醫保局兩天連曝骨科「百萬回扣窩案」：院長吞35%好處費，主任10年斂財365萬，其背后映射什麼？

2月2日、3日，國家醫保局連續兩天通報多起醫療商業賄賂大案，劍指骨科領域。

涉案金額均超百萬，案件橫跨陝西、山東兩省，涉及人員從醫院院長到科室主任，醫療腐敗的「利益鏈條」 被撕開。這也是本月國家醫保局曝光的第五起典型回扣案。

對於「陝西骨科院長案例」，國家醫保局表示，受賄人回扣比例高達35%。這一比例表明涉案的耗材價格至少存在三分之一的虛高空間。虛高部分並沒有用於提升產品的療效質量，而是通過給予回扣牟取不正當競爭優勢。這也印證了開展骨科耗材集採的必要性。

對於「山東骨科主任案例」，國家醫保局指出，其違規行為持續長達10年，代理商與醫務人員形成深度利益綁定。這一現象也側面揭示了在骨科耗材集採大幅降價后，政策推行遇到阻力的重要原因。行賄企業通過帶金銷售方式提升自身產品「競爭力」，非法擠壓和侵佔誠信經營企業的合規生存空間，嚴重破壞了公平競爭的市場環境。

而2026年「反腐」依然是國家醫保局的重點工作方向。2月2日，國家醫保局印發《關於做好2026年醫療保障基金監管工作的通知》，全面部署新一年醫保基金監管重點任務，推出九大重點舉措。相關舉措將持續鞏固基金監管高壓態勢，堅決守護好老百姓的 「看病錢」「救命錢」。

與此同時，2025年以來，中國骨科企業在經歷集採震盪后，從業績數據來看已開始復甦。截至目前，中國頭部骨科廠商除了威高骨科，均已發佈2025年業績預增預告。

2026年，或許集採已不是骨科賽道的最大障礙。

國家醫保局密集曝光骨科賄賂大案，並非簡單的「集中通報"，「曝光-政策-業績"的三重奏，與當年仿製藥一致性評價后的行業洗牌邏輯非常相似，是一套精心設計的政策信號傳遞機制。

其深層意義遠超個案本身，映射出三個維度的戰略意圖：

首先，揭露代理商與醫務人員形成深度利益綁定，側面揭示了骨科耗材集採大幅降價后政策推行遇到阻力的重要原因。

其次，同步印發的《2026年醫保基金監管工作的通知》推出「九大舉措"，連續曝光是新規的「預演儀式"。

其三，通過清除「高回扣-低質量"的灰色生存土壤，迫使市場向「低毛利-高效率-真創新"轉型。

01

骨科反腐成深水區

院長主任靠回扣瘋狂斂財

長期以來，在部分醫療領域，特別是高值耗材等銷售環節中，「帶金銷售」成為一些企業打開市場的潛規則。

陝西安康某骨科醫院原院長李某，將「帶金銷售」的潛規則變成了自己的「斂財準則」。

「按行規，每月給我35%回扣，現金交付，次月7日前必須到賬。」 這是他對耗材供應商的「明確要求」。根據醫保局通報，2014年起，時任骨四科主任的李某就與供應商賈某達成「黑色協議」，只要骨四科優先使用賈某的耗材，賈某就按供貨總金額35%按月送回扣。三年間，賈某累計供貨705.46萬元，李某光這一筆就吞了246.9萬元。這些錢沒有進入醫院賬户，全被他用來買別墅、裝修別墅，過起了奢靡生活。

升任副院長后，李某的貪腐行為更是變本加厲。2017年，他又收下另一家供應商孫某的「好處費」，按供貨額30% 拿回扣。短短1年多時間，他再斂財23.16萬元。

而涉案產品是貼牌耗材，意味着在不當利益驅動下，選擇耗材的出發點已經發生偏離。患者花的「高價耗材費」，成了院長的「別墅錢」。最終，李某因受賄罪和重婚罪，數罪併罰被判6年，罰金40萬元（已繳納）。

