在涼山州也有產業佈局。除了盛和資源，四川省鮮有本土稀土龍頭企業。

近兩年來，四川在省級層面大力支持稀土產業發展。2023年1月18日，四川省經濟和信息化廳等五部門聯合印發川經信材料〔2023〕10號《關於促進四川省稀土產業高質量發展的實施意見》。該文件明確提出：建成全國重要的稀土產業基地和具有核心競爭力的稀土產業強省，形成3家百億級企業，新增2至3家國、省級科研創新平臺，稀土產業總體規模突破1000億元。

2023年3月，掌握涼山核心礦山資產的原主體被劃轉整合為「中稀（涼山）稀土有限公司」，歸入中國稀土集團。同年5月，四川省自然資源投資集團與中國稀土集團在成都簽署戰略合作協議，共同開展稀土資源勘查開發。

2025年7月31日，川辦發〔2025〕26號《四川省人民政府辦公廳關於深入推進新一輪找礦突破戰略行動促進礦業高質量發展的若干意見》進一步明確，大力發展釩鈦、稀土、鋰電等優勢產業，推動釩電池儲能產業集羣集聚規模化發展，打造具有國際影響力的釩鈦、稀土產業集羣和國內領先的鋰電產業發展集羣。

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