培育壯大經營主體 築牢實體經濟根基

轉自：貴州日報

陳毓釗 方春英

經營主體是我國經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者。

經營主體生機勃勃，貴州發展就會興旺發達。培育壯大經營主體，是貴州走好高質量發展新路的戰略之舉、長遠之計、固本之策。

「新年第一會」擲地有聲部署「四個大抓」，將「大抓經營主體」與「大抓產業」緊緊攥在一起。這不是簡單的工作安排，而是貴州發力高質量發展的戰略部署。

春節前夕，省政府辦公廳印發了《關於培育壯大經營主體的若干政策措施》（黔府辦發〔2026〕5號），32條措施乾貨滿滿、誠意滿滿。

「十五五」開局起步，貴州要培育什麼樣的經營主體？怎樣培育壯大經營主體？觀會議、學文件，我們從中看到方向、看到機遇。

政策與市場銜接

圍繞產業體系培育壯大經營主體

《政策措施》圍繞加快建設貴州特色現代化產業體系，強化大抓產業、大抓項目、大抓招商、大抓經營主體，推動經營主體質量提升、數量擴大、活力迸發，築牢實體經濟根基。

細細品味，經營主體與產業體系互為表里。大抓產業是方向，大抓經營主體是路徑，二者相輔相成，密不可分。若沒有經營主體支撐，再美好的產業規劃也是「空中樓閣」；若經營主體脱離產業導向，再努力也可能陷入盲目發展。

「十四五」以來，全省上下圍繞「四新」主攻「四化」，大抓產業、主攻工業，現代化產業體系加快構建。「六大產業集羣」集聚成勢，工業成為經濟增長的「頂樑柱」；旅遊業新業態新模式不斷涌現，建設高品質旅遊目的地，打造多彩貴州文旅新品牌邁出堅實步伐，現代服務業體系加快構建；農業特色優勢產業不斷壯大……

五年耕耘，全省經營主體從2021年的388.7萬戶增至2025年的484.1萬戶。一個個鮮活的經營主體，為貴州發展注入了動力活力，印證了「經營主體興則產業興」的道理。

產業導向育主體，主體壯大強產業。省委十三屆八次全會審議通過的《中共貴州省委關於制定貴州省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，「十五五」時期要堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上，優化提升「六大產業集羣」，發展壯大「三大特色產業」，推動三次產業結構持續優化、深度融合發展，不斷塑造發展新動能新優勢。同時明確，要充分激發各類經營主體活力，推動產業轉型升級，為二者關係勾畫了清晰座標。

若將「六大產業集羣」「三大特色產業」比作貴州現代化產業體系的骨架，經營主體就是撐起這副骨架、築牢根基的血肉。

當前，全省產業發展的思路方向、任務抓手、政策體系已經明確，發展支撐條件和產業基礎越來越好，培育壯大經營主體，正當其時，恰逢其勢。

《政策措施》對工業、服務業、批零住餐、建築業、房地產、農業、文旅等重點行業領域經營主體培育逐一作出安排部署。

方向已定，路徑已明。「十五五」開局起步，貴州正以「時不我待、只爭朝夕」的勁頭大抓經營主體，努力讓每一個經營主體都能在貴州這片熱土上大展拳腳，讓現代化產業體系的骨架更穩、血肉更豐，讓產業發展的根基更加牢固。

國企與民企並重

推動形成協同發展局面

國有企業是貴州現代化建設的‌主力軍‌和‌排頭兵‌，在支撐全省現代化產業體系建設、推動高質量發展中發揮着核心作用。《政策措施》前三條，聚焦做強做優做大國有企業。

「十四五」期間，全省國資國企推動高質量發展向前邁進，在白酒、能源、化工、旅遊、交通、農業、紡織、外經貿等領域形成了一批具有引領性的國有龍頭企業。

面向未來，全省國資國企還需進一步增強核心功能、提高核心競爭力，在打造「六大產業集羣」中打頭陣，在培育新質生產力中當先鋒，在維護產業鏈供應鏈安全中擔重任，在服務全省高質量發展中展現更大作為。

