物流、電商成為對外開放重點，新的一年，海南、廣東、浙江等地的跨境物流要怎麼做？|《地方兩會進行時·物流提質》系列報道之一

（來源：現代物流報）

開欄的話：

近期，地方兩會已陸續召開。在「十五五」開局的關鍵節點，「物流樞紐建設」「物流賦能對外開放」「做大做強產業鏈」等話題成為各地關注的重點，它們不僅是物流業實現價值創造的主要方向，更是構建現代物流體系、服務雙循環的關鍵抓手。

為總結各地物流提質相關規劃，本報推出《地方兩會進行時·物流提質》系列報道，探究物流行業「價值躍升」之路。

（圖源：央視網）

今年，跨境電子商務、提升海外服務能力等內容被寫入多地政府工作報告，為各地開展跨境物流、推動物流業海外建設做出指引。

暢通高效的跨境物流體系，既是外貿穩規模優結構的重要基礎，也是我國推進高水平對外開放的重要載體。《現代物流報》對各地政府工作報告中跨境物流相關的成果和2026年重點工作進行總結梳理。

多個沿海省市加強海外物流建設

在國際貨運、跨境電商等諸多領域，海南、廣東、浙江、天津等省、市政府工作報告提出具體規劃與工作目標。

海南省：

跨境電商增長高於10%

2026年海南省政府工作報告提到，2025年是海南自由貿易港封關運作、擴大開放之年，封關至「滿月」時，物暢其流、人享其行、流量聚集等成效明顯。2025年，進口貨值、國際航行船舶進出、新增外資企業、離島免税銷售額分別增長38.9%、19.6%、13%、46.8%。

「十四五」期間，海南省四大主導產業（旅遊業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業）佔GDP比重較2020年提高約14個百分點；航運物流發展壯大，2025年運行集裝箱班輪航線75條、境外航空客貨運航線99條，快遞業務量年均增長超21%。

針對2026年工作，報告提出，要優化貿易結構，加快離岸貿易和中間品貿易發展，貨物貿易增長10%，跨境電商增長快於貨物貿易；大力發展跨境物流。

同時，面向「十五五」，海南省提出要加快建立具有國際競爭力、影響力的海關監管特殊區域；國內國際雙循環戰略交匯點功能作用顯著增強；「兩個樞紐」（西部陸海新通道國際航運樞紐和麪向太平洋、印度洋的航空區域門户樞紐）建設取得明顯進展。

廣東省：

在國際物流領域形成優勢和品牌

2026年廣東省政府工作報告於1月26日發佈。針對2026年工作，報告提出，要發展口岸經濟，發揮好各類口岸集聚人流物流的放大效應，搞好通關服務、跨境運輸服務、倉儲集散服務，發展跨境會展、貿易、結算與金融服務。加快建設世界級機場羣、港口羣。

在擴大高水平對外開放方面，積極對接海內外經銷商、採購商、各大電商平臺，充分挖掘所有可能的應用場景和市場空間。推動跨境電商加海外倉模式擴容升級，促進跨境電商高端化、品牌化、智能化發展。加快在跨境金融、國際物流、涉外法律服務等領域形成優勢和品牌，做強國家級特色服務出口基地。

同時，要深度融入共建「一帶一路」，積極對接西部陸海新通道，加快中歐班列廣州集結中心、深圳節點城市建設，拓展國際海運航線網絡。

浙江省：

發展「直播+平臺+跨境電商+海外倉」

2025年，浙江省國際航空貨郵吞吐量增長4.2%；寧波舟山港集裝箱吞吐量4387萬標箱、增長11.6%；中歐班列（義新歐）開行3005列、增長14.7%。

「十四五」期間，金華（義烏）中歐班列集結中心獲批建設；寧波舟山國際航運中心發展指數從全球第11位躍升至第7位。

針對2026年工作，今年浙江省政府工作報告提出，要大力發展「直播+平臺+跨境電商+海外倉」，培育壯大市場採購等新業態新模式，確保貨物貿易出口佔全國份額保持基本穩定，服務貿易增長6%、數字貿易增長8%以上。

在國際運輸領域，報告提出，要推動中歐北極集裝箱航線夏季固定區間常態化運行，寧波舟山港集裝箱吞吐量達到4500萬標箱，寧波舟山國際航運中心發展指數全球排名「保7爭6」；高質量建設金華（義烏）中歐班列集結中心，深化中歐班列市場化運營改革，全年開行3000列以上。

