杭州富陽重點行業績效分級見實效

（來源：中國環境網）

轉自：中國環境網

寒冬午后，富春江畔薄霧散盡。當浙江省杭州市啟動重污染天氣應急響應時，富陽區場口新區某包裝材料公司的生產車間可以保持50%負荷運轉。而一年前，同樣的預警之下，這家企業因環保績效評級為D級，不得不全面停產。

從「全面停產」到「限負荷生產」，這一轉變的背后，是杭州市生態環境局富陽分局一場始於處罰、成於幫扶的生態環境治理創新實踐。

現場檢查企業治理情況，幫助企業共同解決治污難題。富陽分局供圖

從「罰單」到「路線圖」 執法服務雙向發力

此前，這一企業因污染處理設施自動監控系統未有效聯網，被富陽分局依法處罰。企業負責人憂心忡忡，罰金事小，處罰可能影響環保績效提級評估，這意味着未來每次重污染天氣預警，企業都可能面臨停產風險。對於連續型生產企業而言，生產線的反覆啟停，是企業難以承受的損失。

罰單不是治理的終點，而是精準幫扶的起點。富陽分局場口中隊並未止步於案件辦結，而是主動上門對接企業。執法人員協助企業完成監控系統的驗收聯網，並對照《重污染天氣重點行業績效分級實施細則》等文件，逐條解讀評級標準，梳理企業短板，明確整改優先級，將抽象的環保規範轉化為具體可行的改造節點。

「處罰是手段，不是目的。」富陽分局場口中隊中隊長李煒表示，「我們希望通過執法與服務的深度融合，破解企業發展與環境保護的‘兩難’命題。」

與此同時，富陽分局場口中隊工作人員「送政策上門、請專家入企」，精準指出關鍵提升節點。企業據此與第三方技術團隊合作，量身定製優化升級方案。

績效提升帶來的效益立竿見影，應急響應期間的生產保障穩住了訂單與市場，精細化管理降低了治污成本，技術升級增強了核心競爭力，良好的環保形象更提升了品牌價值。

政企協同破局 繪就環保發展雙贏答卷

重污染天氣應急響應，成為檢驗幫扶成效的「試金石」。憑藉升級后的C級績效，這家企業獲得限負荷生產許可，既落實了區域減排要求，又守住了企業經營的基本盤。「多虧了生態環境部門的指導，之前車間出風量一直不穩定，他們建議加裝側吸風管道，問題很快就解決了，我們才順利推進評級工作。」企業負責人感慨道。

這場「雙贏」的背后，是執法理念的深刻轉型。富陽分局構建起處罰—整改—幫扶—提升的閉環管理機制，以精準執法倒逼企業轉型，以貼心服務助力企業升級，讓優質企業贏得更大發展空間，推動區域經濟向綠色低碳轉型。