如果説李某的腐敗是「明目張膽」，那麼山東平度某醫院骨科原主任郝某剛的操作，就是「長期潛伏」。

根據醫保局通報，2006年至 2022年，郝某剛擔任骨科負責人期間，把「科室管理權」徹底變成了「斂財工具」。2011年，他直接同意兩家供應商的鋼板進入採購目錄，隨后便與供應商約定 「回扣分成」。對於李某剛代理的鋼板，他按售價10%拿個人回扣，科室再分20%；對於陳某軍代理的耗材，他按鋼板40%、關節20%的比例拿回扣，所有回扣都通過自己控制的賬户接收。

10年間，郝某剛光個人就收受回扣365.645萬元。這些錢全部混入家庭財產，被用於日常消費。爲了保證「回扣穩定」，他甚至拒絕其他代理商供貨，強行控制科室耗材供應商數量。這導致科室醫生只能用「給回扣」的產品，哪怕有更質優價廉的選擇，也被排除在外。

庭審時，郝某剛還試圖狡辯：「我只是簽字覈對耗材，沒有推薦權，不算受賄。」 但法院明確認定：他作為科室負責人，對耗材採購有「一票否決權」，簽字覈對更是結算的 「必要前提」，其行為就是「利用公權謀私利」。最終，二審法院駁回上訴，維持原判。

兩起案例撕開了骨科耗材「腐敗」的「潛規則」，價格虛高部分沒有用於提升產品質量，全變成了腐敗分子的「私房錢」。合規企業靠研發、質量競爭，卻拼不過「高回扣」產品；貼牌、低質耗材靠利益輸送搶佔市場，最終損害的是患者的診療安全。

02

2026醫保監管利劍出鞘

骨科等成飛檢重點，智能監管全覆蓋

兩起典型案例不僅撕開了骨科耗材領域「帶金銷售」的灰色潛規則，更讓公眾看清了腐敗背后患者利益受損的真相，監管部門也出臺更強硬的整治措施。

國家醫保局已同步「亮劍」。根據2026年醫保基金監管通知，今年將重點瞄準骨科等領域，拿出一系列「硬核措施」。

飛檢將實現全覆蓋。相關部門將統籌國家飛檢、省級飛檢、市級交叉互查，一體推進年度飛檢、專項飛檢、「點穴式」 飛檢，最終實現飛行檢查全面覆蓋全國所有省份。飛檢覆蓋範圍將包含定點醫藥機構、經辦機構、參保人、參保單位等各主體，同時覆蓋基本醫保、生育保險、大病保險、長護險等各險種。

• 年度飛檢明確聚焦方向。檢查重點將放在醫保基金運行風險高、住院率畸高、醫保支付率異常、飛檢問題整改不力的統籌地區。同時也會聚焦基金使用量大、舉報和大數據篩查問題線索較為集中的定點醫藥機構。尤其會將骨科、腫瘤、檢查檢驗、眼科、口腔、普通外科、神經內科等領域列為重點檢查對象。