《政策措施》提出，推動省屬國企聚焦主業優化佈局。引導省屬國有企業優質資源向「六大產業集羣」「三大特色產業」、新質生產力、重大基礎設施等重點領域集中，鞏固提升行業領先地位。在白酒等領域培育世界500強企業，推動能源、化工、金融、交通等行業打造千億級企業集團，持續做大做強旅遊、物流、礦產、大數據、水利等領域的百億級企業集團，推進民航、鐵路、航運等領域企業專業化整合和一體化運營。到2030年，力爭形成1家世界500強企業和5家千億級、1家五百億級、7家百億級的省屬骨干企業艦隊。

做強做優做大國有企業，關鍵在改革。《政策措施》部署了實施新一輪國有企業改革行動、推進融資平臺改革轉型等工作，每一條都值得關注。

民營企業是貴州現代化建設的生力軍，在穩增長、促創新、保就業等方面發揮着不可替代的作用。

目前，全省民營經營主體佔全部經營主體的96%，貢獻了近30%的税收、85%以上的新增城鎮就業、70%以上的創新成果。民營經營主體數量多、就業和創新貢獻大，但整體實力偏弱，迫切需要培育壯大。

當前，民營經濟預期偏弱、困難較多。當務之急，要創造更多公平競爭機會，拓展民營企業發展空間，提振發展信心。

《政策措施》明確，實施優質民營企業梯度培育行動計劃，建立民營企業培育庫，每年遴選一批優質企業分層分類培育。並對完善民營企業幫扶機制、推動個體工商户升級轉型發展等作了明確。

春回大地，萬象更新。對於有志創業的民營企業和個體工商户來説，大展拳腳的機會來了。

上規上新上市並重

培育梯度合理的經營主體生態

規上（限上）企業是支撐產業發展和穩定經濟增長的重要力量。目前，我省經營主體總量少、規模小、企業佔比低、抗風險能力比較弱，推動高質量發展，亟須一些「大塊頭」。

培育規上企業，貴州上心更用心。

《政策措施》中關於大力培育「四上」企業（規模以上工業企業、有資質的建築業及房地產開發經營企業、限額以上批發零售住宿餐飲單位、規模以上服務業企業）的措施多達8條，推動企業「上規」「穩規」並重，夯實經濟增長基礎。

一方面，針對工業、服務業、批零住餐、建築、房地產等行業主體，加強政策扶持和指導，推動企業上規入庫；另一方面，支持在庫企業提質增效，建立退庫預警和幫扶機制，減少非政策性退庫，穩住存量基本盤。

規模之上，后勁何來？關鍵看創新、看效益，換言之，看「含新量」。

當前形勢下，搞簡單重複、「內卷式」競爭是沒有出路的。無論哪一類企業，都要加強科技創新，才能在激烈的市場競爭中站穩腳跟。

發力創新，貴州有決心、有措施。

細讀省政府工作報告，「堅持以科技創新引領新質生產力發展，持續提升產業競爭力」排在2026年重點工作第二位。

省級產業類科技計劃項目80%以上由企業牽頭承擔、新佈局的技術創新和成果轉化類平臺80%以上由企業牽頭組建、財政科技資金80%投入「六大產業集羣」等領域，「三個80%」格外引人注目。

《政策措施》中，強化企業創新主體地位、加大專精特新企業培育力度、支持培育高新技術企業依次開列。

上市公司是市場經濟的「優等生」，是區域經濟活力的重要標誌。一個地區擁有眾多業績優良的上市公司，等於擁有了一張張閃亮「名片」。於企業自身，借力資本市場不僅可以做大做強，也是規範公司治理、健全現代企業制度的重要路徑。

培育上市企業，可謂「面子」與「里子」兼得。

《政策措施》明確，加強上市企業培育和服務。實施企業上市培育行動，動態優化上市掛牌后備企業資源庫，構建「培育—輔導—申報—上市」梯次推進機制，支持主業突出、盈利能力強、成長性好的企業在境內外多層次資本市場上市融資。支持省內企業圍繞產業鏈開展股權收購、併購重組等，分級分類培育一批上市公司。

