特朗普重塑全球石油市場，埃克森美孚與雪佛龍伺機入局

　　在美國總統唐納德・特朗普強勢外交政策的助力下，埃克森美孚與雪佛龍兩大石油巨頭正將目光投向石油輸出國組織（OPEC）相關國家，尋求擴大石油產能，這些國家中不乏全球地緣政治風險最高的地區。

　　委內瑞拉擁有全球最大的石油儲量，此前美國投資者基本無法進入該國市場。但自特朗普政府控制前領導人尼古拉斯・馬杜羅並接管該國原油出口業務后，委內瑞拉成為最受矚目的市場開放地。

　　美國政府為石油巨頭海外擴張鋪路

　　美國大型石油企業的國際擴張，是特朗普打破美國企業商業運作常規的最新例證，尤其是在他所青睞的製造業、化石燃料和加密貨幣等行業。儘管殼牌、道達爾能源和英國石油等歐洲石油巨頭也在尋求在中東擴張，但美國政府的支持讓埃克森美孚和雪佛龍具備了競爭優勢。

　　曾在奧巴馬執政時期及特朗普第一任期內協助美國企業拓展海外業務的前國務院高級官員薩曼莎・卡爾 - 約德表示：「美國大使們正在為企業奔走遊說，這種力度即便在前幾屆共和黨政府時期也從未有過。」

　　數十年來，大型石油生產商一直在石油輸出國組織及其盟友組成的 「歐佩克 +」 國家開展業務，但由於這些國家對石油行業實行國家管控、合同條款苛刻且政治局勢不穩定，新項目機會十分有限。近年來，美國大型石油企業更傾向於發展國內頁岩油業務，這助力美國於 2018 年超越沙特阿拉伯，成為全球最大石油生產國。

　　如今，資源豐富國家的政府渴望贏得特朗普政府的支持、獲取美國隱性安全保障並規避關税，美國石油企業高管察覺到自 21 世紀中期以來前所未有的國際擴張機遇。對全球部分最大油田的投資，將標誌着特朗普追求美國 「能源霸權」 的努力進一步拓展，並能確保化石燃料供應充足至 21 世紀 40 年代及以后。

　　機遇背后暗藏多重風險

　　20 世紀 70 年代，中東地區掀起國有化浪潮，全球多數大型石油企業的核心資產被沒收。此后，因合同條款嚴苛和政治不穩定，多家企業重返該地區的嘗試均以失敗告終。過去 50 年間，埃克森美孚在委內瑞拉曾兩度遭遇資產國有化；4 年前俄烏衝突爆發后，整個行業被迫撤離俄羅斯市場。

　　石油市場同樣殘酷無情。21 世紀中期起，埃克森美孚和雪佛龍在海外大型項目上投入巨資，這些項目不僅超預算，工期也屢屢延誤。2014 年和 2020 年，國際油價兩次暴跌，讓兩家企業遭受重創。

　　不過，隨着美國國內頁岩油產量增長逐漸見頂，且石油需求的強勁程度超出多數預測機構預期，美國大型石油企業正積極尋找下一個增長點。

　　近幾個月，埃克森美孚和雪佛龍的高管分別與伊拉克、利比亞和阿爾及利亞等國官員會面，特朗普政府高級官員也多次一同參與。8 月，美國特使史蒂夫・維特科夫促成埃克森美孚與阿塞拜疆達成一項協議。

　　埃克森美孚勘探部門負責人約翰・阿迪爾在接受採訪時稱：「能源霸權這一優先事項與我們的業務方向固然一致，但它並不會決定我們進入哪些國家以及如何進入這些國家。」

　　本周，美國駐敍利亞特使托馬斯・巴拉克協助雪佛龍與大馬士革達成了類似協議。科威特也計劃開放部分油田以吸引外國投資。

　　雪佛龍上游業務總裁克萊・內夫在一份電子郵件聲明中表示：「務實的美國能源政策以及資源豐富國家監管與財政條款的改善，正營造出有利於負責任投資的環境。」

　　儘管中東地區的許多協議不具約束力，但種種跡象表明，埃克森美孚和雪佛龍正認真推進實質性談判，為未來十年及更長期補充石油儲備。

　　加拿大皇家銀行資本市場分析師比拉傑・博爾哈塔里亞在報告中指出：「鑑於美國政府採取了更為激進的新策略，美國大型石油企業正獲得遠超其應得的優勢，這可能為它們帶來歐洲同行無法獲得的資源收購機會。」

　　多地區同步推進擴張計劃

　　埃克森美孚勘探部門負責人阿迪爾稱，許多國家政府逐漸意識到，制定靈活的收入分配框架並持開放態度吸引投資，比因循守舊、錯失投資機會更有價值。圭亞那就是一個成功案例，埃克森美孚 2015 年在該國發現石油，如今日產量已接近 100 萬桶，該國也因此成為全球經濟增長最快的國家。

　　近幾個月，埃克森美孚和雪佛龍高管分別與伊拉克、利比亞和阿爾及利亞官員會面，且往往有特朗普政府高級官員陪同。10 月，埃克森美孚與伊拉克簽署協議，研究巨型馬吉努恩油田；幾個月前，雪佛龍也與伊拉克就南部納西里耶項目簽署類似協議。兩家公司都表示有興趣接管西古爾納 2 號油田，該油田產量約佔伊拉克石油總產量的 10%。此前，該油田的運營商盧克石油公司同意將其大部分國際資產出售給凱雷集團。

　　伊拉克政治精英中的部分人士認為，美國石油巨頭的投資有助於彰顯伊拉克獨立於伊朗的立場，且在美伊關係惡化之際，有助於贏得特朗普政府的好感。知情人士透露，伊拉克官員對俄羅斯和中國企業緩慢的開發進度感到不滿，認為埃克森美孚或雪佛龍的參與有助於該國規避未來可能涉及伊朗、以色列和美國的衝突風險。不過，伊拉克自 11 月大選以來，因派系間權力分配談判陷入僵局，新政府組建一直推迟，短期內相關談判難有實質性進展。

　　經過十多年內戰，利比亞也在向外國投資者開放勘探區塊，這些區塊估計藴藏 100 億桶石油資源，該國計劃到 2030 年將石油產量提高 40%，埃克森美孚和雪佛龍均表示有興趣重返利比亞市場。

　　全球多區域佈局加速推進

　　自特朗普一年前上任以來，埃克森美孚已在安哥拉拓展業務，獲得希臘海上鑽探權，贏得埃及勘探特許權，並在圭亞那附近的特立尼達和多巴哥簽署產量分成合同。

　　雪佛龍正與哈薩克斯坦就延長 Tengiz 油田開採許可證進行深入談判，該油田日產量達 100 萬桶；同時，雪佛龍還與蘇里南簽署合同，並將今年勘探預算增加 50%。此外，該公司已投標希臘四個海上區塊，並於本周與土耳其簽署協議。

　　雪佛龍上游業務總裁內夫稱：「雪佛龍正積極尋求勘探機會，以進一步強化上游業務組合並實現多元化發展。」

　　多家政府同步推進談判，讓石油公司能夠擇優選擇最佳投資機會。埃克森美孚勘探部門負責人阿迪爾表示，公司會謹慎選擇地質條件優越、能與政府達成良好商業共識且地緣政治風險可控的項目。前國務院高級官員卡爾 - 約德也指出，更多選擇意味着更強議價能力，企業在財政談判中可靈活轉向其他地區。

責任編輯：郭明煜