煙火議事廳，民生同心圓！北京市豐臺區「五鄰議事」已紮根381個社區

（來源：千龍網）

從西羅園街道居民圍坐「小馬紮」

嘮出樓道治理方案

到看丹街道「七點半議事廳」

破解老舊小區「用電難」

再到北大街北里「社區茶館」里

茶香伴着民意飄

……

近年來，豐臺區以「五鄰議事」機制為核心，將「議事」貫穿基層治理全過程，圍繞「鄰里提、鄰里議、鄰里定、鄰里辦、鄰里評」構建閉環，讓居民從治理「旁觀者」變為「主人翁」，破解了一批民生痛點、激活了一片治理活力，走出了一條黨建引領、多元共治的基層治理新路徑。

「五鄰議事」的成長，是豐臺基層治理順勢而為、深耕民心的必然。從社區自發探索的協商實踐起步，這種「有事好商量」的模式精準對接羣眾需求，逐步從零散實踐拓展為全域覆蓋的治理體系，如今已紮根381個社區，成為黨建引領下多元共治的生動實踐，讓居民訴求有處説、社區難題有人解。

「黨建引領下的‘五鄰議事’，核心是把治理的主動權還給羣眾。」豐臺區委社會工作部相關負責人表示，通過組織融合織密協商網絡，串聯物業、轄區單位等「好鄰居」，推動治理力量從「單向發力」轉向「多元協同」，讓陌鄰變睦鄰，讓社區難題在共建共享中迎刃而解。

1

議什麼？

民生痛點就是議事焦點

基層治理的根基

紮在百姓的急難愁盼里

「五鄰議事」讓居民說了算

把大家最關心、最迫切的問題擺上檯面

看丹街道科學城第一社區的居民，曾被「用電難」困擾多年。每到盛夏，豐澤街小區空調一開就頻頻跳閘，個別單元一晚停電六七次，老人的呼吸機、孩子的學習燈都受影響，這份焦灼成了「七點半議事廳」核心的議題；長辛店街道長馨園社區的居民則一直揪着心，160個電動自行車充電端口距居民樓僅1.5至2米，不符合安全規定，消防安全隱患成了「古鎮新居——老街坊議事園」最緊迫的議題。

新村街道萬年花城第一社區的議事清單里，全是日常瑣事：18、19號樓間堆積的舊沙發、馬桶等大件垃圾，小區內菜鳥驛站不送貨上門、佔用消防通道的投訴，地鐵施工佔用綠地的補償糾紛，樁樁件件都關乎生活品質；長辛店街道朱家墳南區社區的居民牽掛着超70年樓齡小區的配套短板，600余平方米的老廠閒置房淪為雜物堆，而社區文化活動場所嚴重匱乏，如何讓閒置資源對接民生需求，成了大家熱議的焦點。北宮鎮張郭莊社區的居民則琢磨着，小區里基礎設施老舊、公共空間凌亂，閒置邊角地能不能改造成兼具觀賞與休閒功能的共享花園。

豐臺區委社會工作部相關負責人表示，「五鄰議事」始終堅持問題導向，以「先豐站」為依託深化為民服務機制，讓多元主體共同參與議題收集與篩選，確保議事不跑偏、不走樣，真正聚焦羣眾急難愁盼。這種「羣眾點題、大家議事」的理念，讓「五鄰議事」從一開始就站穩了羣眾立場，也讓治理更有温度。

2

怎麼議？

煙火氣里藏着治理智慧

基層議事最怕端着架子、隔着距離

「五鄰議事」的巧思

就在於把議事場景搬到了居民身邊

讓嚴肅的協商

變得有煙火氣、接地氣

一張小馬紮、一塊小空地，就是怡然家園社區最靈活的「小馬紮議事會」平臺。網格員帶着小馬紮，走到廣場上、樓道口，和居民圍坐在一起拉家常、議問題，104個網格全成了「移動議事點」。居民謝先生感慨：「以前覺得議事是社區的事，現在樓下就能説，我也能當‘樓門管家’了！」

北大街北里社區順着老北京愛喝茶聊天的習慣，打造了「社區茶館」議事廳。幾張木桌、幾把座椅、一壺花茶，居民先拉家常再談正事，有分歧在茶館化解，有項目在茶館監督，原本陌生的鄰里漸漸變得熱絡，科學城第一社區的「七點半議事廳」特意選在晚上開會，精準對接上班族白天沒時間的痛點，讓更多人能參與電改這樣的關鍵議題。