健康的經營主體生態，既要有「喬木參天」，也要有「灌木茁壯」「苗木蔥郁」。《政策措施》對着力引進優強企業、培育發展外資企業等也列出了具體措施，傳遞的信息明確而堅定：推動梯度培育和外部引進並重，實現「內育外引」協同，推動經營主體「多起來、活起來、大起來、強起來」。

案例一

貴州磷化集團

深耕「富礦精開」 發展新質生產力

進入高質量發展新階段，經營主體是「主角」。

怎樣當好「主角」？貴州磷化集團的回答是：深耕「富礦精開」，以新質生產力賦能高質量發展。

2023年，省委、省政府提出大力推進「富礦精開」，以深化產業鏈、優化價值鏈、提升創新鏈為抓手，推動資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢和競爭優勢。

以「解題人」姿態錨定方向，貴州磷化集團將「富礦精開」內化為發展邏輯，沿着「高端提價值、創新挖潛力、綠色謀未來」的路徑穩步前行，努力讓每一塊磷礦石都實現「價值最大化」。

在「元素價值重塑」上，貴州磷化集團致力於將磷及氟、碘、硅等共伴生資源「吃干榨盡」。

貴州磷化集團磷礦採選、磷複肥產能位居全國第一、世界前三，磷複肥滋養全國超四分之一土地，連續五年名列「中國化肥企業100強」第一。

歷經20余年自主研發，貴州磷化集團將濕法淨化工藝迭代至第六代，獲國家科技進步獎二等獎，產品入選國家制造業單項冠軍。依託這項技術，貴州磷化集團產出的高純磷酸不僅支撐「全國每三輛電動汽車就有一輛用‘貴州磷’」的市場格局，更向上突破電子級磷酸製備技術，相關產品已應用於芯片加工領域，向下衍生出食品級、飼料級等系列高純產品，成功進入食品醫藥、高端製造、電子信息等多個高附加值領域，完成從基礎化工到高端材料的華麗轉身，實現磷資源全鏈條增值。

在「賽道跨界融合」上，貴州磷化集團積極進軍新能源領域，將磷資源轉化為磷酸鐵鋰等正極材料，加快推動產業跨界耦合。

貴州磷化集團與合作企業共同投資331億元打造「磷鈦鐵鋰」耦合循環一體化項目，加快整合磷、鈦、鋰、氟等資源並實現精深加工，貴州磷化集團在新能源板塊的競爭力顯著增強。

在「循環生態構建」上，貴州磷化集團構建「磷—氟—硅—鈣」資源協同利用的循環經濟體系，實現從「資源消耗」到「價值創造」的產業躍升。

磷石膏處置是世界性難題，貴州磷化集團累計投入超40億元研發攻關，構建起全球領先的綜合利用技術體系。通過「磷石膏制建材」工藝，自主研發第五代磷石膏高精度互鎖式模塊，契合低碳環保標準，獲得市場青睞；採用「磷石膏制硫酸聯產膠凝材料」技術，年消納140萬噸磷石膏，聯產65萬噸硫酸、80萬噸水泥，形成「資源—產品—廢棄物—再利用」的循環閉環，成功將環保難題轉化為新的增長極。

未來，貴州磷化集團將持續錨定高端化、智能化、綠色化方向，以更強擔當、更優業績，縱深推進「富礦精開」戰略部署，為貴州現代化產業體系注入強勁力量。

案例二

中偉新材料股份有限公司

連續三年上榜胡潤中國500強

近日，胡潤研究院在上海發佈《2025胡潤中國500強》榜單，中偉新材料股份有限公司憑藉穩健經營、全球佈局與技術創新成果，榮登榜單第336位，這是該公司連續第三年上榜。

胡潤中國500強榜單不僅是衡量中國非國有企業價值的重要標尺，更是觀察中國民營經濟活力與產業升級趨勢的重要窗口。

中偉新材是全球知名的新能源材料企業，聚焦鎳、鈷、磷、鈉、錳、鋰等新能源材料及前沿技術，打造多樣化、定製化、快速開發與量產的技術服務能力及產業化應用能力，助推行業技術發展。企業自主研發的新能源材料進入中國、歐美、日韓地區多家世界500強企業高端供應鏈，被廣泛應用於3C、動力及儲能領域。其核心產品三元前驅體、四氧化三鈷連續多年出貨量穩居全球首位，磷酸鐵材料躋身行業第一陣營。

