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2026-03-04 14:48
深圳重磅官宣,這類舊改可不再配建保障房。
近日,深圳市住房建設局、市規劃和自然資源局聯合印發《關於進一步規範城市更新項目管理有關事項的通知》,針對未完成規劃審批的城市更新項目,推出了一系列優化措施,旨在降低項目開發門檻,加速存量土地盤活。
一是合理覈定土地移交率。未完成城市更新單元規劃審批,且符合條件的城市更新項目,可調整城市更新單元計劃和法定圖則要求,合理覈定土地移交率,具體在城市更新單元規劃中研究確定,不再履行計劃調整程序。城市更新單元實際土地移交用地面積應不小於基準土地移交用地面積。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,目前,深圳一些城市更新項目的進度不及預期。通過「清調供」,盤活「難啃的骨頭」或「停滯項目」,讓舊改提速。
二是優化保障性住房配建要求。已完成城市更新單元規劃審批的城市更新項目按原規定執行保障性住房配建要求。未完成規劃審批的城市更新項目,取消保障性住房獎勵容積,原則上可不配建保障性住房。
三是允許「清調供」項目局部調整規劃。運用「清調供」手段盤活的城市更新項目局部調整規劃部分按照本通知執行,並應符合《住宅項目規範》相關要求,其中土地移交率按照城市更新單元整體予以覈算;未調整部分按已批城市更新單元規劃執行。
四是統籌各方力量推動項目實施。各區政府、前海管理局應積極引導市場主體、債權人、物業權利人合理調整預期;鼓勵金融機構通過提供信貸服務、併購貸款等途徑,緩解市場主體資金壓力;支持金融資產管理公司通過資產重組、破產重整等方式盤活項目。
通知還提到,舊工業區改造為保障性住房的項目,仍按原規定執行配建要求。該通知自2026年3月16日起施行,有效期5年。
部分業內人士分析稱,深圳新政是對中央經濟工作會議明確提出的「因城施策控增量、去庫存、優供給」「鼓勵收購存量商品房重點用於保障性住房」要求的具體落實。
李宇嘉分析,隨着商品房價格的下調,對一些舊改項目來説,開發商當前算平的賬,可能在改造過程中就無法平衡了,甚至虧損。因此,轉向「政府統籌、多元供給」能降低舊改成本,提振開發商參與舊改的積極性,還能通過盤活存量實現去庫存、穩樓市。
李宇嘉表示,該新政實施后,將有效降低開發商舊改成本、提振參與積極性,還能推動舊改項目向高端化發展。
李宇嘉認為,舊改的推進,關鍵看商品房市場的走勢,特別是片區商品房銷售量和價格的穩定性;同時,要看舊改以片區化的方式推進,能否以成片改造提升片區的價值。另外,還要看能否落實依法徵收的原則,降低補償成本。
在業內人士看來,此次新規有助於減負增效,激活存量。
本文來自微信公眾號「樂居財經」,作者:王敏,36氪經授權發佈。