綿陽檢察：打造「富樂益+」 公益訴訟辦案團隊守護三大民生底線

　　「富樂益+」得名於綿陽市富樂山，寓意以檢察公益訴訟之責，守護國家利益與社會公共利益。該品牌聚合綿陽市檢察機關12個子品牌之力，聚焦守護「生態綠」、築牢「安全線」、護航「舌尖安」三大民生底線，以精準監督、協同共治、標本兼治的實踐行動，助力綿陽城市治理效能提升、生態環境持續向好、羣眾生活品質穩步升級。

　　2025年，「富樂益+」公益訴訟辦案團隊深耕核心職能，累計辦理相關案件400余件。從田間地頭的生態保護到千家萬戶的舌尖安全，從街巷里的餐飲油煙治理到新業態的安全監管閉環，該團隊發揮公益訴訟職能，書寫司法為民的時代答卷，讓「檢察藍」成為守護羣眾幸福生活的温暖底色。

聚焦羣眾「急難愁盼」 讓天更藍水更清

　　「樓下餐館的油煙直往家里飄，夏天都不敢開窗。」這是江油市居民向檢察機關反映的煩心事。

　　羣眾的「急難愁盼」就是公益訴訟的發力點。接到線索后，江油市人民檢察院「富樂益+江益行」團隊迅速行動，對轄區餐飲商户開展全面排查，最終鎖定36家存在未安裝排煙管道、將油煙管道接入地下管網等違規問題的餐飲商户。

　　整改不能「一刀切」，要貼合羣眾與商户的實際需求。江油市人民檢察院邀請羣眾代表參與聽證會，搭建商户與居民面對面溝通的平臺。充分聽取各方意見后，檢察機關向相關主管單位制發檢察建議，明確督促商户規範安裝油煙淨化設施，推動建立餐飲商户信息共享機制，為商户整改提供精準指導。如今，隨着城區餐飲油煙在線監測系統的規劃建設，曾經的油煙擾民問題得到緩解，綿陽的藍天也因此多了一份堅實保障。

　　如果説油煙治理是守護羣眾「家門口的清新」，那麼涪江流域的治理則展現了公益訴訟協同發力的強大效能。「這里水體發臭，生活垃圾堵塞河道……」涪城區人民檢察院「富樂益+涪益安瀾」團隊接到「益心為公」志願者反映的涪江流域某支流水環境問題線索后，第一時間啟動聯動機制。綿陽市人民檢察院牽頭，聯合綿陽市涪城區、綿陽經開區、綿陽高新區三地人民檢察院組建「一體化」辦案團隊，對問題流域水環境治理開展專項調查。

　　為確保調查精準全面，辦案團隊邀請「益心為公」志願者和專家全程參與現場走訪，廣泛聽取意見建議，最終查明存在污水直排、河道養護不到位、污水處理設施不足三項核心問題。

　　針對這些問題，檢察機關督促各相關行政機關協同發力，爭取專項資金221萬元，探明雨污管網混接點位91處、雨污管網13000余米，完成截流污水4處、溝渠清淤3300余米，新建攔截堰1處、污水收集管網5000余米，並重新啟用1處污水處理廠，爭取國家專項債對區域雨污管網進行系統改造。

　　「以前扔垃圾沒人管，大家都在隨便甩。現在弄得這麼好，哪個還忍心破壞這麼好的環境哦！」居住在河岸側的王大媽望着清澈的河水感慨道。這一喜人變化，正是「富樂益+」公益訴訟辦案團隊深耕民生領域、守護公共利益的生動寫照。

煙火夜市添安全 新業態監管不缺位

　　夜幕降臨，遊仙區夜市人流熙攘、煙火升騰。熱鬧的背后，燃氣安全風險和隱患不容忽視。「小攤位雖小，安全底線不能松。」遊仙區人民檢察院辦案檢察官説。

　　為守住夜市安全防線，該院「富樂益+益富益樂」團隊創新工作方法，構建「數據歸集—模型比對—實地核驗」全流程工作機制，運用法律監督模型整合5000余家餐飲商户與燃氣公司數據，精準鎖定20余處未安裝可燃氣體報警裝置的問題點位。

　　發現問題只是第一步，推動整改、形成長效機制纔是關鍵。檢察機關迅速向住建部門及屬地政府制發「靶向性」檢察建議，督促其落實監管責任。一場覆蓋遊仙區夜市全攤位的安全整改隨即展開，百余個餐飲攤位全部規範安裝報警器。在此基礎上，行政機關建立「周巡查、月通報」長效機制，發放300余份安全手冊，將安全保障融入夜市經營的每個環節。

