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2025-11-20 11:56
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來源:華爾街見聞
白宮正採取積極行動介入立法進程,意圖阻止一項旨在限制AI芯片出口的新法案被納入年度國防預算。此舉若最終落地,將意味着英偉達等半導體巨頭在維持海外市場準入方面取得重大勝利。
周四,據媒體援引四位知情人士的消息報道,白宮關鍵官員正在向國會山施壓,要求立法者將《GAIN AI法案》排除在年度《國防授權法案》(NDAA)之外。據悉,作為必通過的國防立法,如果該限制性條款未能進入NDAA的最終版本,其實施的可能性將變得微乎其微。
目前的談判形勢正處於變動之中。知情人士透露,白宮立法事務辦公室已介入此事,支持「AI沙皇」David Sacks領導的行動,並直接致電眾議院多數黨領袖Steve Scalise等關鍵議員,明確要求他們反對該法案。這使得該限制性措施被納入最終法案的機率已降至「幾乎為零」。
隨着國會參衆兩院談判代表爭分奪秒地試圖在感恩節前敲定年度國防政策法案的最終文本,這一干預的時機顯得尤為關鍵。根據目前的立法時間表,兩院均計劃在12月對該法案進行表決。
「AI沙皇」與白宮聯手阻擊法案
根據報道,此次阻止行動由David Sacks帶頭,並迅速獲得了白宮層面的強力支持。David Sacks此前一直在領導旨在放棄該法案的遊說工作,目前這一努力已得到白宮立法事務辦公室的正式背書。
知情人士指出,行政當局官員已採取實質性行動,通過向Steve Scalise等國會高層直接傳達反對意見,試圖在立法定稿的關鍵窗口期施加影響。這一高層級的介入反映了行政當局內部對於在此時點進一步收緊AI芯片出口政策持有保留態度。
截至目前,該法案的提案人、參議員Jim Banks以及白宮方面均未回覆置評請求。
英偉達CEO黃仁勛市場主張獲認可
此次白宮立場的轉變,與英偉達CEO黃仁勛的持續遊說密切相關。報道指出,如果《GAIN AI法案》最終落選,英偉達將成為最大的受益者。
黃仁勛一直堅定地主張開發全球市場,併成功説服了關鍵行政官員。
他的核心觀點是:允許美國公司服務於這些市場,最終對美國是有利的。儘管此前黃仁勛曾因請求特朗普向外國銷售AI芯片一事而引發分歧,但他關於維持市場準入的廣泛論點顯然已在白宮內部獲得了共鳴,證明了其對行政當局政策制定的影響力。
法案核心爭議:優先滿足美國客户與「受關注國家」
引發爭議的《GAIN AI法案》旨在重塑AI芯片的供應鏈分配邏輯。該法案的核心條款要求芯片公司在向「受關注國家」出口產品之前,必須優先完成美國客户的訂單採購需求。
此外,該法案還包括針對「受信任」實體的特定出口許可豁免。雖然該法案的修改版本此前曾獲得亞馬遜和微軟等公司的積極迴應,但對於嚴重依賴全球芯片出口市場的硬件製造商而言,該法案構成了直接的監管風險。目前,隨着白宮的強力介入,這一旨在通過立法形式固化出口優先級的嘗試正面臨流產的可能。
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