在國內，中偉新材已建立銅仁（上市主體）產業基地、寧鄉產業基地、欽州產業基地、開陽產業基地；在海外，公司建有印尼四大產業基地，摩洛哥材料一體化基地，並規劃在韓國等地建設海外基地，形成「資源開發—材料智造—全球循環」的新能源材料產業生態，整合全球資源、服務全球客户。

2025年，中偉新材堅守新能源材料主航道，在產品創新、資源保障、全球佈局等方面實現多點突破，經營質效穩步提升，鎳系、鈷系材料繼續保持全球領先，磷系材料躋身行業第一陣營，鈉系材料及固態電池材料等前沿領域產品商業化加速；印尼、摩洛哥等海外基地高效運營，關鍵資源佈局逐步完善，在行業周期波動中實現了穩健前行。

2025年11月17日，中偉新材在香港交易所成功上市，成為新能源材料行業首家「A＋H」股企業、貴州首家兩地上市企業。公司總經理陳大方説，「從貴州走向全球資本市場，印證了這片土地能夠培育世界級企業。」

「十五五」時期，中偉新材將緊抓全球能源轉型與AI浪潮的發展機遇，堅守「成為全球領先的新材料科學公司」的願景，持續加大核心技術研發投入，深化全球資源與產業佈局，攜手產業鏈夥伴共推行業高質量發展，以技術創新與產業擔當，為中國新能源產業邁向全球價值鏈高端貢獻中堅力量。

案例三

貴州佳里佳農業發展有限公司

山里小紅薯有個「上市夢」

「就是這顆小紅薯，讓周寨村成為遠近聞名的幸福村、富裕村！」

今年的省兩會上，省人大代表、銅仁市思南縣三道水鄉周寨村黨支部書記、貴州佳里佳農業發展有限公司董事長張誠帶來了喜訊：

2025年，周寨村帶動紅薯種植超10萬畝，相關產業綜合產值突破10億元，讓10余萬鄉親在家門口端起了「新飯碗」。

周寨村地處銅仁市思南、石阡、印江三地交界處，曾是遠近聞名的「后進村」。2018年，當地通過雁歸興貴計劃引進春暉使者張誠返鄉創業。

挖泥巴、種紅薯、建工廠、搞電商、做研發……張誠與村民一起在逼仄的大山里，成立貴州佳里佳農業發展有限公司，註冊「陳薯」酸辣粉品牌，發展育苗育種、種植、研發、銷售一體化的紅薯全產業鏈。

七年多來，在政府鄉村振興基金、東西部協作平臺及「四上」企業培育政策支持下，周寨村紅薯產業發展欣欣向榮：

企業開發出紅薯粉絲、條餅、酸辣粉等數十種產品，其中「陳薯」酸辣粉線上銷售額蟬聯抖音類目榜首，2025年「雙十一」單日銷售額突破5200萬元；

更值得稱道的是，產業鏈末端的薯渣被循環利用生產飼料或肥料，形成綠色閉環發展模式，「陳薯」系列產品斬獲綠色食品A級、有機食品等多項認證；

佳里佳公司銷售額一年賽過一年：2020年700余萬元、2021年2000余萬元、2022年超1.2億元、2023年超3億元、2024年超7.13億元……

如今的周寨村，已蜕變為鄉村特色產業超億元村、全國「一村一品」示範村鎮、全國鄉村治理示範村，用實干贏得「國字號」榮譽，更託舉起村民穩穩的幸福。

在思南縣的紅薯種植基地，沉甸甸的紅薯從「土疙瘩」變身「金疙瘩」。當地依託佳里佳公司，構建起「育種—種植—加工—研發—銷售—廢渣利用」六位一體的全產業鏈體系。

2026年省政府工作報告提出，要因地制宜發展農業特色優勢產業，持續提升農產品精深加工能力。

「未來五年，我們要把公司做大做強，爭取上市。」張誠雄心勃勃。