【新華解讀】全國首個「萬億城區」誕生 深圳南山「為什麼能」？

新華財經北京1月28日電 1月27日，深圳市南山區八屆人大六次會議開幕。記者從會上獲悉，2025年南山區成功邁入「萬億城區」。南山區成為我國首個GDP過萬億元的地市轄區。

方寸之地，醖釀蓬勃動能。土地面積僅佔深圳的1/10、經濟總量卻能佔全市約1/4；戰略性新興產業增加值佔比達60%，上市公司超200家……南山，為什麼能成為全國首個「萬億城區」？「大塊頭」如何持續爆發「大能量」？

在新質生產力培育壯大中激發新動能

地處深圳陽臺山南部余脈和塘朗山之間的南山谷地，越疆科技、速騰聚創、優必選等機器人上市公司茁壯成長，上百家機器人產業鏈企業持續集聚。

這里，是深圳知名的「機器人谷」。2026年初，記者在這片谷地看到，越來越多機器人正在走進工廠、步入應用，迸發強勁「新質」動能。

在優必選公司，新研發的人形機器人熱插拔自主換電系統，避免因充電停機導致的任務中斷，提升整體生產效率。優必選首席品牌官譚旻説，截至2025年底，公司人形機器人業務獲得的訂單總額已近14億元。

機器人產業的蓬勃發展，是南山經濟動能強勁的縮影。

在不少業界人士看來，南山是具有劃時代意義「蛇口模式」、標語「時間就是金錢，效率就是生命」的誕生地，「創新基因」深深刻入城區底層。

康佳、科健、華為、騰訊等都起步於南山，敢於「吃螃蟹」，讓南山人踩準了節拍、找到了位置、搶到了機遇。

北有中關村，南有科技園。經過多年發展，南山科技園集聚騰訊等大型科技企業總部。南山區工業和信息化局局長向天野説，2025年南山區軟件和互聯網產業營收超9000億元，持續鞏固產業集聚發展優勢。

低空經濟蓬勃發展，產業規模超800億元；人工智能產業加力提速，集聚人工智能規上企業超1300家；累計培育國家級高新技術企業超6000家、專精特新「小巨人」企業394家……南山區八屆人大六次會議上，政府工作報告中的一系列數據含「新」量十足，展示區域經濟向「高」攀登的發展態勢。

中國（深圳）綜合開發研究院常務副院長郭萬達表示，南山的經濟發展實踐表明，以科技創新突破資源的瓶頸和限制，凸顯新質生產力的強勁動能，折射我國經濟的廣闊前景、巨大潛力。

在營商環境持續優化中厚植創新「熱帶雨林」

在不少業界人士看來，營商環境的持續優化完善，是南山「萬億城區」重要的「發展密碼」。

畢業於哈爾濱工業大學（深圳）的邱純鑫，創立了速騰聚創，研發的激光雷達被稱為汽車自動駕駛的「眼睛」，但辦公場地不足一度令他一籌莫展。

邱純鑫嘗試向區政府企服中心求助，第2天就收到多部門電話，相關部門迅速協調專門規劃停車位、測試路線等。從求助到入駐，只用了3個月。如今，速騰聚創已發展成為上市公司。

一位當地干部表示，就像珍珠項鍊，「珠」是經營主體，顆粒飽滿、綻放奪目光彩，看不見的「線」則是營商環境，串聯珍珠、帶來有力支撐。

南山持續打出政策「組合拳」，以更普惠的措施幫創業者卸下包袱。2025年3月，南山推出「六個一」行動方案，用「一個人、一間房、一張桌、一筆錢、一場景、一條龍」等服務，護航初創企業等「無憂」創新創業。

對企業「無事不擾、有求必應」。當地將企服小程序「i南山」升級為「Ai南山」，智能體「小南」隨時為企業答疑解惑、在線辦事。南山區政府工作報告顯示，當地涉企部門1842名干部成立管家隊伍，2025年服務企業超1萬家次，辦理訴求1074項。

隨着「線」更長、更牢固，越來越多的「珠」在匯聚、在成長，為「萬億城區」添磚加瓦。數據顯示，2020年南山經營主體數量為53萬戶，到2025年已超60萬戶，上市企業由2020年的約180家增長到如今的218家。

在2025年12月舉行的2025深圳全球招商大會上，洽談簽約項目總投資額超7700億元，南山即超1500億元。不少經營主體負責人説：「南山不只是一個地名，更是創新創業的代名詞。」

南山區科技創新局局長張景平説，南山區着力培育「大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地、創新企業開天闢地」的「熱帶雨林」生態，更好構建「萬億城區」的基礎底座，推動南山成為科技創新高地。

在改革開放中持續向優升級向強而進

「高位攀登」殊為不易，但南山「永不停步」決心堅定。

處於改革創新的熱土，區域經濟內生動力不斷生發。

作為一線城市的核心城區，南山工業用地緊張。南山通過「工業上樓」讓工業園「疊起來」，加速推進南山智造·紅花嶺產業園等項目，持續強化「硬件支撐」。

南山區提出，2026年要全力實現量的合理增長和質的有效提升，全力推動智能、綠色、健康三大賽道加快發展等。南山將堅持「AI產業化」與「產業AI化」互促雙強，為更多企業開放場景，為中小企業提供算力、工具鏈及孵化平臺支持。

站在先行先試的高地，迸發大灣區融合發展的強勁動能。

2025年12月，國家創業投資引導基金啟動，引導基金旗下的3只區域基金中，粵港澳大灣區創業投資引導基金合夥企業在南山註冊成立。該基金目標規模504.5億元，由深創投擔任管理人，基金將堅持「投早、投小、投長期、投硬科技」，助力粵港澳大灣區新質生產力培育發展。

鳴奏對外開放的樂章，拓寬聯通中外的合作橋樑。

數據顯示，2025年南山外貿進出口總額超9000億元。

2025年4月，位於南山區的全球服務中心正式啟用。中心總經理李效冶説，該機構構建涵蓋商務、法務、財務、税務、事務的「五務」服務體系，為企業「出海」、外企來華提供精準實惠服務。

近期於美國拉斯維加斯舉辦的國際消費電子展（CES）上，速騰聚創展示了自主研發的機器人「配送小哥」，全流程自主完成了從禮品打包、運送、拆包到箱子回收的長程任務。展會上110家南山硬科技企業組成的「創新軍團」，吸引了各方關注。

「南山將持續以全面建成全球一流現代化創新城區為目標，推動產業體系向新求質、向優升級、向強而進，推進高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理。」南山區委書記黃湘岳説。（記者王攀、孫飛、陳宇軒）