　　此后，遊仙區的經驗迅速在全市推廣，綿陽經開區、綿陽高新區人民檢察院隨即響應，推動規範安裝報警器40余處。

　　面對新能源汽車充電設施這一「新業態」，「富樂益+」公益訴訟辦案團隊主動作為、靠前監督。該團隊在全市部署開展督促整治新能源汽車充電設施安全隱患專項行動，通過大數據法律監督模型對轄區充電站數據進行碰撞分析，精準鎖定45條高風險線索。團隊實地走訪、覈查發現，部分站點存在消防器材不足、滅火器失管、消火栓缺失等突出問題。

　　針對這些安全隱患，綿陽市檢察機關依法向涉案行政機關制發檢察建議。相關部門迅速行動，開展設施配備、消防審查設計驗收、強制檢定等專項整治工作，優化消防設計審查驗收流程，推動全市充電站增設火災報警裝置、滅火設施、過濾式消防自救呼吸器、警示標誌等90余處，形成覆蓋「消防—審驗—檢定」的全鏈條監管閉環，讓新能源車主出行更安心。「以前只有幾個滅火器，高峰期充電老是提心吊膽的，現在增設了這麼多設施，放心多了！」「沒想到，檢察公益訴訟部門還能為我們老百姓操心這麼多事。」新能源車主小張的感謝，既是對整改成效的肯定，也是公眾對公共安全防線日益牢固的信賴。

精準破解食藥隱患 保障舌尖上的安全

　　沒有處方也能買到處方藥？2025年2月，轄區內藥品零售違規問題引發綿陽市人民檢察院高度關注。藥品安全直接關係羣眾生命健康，「富樂益+」公益訴訟辦案團隊立即響應，應用大數據法律監督模型開展線索覈查，並在全市範圍內部署藥品零售安全專項行動。

　　通過深入走訪調查，30余家存在違規銷售處方藥情形的藥品零售企業被逐一排查出來。綿陽市人民檢察院依法向行政主管部門制發檢察建議，推動開展全鏈條藥品追溯體系建設監督檢查和專項整治。截至目前，全市相關行政主管部門檢查藥品經營和使用單位1168家，責令整改76件，移送相關部門案件4件，有效淨化了藥品零售市場環境。

　　案件辦理不是終點，長效治理纔是目標。針對案件辦理及后續監督中暴露出的藥品零售環節問題，綿陽市人民檢察院持續做好辦案「后半篇文章」，推動與行政主管部門建立藥品零售安全長效監管機制，從源頭保障人民羣眾用藥安全。

　　在三臺縣人民檢察院，辦案團隊還通過大數據手段，精準破解執業藥師「人證分離」的監管難題。辦案團隊比對藥師註冊地與社保繳納地數據，篩查出20條執業藥師未實際履職的線索，后續還深挖發現亮證不規範、不在崗告知牌虛設等管理漏洞。這份「問題清單」讓行政部門執法更具靶向性，切實守護了羣眾「藥箱里的安心」。

　　農村飲水安全事關民生福祉。依託人大代表建議、政協委員提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作機制，安州區人民檢察院「富樂益+逐花益海」團隊瞭解到關於保障農村飲用水安全的建議后，迅速部署開展農村飲用水安全公益訴訟專項監督。

　　監督過程中，該團隊發現部分農村供水站存在從業人員未辦理衞生健康證、部分供水站未辦理取水許可證、某處供水點附近隨意丟棄固體廢物等問題。針對這些隱患，檢察機關依法向相關行政主管部門與屬地鎮政府制發檢察建議，督促相關農村供水站補辦取水許可證，設置分類垃圾桶，清理廢棄機油瓶、油漆瓶等固體廢物。同時推動建立長效機制，保障每周開展2次定期清理。

　　從油煙治理到河道煥新，從夜市安全到新能源汽車充電設施監管，從藥品規範到飲水保障，一份份檢察建議、一個個問題的解決，共同繪就檢察公益訴訟有效履職的民生畫卷。綿陽檢察機關「富樂益+」公益訴訟辦案團隊始終以羣眾需求為導向，讓法治陽光照亮每個角落，為打造「公園城市、安逸家園」注入檢察力量。