長馨園社區推進充電樁移址時，構建「社區+業委會+物業+多部門」的多元議事格局，邀請消防、城管到現場勘察，還依法召開業主大會，1653户業主投票表決方案，讓民主協商落到實處；萬年花城第一社區則建立「線上+線下」雙渠道，線下有「花城議事廳」，線上有居民微信羣，白天沒時間的居民可以線上留言，確保人人都有説話的機會；朱家墳南區社區在閒置房改造議題上，靈活採取「樓門會」「花園議事會」等形式，不斷擴展協商主體，讓方案更貼合居民需求；北宮鎮張郭莊社區通過「共享議事會」，用好「三會一卷」和線上平臺，廣泛徵集居民對共享花園的設計建議，讓每一份想法都能被聽見。

豐臺區委社會工作部相關負責人表示，鼓勵社區因地制宜探索靈活議事模式，核心是破除時間和空間限制，推動協商議事從「會議室」延伸到「家門口」，讓羣眾隨時能提、隨處可議，讓不同聲音都能被聽見、被尊重。

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如何見效？

閉環落實讓議事有結果

議事是起點，落實才是關鍵

「五鄰議事」能

紮根基層、深得民心

關鍵在於形成了

「鄰里提、鄰里議、鄰里定、鄰里辦、鄰里評」的完整閉環

讓每一個議題都有迴應

每一件實事都有着落

閉環機制確保「議一件、成一件」，讓居民看到實實在在的變化。長馨園社區的充電樁移址是閉環落實的生動樣本。從線上線下徵集意見，到多部門協商方案，再到業主大會投票表決，每一步都有居民參與；施工期間，社區組建「專項督導小組」全程監督，通過微信羣、公告欄實時通報進度；完工后，又通過問卷、座談會收集反饋，持續優化使用體驗，不僅遷移了160個不安全端口，還新增35個充電位，既消除了安全隱患，又滿足了充電需求。

機制創新讓議事「高效聚力」，把相關方都請進「議事圈」。看丹街道的電改工程歷經五年攻堅，從2020年立項到2025年初正式接入國電，其間遭遇選址分歧、施工受阻等多重挑戰。街道「吹哨」聯動多部門，社區干部「5+2」「白加黑」入户溝通，供電公司反覆優化技術方案，最終讓居民告別了盛夏停電的煩惱，實現「網上國網」App繳費自由；萬年花城第一社區的「花城議事廳」累計解決居民急難愁盼問題50余件，被佔用的綠地恢復爲月季園，大件垃圾存放點變成綠色小景觀，菜鳥驛站順利關停搬離。

朱家墳南區社區的老廠閒置房，在多方協商共建下，變身集黨建宣傳、圖書閲覽、便民服務於一體的「居民共享家」，還新增了15個電動自行車充電端口，解決了周邊居民停車充電難題；張郭莊社區的「共享花園」里，居民從「調研—設計—營建—運維」全程參與，成立「綠管家」「綠寶寶」志願隊，1200平方米的閒置地被打造成集觀賞、休閒、教育於一體的多功能區域；北大街北里社區通過「茶館議事+資源整合」模式，開展12場專項整治行動，煥新4000余平方米牆面、維修1000平方米小區道路，居民自發組建「樓道管家」參與維護。

豐臺區委社會工作部相關負責人介紹，爲了提升落實質效，還舉辦了13期「五鄰議事·匯ZHI講堂」，專門提升社區工作者在組織動員、協商議事、未訴先辦等方面的能力，讓閉環機制運行得更順暢。而隨着越來越多的居民從「旁觀者」變成「參與者」，基層自治的內生動力被充分激活，共建共治共享的治理生態正在豐臺逐步形成。

記者手記

議事有聲 民心有温

探訪豐臺區各社區，最動人的莫過於那些充滿煙火氣的議事場景。看丹街道的「七點半議事廳」里，上班族下班后圍坐討論電改事宜；北大街北里的社區茶館，老人們伴着茶香商議樓道路面維修；張郭莊社區的共享花園，居民邊打理花草邊敲定運維細節。

「五鄰議事」的巧思，在於真正貼近百姓需求。貼合上班族時間選在晚間議事，順着老人習慣搭建茶館平臺，議題始終聚焦電改、充電樁、垃圾清理等民生小事。沒有繁瑣流程，沒有距離感，平等交流中，訴求被傾聽，問題被迴應。

最深的感觸是，其成效遠超解決問題本身。議事過程讓鄰里拉近距離、培養默契，曾經陌生的鄰居因共商社區事變得和睦；議事結果激活自治活力、凝聚治理合力，居民從「旁觀者」變為「主人翁」。這種把舞臺交給居民的治理方式，讓基層治理有温度、有力量，更凝聚起民心。