《網絡交易平臺規則監督管理辦法》今起實施，專治平臺單方任性

高價開通的會員權益悄然「縮水」，網購平臺規則晦澀難懂、修改隨意，消費者的知情權和選擇權無從保障……2月1日起，國家市場監管總局聯合國家網信辦發佈的《網絡交易平臺規則監督管理辦法》正式實施，專門針對消費者之前的困擾「對症下藥」。

北京一中院民一庭法官趙蕾、法官助理馬佳雯點評指出，該《辦法》首次以「平臺規則」為核心切入點，系統性地為平臺規範經營劃定「紅線」與「底線」，旨在構建一個公平、透明、可信的網絡交易生態。新《辦法》實施后將有三方面變化。

一是提升平臺規則制定、修改透明度，落實多方主體參與權。此前多家平臺存在規則公示不規範、查詢便利不足、濫用「最終解釋權」等問題；還有部分平臺將宂長晦澀的規則隱藏在頁面深處，涉及重大利益的變動缺乏事前溝通，規則修改后更未及時公示。

新《辦法》明確要求平臺在首頁顯著位置持續公示規則或相關鏈接，確保消費者和商家能方便地查閲、下載，還得設置檢索功能。此外，平臺修改規則前須公開徵求用户、商家的意見，平臺對於合理意見應吸收採納。

法官提示，平臺若隱匿規則、未公示即實施修改，或對合理意見拒不採納且無正當理由，涉嫌違規，將被監管部門責令整改並處以罰款。

二是關注會員權益減損，整治平臺單方任性。愛奇藝《慶余年》超前點播案堪稱平臺單方變更會員規則亂象的典型註腳。眾多付費會員開通愛奇藝「黃金VIP」本想「熱劇搶先看」，平臺卻單方面推出「付費超前點播」模式，實質讓會員權益大幅縮水。最終法院判決超前點播條款對原告不發生效力，愛奇藝賠償損失，但案件折射出平臺隨意調整會員權益邊界的亂象，如悄悄增加廣告時長，抬高續費價格等。

新《辦法》禁止平臺在會員約定服務期內通過單方面修改平臺規則的方式，擅自收取額外費用或者減損會員權益。消費者繼續購買會員服務前，平臺經營者應以顯著方式告知消費者平臺規則中與會員權益相關的變化情況。

法官提示，《辦法》的出臺將「愛奇藝超前點播案」中法院認定的違約行為，明確為法律禁止的普遍性違法行為，法院日后審理此類案件時亦可直接援引該具體條款，形成更清晰的裁判邏輯，為監管和維權提供統一的標尺。

三是禁止「大數據殺熟」，守護消費公平底線。不少消費者在旅遊預訂平臺上，常用賬號查詢的酒店、機票價格比新註冊賬號高出數百元。平臺常以「促銷活動不同」「價格標注差異」等搪塞質疑，而消費者因技術壁壘和舉證困難，維權路艱辛。

新《辦法》規定，網絡交易平臺經營者不得利用平臺規則，在消費者不知情的情況下，對同一商品或者服務在同等交易條件下設置不同的價格或者收費標準。

法官提示，《辦法》要求平臺應依照有關法律的規定公平設定平臺內各方的舉證責任，消費者主張存在「殺熟」時，平臺有義務提供證據證明其定價機制的合理合法和非歧視性，若舉證不能，可能承擔不利后果。

來源：北京日報客户端