變與不變之間，「1566」有哪些戰略考量？

中國海油2026年工作會議提出「1566」總體發展思路，為集團公司高質量發展指明瞭新方向。

向新圖強的戰略需要與深刻的共識、高效的落實、有力的行動同頻共振。如何真正理解這一戰略？如何將前瞻性的戰略切實轉化為每一天的具體工作？中國海油官微、《中國海洋石油報》推出「貫徹‘1566’總體發展思路，開創事業新局面」系列述評。我們希望通過這組文章，與廣大干部員工一起，把向新圖強的思路理解得更透徹，把向深推進的路徑思考得更清晰，朝着加快打造具有鮮明海洋特色的世界一流能源資源集團這一目標，穩步前進。

以守正創新把握我們的戰略謀劃

——貫徹「1566」總體發展思路，開創事業新局面②

歷經半年時間醖釀，先后幾十次內外部考察調研、多輪討論研究，集團黨組為中國海油中長期發展謀劃的「1566」總體發展思路才得以出爐。

這一戰略謀劃，究竟是基於怎樣的考慮？要理解這一點，我們需要回到公司發展的脈絡中去看，也需要站在當前我們所在的位置上，清晰地審視我們的發展環境。

（一）

從歷史維度看，這份戰略考量體現着集團黨組錨定「世界一流」的縱深思考和一張藍圖繪到底的戰略決心。

中國海油40多年的歷史，就是一部在戰略引領下不斷開拓、不斷跨越的發展史——

創業之初，公司旗幟鮮明地向世界學習、與國際接軌；

本世紀初，公司「走出去」拓展海外油氣業務，首次提出建設國際一流能源公司的發展目標，「世界一流」從追求轉變為明確方向；

2015年，公司提出建設中國特色國際一流能源公司，由學習模仿走向自主探索，「世界一流」開始承載價值取向和功能定位；

2023年，將建設世界一流企業細化為「三步走」的戰略實施計劃，以清晰路徑增強戰略的穩定性和連續性，「世界一流」建設進入系統推進、久久為功的新階段。

從「建設中國特色國際一流能源公司」到「打造具有鮮明海洋特色的世界一流能源資源集團」，我們對「世界一流」的追求，目標一以貫之，體現了歷屆集團黨組在戰略部署上的一脈相承。

堅持朝着這個高遠而堅實的目標持續努力，「世界一流」不僅推動公司發展實現質變提升，也讓敢闖敢試、敢想敢干、敢創新敢進取和敢為天下先成為中國海油的鮮明標識。

我們也有充分理由相信，在推動戰略落地過程中，公司堅持以深化改革破除體制機制障礙、增強發展活力的經驗啟示和科學行動，能夠有力保障戰略得到有效實施。

（二）

從現實維度看，這份戰略考量體現着集團黨組立足國家需要、行業發展和自身能力的提升，對目標認識的持續深化和實現路徑的持續明晰。

本世紀初，在國內能源需求快速增長、國際油氣競爭加劇的背景下，公司明確了協調發展、科技領先、人才興企、低成本、綠色低碳「五大發展戰略」；

2018年，面對國際油價劇烈波動、能源轉型加速，戰略被進一步調整為創新驅動、國際化發展、綠色低碳、市場引領、人才興企；

2020年，在「雙碳」目標、能源革命和數字革命疊加的時代背景下，公司提出「1534」總體發展思路，推動公司從常規油氣向非常規油氣、從傳統油氣向新能源、從海上向陸上、從傳統管理模式向現代化數字化智能化跨越發展。

可以説，每一次戰略的提出和調整，都是公司順應時代大勢的必然選擇，都是在形勢之變、任務之變中校準自身發展方向的主動進階。

從挑戰來看，我國能源資源保供形勢依然嚴峻，科技革命和產業變革影響深刻；公司亟須加快新舊動能接續和發展方式轉型。

從機遇來看，海洋能源資源開發潛力巨大，油氣與新能源融合發展前景廣闊；公司擁有較為雄厚的產業基礎、技術實力、人才隊伍、資源儲備和資金保障，為實現更具韌性的發展奠定了堅實基礎。

審時度勢，挑戰與機遇同在，但機遇大於挑戰。能否應對好挑戰、利用好機遇，我們比以往任何時候都更需要打開新空間、激發新動能、展現新氣象。

新的「五大戰略」調整為「資源保供、價值創造、創新驅動、國際化發展、綠色低碳」，正是我們應對當前行業之鉅變、把握企業之可為的科學判斷與行動框架。

戰略是魂，行動為綱。

與「五大戰略」相配套的，是新部署的能源保障、產業升級、科智創新、深化改革、提質增效和黨建引領「六大攻堅行動」。它使戰略不止於謀篇佈局，而是真正落到攻堅突破中，着力推動公司實現更高質量、更可持續的新發展。

（三）

從實踐維度看，這份戰略考量體現着集團黨組把握大勢、用好優勢，克難關、戰風險、迎挑戰的決策自信。這份自信，首先來自我們的成長史。

上世紀90年代，從改革開放前沿一路走來的中國海油，提出「三條線」發展道路，逐步發展成為一個「專業化發展、市場化運作、集團化管理、差異化競爭」的具有國際競爭力的企業集團；並以前瞻性眼光率先在我國發展LNG（液化天然氣）業務，成為我國LNG行業的領軍者。

進入21世紀，隨着裂解技術的進步，公司藉此契機大力發展下游產業，成為一個真正意義上的完整的大能源公司。

在這些關鍵節點的選擇里，海油人骨子里始終藴含着改革創新的精神底色，始終流淌着敢開拓敢進取的一腔熱血。

當前，公司所處的發展環境「亂花漸欲迷人眼」，「不確定性」成為常態，發展的難度係數也在「水漲船高」。但越是如此，越需要我們激發骨子里的改革基因，把思想和行動統一到集團黨組的戰略部署上來。

走過千山萬水，仍需跋山涉水。讓我們深刻理解這份部署背后的現實考量和長遠謀劃，在錯綜複雜的局面中捕捉機遇，抓住關鍵環節，立足自身條件，堅定信心、放大優勢，用紮實的行動，把這份共同的藍圖，一步步變為嶄新的實踐。