智慧監管破題外賣安全

轉自：中國質量報

智慧監管破題外賣安全

山西太原小店區構建「政府—平臺—社會」共治新格局

□ 本報記者 秦海峰

外賣商户后廚AI實時巡檢、電子證照平臺與監管部門雙向共享、「食安封籤」為餐品配送全程護航——這些智慧監管舉措正在山西省太原市小店區加速落地。日前，小店區市場監管局與美團等第三方外賣平臺共同召開外賣智慧監管暨主體責任落實推進會，以技術創新重構食品安全治理體系，標誌着小店區網絡餐飲服務監管邁入「政企數據互通、社會多元共治」的新階段。

智慧監管實現三大突破。此次推進會打通數據壁壘，小店區市場監管局與美團平臺建立電子證照共享機制，實現對入網商户資質真實性、有效性的動態覈驗，從源頭杜絕無證經營。更引人注目的是，全區正加速推進無堂食外賣商户后廚AI監控全覆蓋，智能系統可自動識別衞生髒亂、未規範着裝等風險行為，使監管模式實現從「人工抽查」到「智能全查」的轉變。而基於訂單數據、投訴信息與監管記錄構建的商户「食安指數」，將為精準監管和平臺流量分配提供量化依據。

智慧監管還有力推動平臺主體責任落地見效。針對社會關注度高的「幽靈廚房」問題，美團被要求在1個月內完成所有入駐商户的實地核查，確保實體門店與備案地址一致。在配送環節，全面推行「食安封籤」與配送容器清潔標準，逾千名騎手將接受系統化食品安全培訓。平臺還承諾建立紅黑榜商户快速處置機制，對監管部門通報的問題商户第一時間處理解決。

新監督模式在推進社會共治、凝聚監督合力方面，有不少亮點。一方面，在平臺內部推行「吹哨人」制度，鼓勵配送員、商户員工舉報違規行為；另一方面，開通市民「隨手拍」舉報通道，形成全民監督網絡。值得注意的是，外賣騎手被賦予「流動宣傳員」新職責，其配送箱體將張貼食品安全提示，車輛配置應急通訊設備，逐步構建起移動安防網絡。

同時，小店區正探索將屢次違法違規商户納入國家企業信用信息公示系統，實施多部門聯合懲戒。小店區市場監管局負責人表示：「通過構建‘監管—平臺—商家’信息互通機制，我們將讓失信主體真正感受到‘一處違法、處處受限’的震懾力。」

目前，這套融合了智慧監管、平臺自治與社會監督的多元共治體系已進入全面實施階段。小店區市場監管局相關負責人表示，該模式突破了傳統監管中存在的「發現難、取證難、執法難」瓶頸，為破解新興業態監管難題提供了實踐樣本。該局將持續深化非現場執法手段應用，讓科技賦能食品安全治理，切實守護人民羣眾「舌尖上的安全」。