歐盟擬警告盧特尼克：勿擴大美國鋼鐵關税適用範圍

　　歐盟官員擔憂，美國若推動擴大對歐盟鋼鐵和鋁產品加徵關祱的清單範圍，可能違背雙方今年夏季簽署的貿易協定精神。

　　據知情人士透露，歐盟貿易專員馬羅什・塞夫科維奇（Maros Sefcovic）及歐盟 27 個成員國的貿易部長，將在 11 月 24 日於布魯塞爾與美國商務部長霍華德・盧特尼克（Howard Lutnick）會面時提及此事。上周，歐盟各國大使已為此次交涉做好準備。

　　今年 8 月，歐盟委員會主席烏爾蘇拉・馮德萊恩（Ursula von der Leyen）與美國總統唐納德・特朗普（Donald Trump）達成上述貿易協定。根據協定，歐盟將取消對多項美國商品的關祱，同時美國對大部分歐盟輸美產品的關祱上限設定為 15%。

　　然而，歐盟的鋼鐵、鋁產品出口，以及眾多含此類金屬的衍生產品，目前仍需面臨 50% 的關祱。美國政府每年會對需加徵高額關祱的衍生產品清單進行數次修訂。

　　匿名知情人士表示，歐盟的擔憂主要集中在兩方面：一是當前適用 50% 金屬關祱的商品已超過 400 種，覆蓋範圍過廣；二是美國若對其他行業加徵新的高額關祱，可能會削弱歐美貿易協定的效力，且違背雙方約定的 15% 關祱上限。

　　截至目前，歐盟委員會發言人尚未回覆尋求置評的電子郵件。

　　15% 的關祱上限同樣適用於汽車領域，歐盟迫切希望該上限未來能覆蓋其他可能被美國徵收行業性關祱的領域。作為協定的一部分，少數歐盟商品可享受更低關祱；同時，歐盟已提交立法提案，計劃取消對美國工業產品及部分非敏感性農產品出口的關祱。

　　不過，該立法提案的實施仍有待歐洲議會批准 —— 議員們明確指出，「含金屬產品需繳納 50% 關祱」 這一規定的存在，是他們主要擔憂的問題之一。

　　知情人士稱，歐盟認為，從協定精神來看，15% 的關祱上限不應僅適用於協定中明確提及的汽車、製藥、芯片和木材行業，還應覆蓋更多領域。

　　負責歐盟貿易事務的歐盟委員會還提出兩項訴求：一是建立配額制度，允許一定數量的金屬產品以更低關祱出口；二是與美國及其他合作伙伴共同建立一套機制，更好地規範貿易流程，防止廉價進口商品衝擊市場。

　　另有知情人士透露，在 11 月 24 日與盧特尼克會面之前，塞夫科維奇還將在 11 月 23 日與美國貿易代表賈米森・格里爾（Jamieson Greer）舉行會談。

　　知情人士表示，美方則一直要求達成一份具有法律約束力的協定，類似其與其他國家談判達成的協定類型。今年早些時候，美國已向歐盟提交提案，要求修訂其認為 「損害美國企業利益」 的歐盟法規；此外，美國官員還直接遊說部分歐盟成員國。

　　但歐盟方面不願承諾簽署具有法律約束力的協定。知情人士解釋，此舉會使協定的批准流程變得複雜，需要成員國和歐洲議會更大程度的參與。

　　據透露，為表明對貿易協定的持續承諾，歐盟上周已向美國提交一份行動計劃草案。該草案涵蓋五個領域：

1. 關祱與市場準入：包括降低更多商品的關祱；
2. 經濟安全議題：涵蓋投資審查、出口管制及關鍵原材料供應；
3. 監管合作：涉及標準制定、數字貿易、技術性貿易壁壘及其他貿易爭端解決；
4. 履約監督：跟蹤歐盟承諾在液化天然氣和芯片領域開展的戰略性採購與投資；
5. 鋼鐵與鋁領域合作：歐盟希望與美國共同應對全球產能過剩問題。