遼寧省：

跨境電商進出口增長15%以上

2026年遼寧省政府工作報告於1月27日發佈。報告提到，2025年，遼寧培育跨境電商產業園14個，建成海外倉123個，跨境電商進出口增長16.3%；海鐵聯運量突破200萬標箱，中歐班列開行924列，國際公路運輸業務量增長2倍；集裝箱班輪航線達到200條。

針對2026年工作，報告提出，要全面實施跨境電商加快發展行動，推動「跨境電商+產業帶」深度融合、擴容升級，跨境電商進出口增長15%以上。

天津市：

大力發展供應鏈管理等服務貿易

針對2026年工作，天津政府工作報告提出，要做大跨境電商、海外倉、「保税＋」業態規模，大力發展研發設計、供應鏈管理等服務貿易，增強進口商品區域集散和延鏈增值功能；完善海外綜合服務體系，融入高質量共建「一帶一路」。

同時，要更好發揮天津港牽引作用，擴大與國內外航運頭部企業合作，加快港口存量資源盤活，提升基礎設施承載功能和資產運營能力，推進華北區域中歐班列集結中心建設；強化國際航空貨運樞紐建設。

河北省：

提高干支聯運、海鐵聯運和遠洋航運能力

「十四五」期間，河北省融入高質量共建「一帶一路」取得新突破，進出口總值增長53.1%；唐山港沿海貨物吞吐量穩居世界第二；石家莊國際陸港實現跨越式發展。

針對2026年工作，河北省政府工作報告提出，要推進港口轉型升級，大力發展集裝箱運輸，提高干支聯運、海鐵聯運和遠洋航運能力，加快打造黃驊港多功能、綜合性、現代化大港；深入實施冀貨出海等行動，建好北方（滄州）跨境電商物流基地；做大做強石家莊國際陸港。

國際班列為各地建設重點

在2026年各地政府工作報告中，國際班列建設是各地部署2026年工作的「高頻詞」。圍繞中歐班列集結中心、中歐班列市場化運營等內容，廣州、浙江等上述沿海省市，以及陝西、甘肅、雲南等內陸省區市均進行部署。

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雲南省政府工作報告提到，「十四五」期間，雲南省中老鐵路發展遠超預期，累計運輸貨物超7400萬噸；中亞班列（瀾湄快線）開行超2700列；口岸貨運通關能力從3800萬噸提升至8000萬噸；實現進出口額1.4萬億元，對共建「一帶一路」國家貿易額年均增長4.1%。

甘肅省政府工作報告提到，「十四五」期間，甘肅省開通國際貨運班列線路26條、國際貨運航線11條；跨境電商交易額增長55.4倍；建成海外倉58個；對共建「一帶一路」國家進出口年均增長14.4%。

面向「十五五」，報告提出，要深度融入高質量共建「一帶一路」和西部陸海新通道建設，強化甘肅省在國家向西開放佈局中的戰略通道地位；西部陸海新通道與中歐班列在甘肅有效銜接。

針對2026年工作，報告提出，要抓實「一帶一路」最大機遇，聚力打造國家向西開放戰略通道；加快蘭州中歐班列節點城市建設；提升綜合保税區、陸港空港、跨境電商綜合試驗區等開放平臺能級。

2026年陝西省政府工作報告提到，2025年，中歐班列（西安）開行6037列、增長21.1%，帶動陝西進出口415.4億元、增長11.7%。

針對2026年工作，報告提出，要建設中歐班列經濟圈，打造港貿產融合的國際物流樞紐中心，深度對接西部陸海新通道，優化產業鏈供應鏈跨境佈局，提升海外倉等境外設施服務效能。

2026年北京市政府工作報告提到，北京於2025年積極開拓「一帶一路」國際市場，開通首趟中亞班列。針對2026年工作，報告提出，要完善海外綜合服務體系，積極融入高質量共建「一帶一路」。

2026年吉林省政府工作報告提到，2025年，琿春口岸實現中歐公路直達運輸雙向貫通，在全國率先建成國際道路運輸集結中心。

2026年河南省政府工作報告提出在2026年「推動中歐（亞）班列拓線擴量、開行4000班次」的目標。

作者：馬敬澤

責編：李永璞

審覈：王茜 何文忠