• 專項飛檢緊盯社會痛點。檢查重點聚焦社會關注焦點、羣眾反映強烈問題等違法違規使用醫保基金的突出問題。相關部門還將探索開展長護險專項飛行檢查。

• 「點穴式」飛檢主打精準高效。檢查重點聚焦大數據篩查異常線索、舉報投訴問題線索、自費率畸高機構等，開展短平快的精準檢查。

監管手段全面升級，國家醫保局將拓展「人工智能+醫保監管」的實踐路徑。具體舉措包括：

• 破解DRG/DIP支付方式下高編高套、分解住院、轉嫁費用等監管難點，推動基金監管從項目監管向項目和病種協同監管轉變；

• 基於醫保影像雲建設，探索「人工智能+影像識別」，精準發現植入類耗材異常、虛假檢查、重複檢查、虛構病情等違法違規行為；

• 基於多維數據採集，探索「人工智能+病例判讀」，為過度診療、虛假診療等問題的監管提供線索支持；

• 基於全國醫保政策，探索構建「人工智能+醫保規則」，通過人工智能自動生成監管規則、篩查疑點線索、精準發現問題；

• 基於新技術研發，探索熱成像、毫米波雷達、場景捕捉等多元技術的監管應用。

鼓勵地方大膽探索、先行先試。各地將持續推進反欺詐大數據監管試點成果的轉化應用，成熟的監管模型經國家醫保局驗證有效后，將嵌入國家醫保信息平臺，推廣應用至全國。

此外，全流程智能監管體系也在持續完善。年底前，70%以上定點醫院要接入「事前提醒系統」。醫生開單、醫院收費時，系統或自動預警違規行為，把腐敗「掐在萌芽里」。

03

骨科頭部廠商業績全面飄紅

但暗藏挑戰

就在醫保監管持續加碼、重拳整治行業亂象的同時，經歷集採震盪的骨科企業，也迎來了業績全面復甦的拐點。

作為最早被納入國家集採的領域之一，骨科的脊柱和關節產品已逐漸度過帶量採購（VBP）基準期。這意味着相關企業完成了VBP相關業務的業績對比周期，后續增長壓力得以緩解。

市場復甦的勢頭，在企業業績數據里較為明顯。

2025年前三季度，A股骨科耗材板塊整體營收同比增長17%，歸母淨利潤同比增長81%，扣非歸母淨利潤同比增長78%，毛利率達66%，同比提升2.06個百分點。對比2024年同期，凱利泰、春立醫療、三友醫療的增長幅度尤為顯著。

根據最新發布的2025年業績預增預告，頭部骨科廠商皆實現扭虧為盈，且利潤最高增幅達535%。具體來看：

春立醫療：預計2025年歸母淨利潤2.45億–2.88億元，同比大漲96.01%–130.41%；扣非淨利潤2.30億–2.70億元，同比增幅達142.80%–185.11%。

對於業績變化，春立醫療表示，報告期內各產品線納入集採后逐步釋放增長潛力。

同時公司持續推進國際化發展戰略、穩步佈局國際化業務，內外協同推動營收持續穩定健康發展。

此外，公司聚焦經營管理水平提升，通過優化資源配置等舉措，進一步提高經營效率、增強整體盈利能力，為業績增長築牢堅實支撐。

大博醫療：預計2025年歸母淨利潤5.80–6.10億元，同比增長62.55%–70.96%；扣非淨利潤4.55–4.85億元，同比增長59.42%–69.93%。

凱利泰：預計2025年歸母淨利潤11500萬元–15000萬元，同比增長209%-242%，實現扭虧為盈；扣非淨利潤5000萬元–7500萬元，同比增幅176%–215%。

三友醫療：預計2025年歸母淨利潤5600萬元–7280萬元，同比增加388.29%–534.78%；扣非淨利潤為4300萬元–6100萬元，實現扭虧為盈。此外，年度營收預計為53500萬元-56200萬元，同比增加17.95%–23.90%。

對於業績變化，三友醫療表示，

2025年在帶量採購全面執行壓力下，公司發揮自身創新療法優勢，開展新產品開發與合作，豐富產品線，促進終端銷售擴展與渠道下沉。隨着國內骨科行業集中度提升，作為頭部企業之一，公司銷售業績穩定增長。

同時，藉助子公司水木天蓬超聲能量平臺創新技術，加強無源和有源療法配合，提供更多一體化解決方案，戰略協同為其在行業及國際化業務發展確立競爭優勢。2025年，超聲骨刀業務銷售業績和淨利潤均快速增長，國際化業務也持續快速發展。

然而，暗流之下仍有礁石，業績數據亮眼也藏着挑戰。比如，從現金流來看，2025年各企業普遍下滑。

凱利泰在2025上半年現金及現金等價物余額也同比下滑43%。

此外，淨利潤增速明顯超越營收增速，有可能是企業通過壓縮各項費用（特別是研發費用和銷售費用）來提高淨利潤。例如，除大博醫療外，威高骨科、三友、春立、凱利泰的研發投入同比均出現不同程度的減少，其長期創新動能值得關注。