美國政府停擺衝擊航空業 FAA擬削減40座主要機場10%航班

智通財經APP獲悉，美國交通部長Sean Duffy周三表示，由於美國政府停擺已持續創紀錄的第 36 天，出於對空中交通管制安全的擔憂，他將下令美國 40 個主要機場削減 10%的航班。這一激進計劃迫使各航空公司必須在 36 小時內大幅削減航班。Duffy表示，如果民主黨同意重新開放美國政府，這一削減措施可能會被撤銷。

此次政府停擺是美國曆史上持續時間最長的一次，已迫使 13000 名空中交通管制員和 50000 名運輸安全管理局工作人員無薪工作。特朗普政府一直在加大壓力，試圖迫使民主黨同意結束政府停擺，並不斷強調航空業可能出現的重大混亂，以迫使民主黨投票重新開放政府。民主黨則指責共和黨拒絕就關鍵的醫療補貼進行談判，是導致政府停擺的原因。

停擺加劇了人員短缺問題

自停擺開始以來，由於空中交通管制人員普遍短缺，已有數萬架次航班延誤。航空公司表示，至少已有 320 萬旅客受到空中交通管制人員短缺的影響。

Duffy對記者説：「我們進行了自我反省，思考我們的職責是什麼。我們的職責是確保做出艱難的決定，以繼續保障空域安全。」他援引了一份有關此次停擺對空中交通管制員影響的機密安全評估報告，該報告對管制員的表現提出了擔憂。

行業消息人士透露，在與美國主要航空公司的一次電話會議中，美國聯邦航空管理局(FAA)表示，機場運力削減將從 4%開始，周六升至 5%，周日升至 6%，下周達到 10%。FAA 還計劃將國際航班排除在削減之外。

FAA 局長Bryan Bedford在新聞發佈會上表示：「當我們在40 個機場看到壓力不斷增大時，我們不能置之不理。我們今天就可以採取行動，防止情況惡化，這樣今天和明天的系統都會極其安全。」

儘管美國政府沒有公佈受影響的 40 個機場的名單，但預計削減將影響到包括紐約市、華盛頓特區、芝加哥、亞特蘭大、洛杉磯和達拉斯在內的 30 個最繁忙的機場。航空分析公司 Cirium 稱，這將減少多達 1800 個航班和超過 26.8 萬個航空座位。美國政府官員表示，在FAA周四發佈命令之前，一切都不會最終確定。此舉旨在減輕空中交通管制員的壓力。FAA 的空中交通管制員人數比目標編制少約 3500 人，即便在政府停擺之前，許多管制員就已經在強制加班，並且每周工作六天。

航司評估影響

FAA還警告稱，如果未來出現更多空中交通問題，可能會進一步增加飛行限制措施。

美聯航(UAL.US)首席執行官Scott Kirby闡述了該航空公司減少航班的策略，向員工和乘客保證，長途國際航班和樞紐至樞紐的航班運營將保持不變。此次削減將針對地區航線和非樞紐國內航線。

Kirby闡強調了一項靈活的退款政策，並對員工説：「如果乘客不想乘坐航班，任何在此期間出行的乘客都有資格獲得退款——即使他們的航班未受影響。」

美國航空公司(AAL.US)也表達了類似的觀點，表示其大部分乘客將受到較小的影響。美國最大的國內航空公司西南航空(LUV.US)則表示，它正在評估這些削減措施對其航班安排的影響，並將儘快與乘客溝通;它還敦促立法者立即解決政府資金方面的僵局。

代表 20 家航空公司的 55000 名空乘人員的飛行乘務員協會(CWA)稱，此次停飛是對所有美國人的「殘酷攻擊」。該組織主席Sara Nelson表示：「那種聲稱此次政府停擺是必須在支付聯邦工作人員工資和保障廉價醫療之間做出選擇的錯誤説法簡直荒謬至極。因為造成這兩場危機的正是能夠解決這些問題的人。」

美國聯邦政府大部分部門已經關閉，原因是共和黨和民主黨在國會就一項撥款法案上僵持不下。民主黨堅持認為，他們不會批准不延長醫療保險補貼的方案，而共和黨則拒絕接受這一方案。

特朗普和共和黨人一直試圖通過加劇普通美國人所感受到的政府停擺帶來的痛苦來給民主黨施加更大壓力。

航空公司為預訂量下降做準備

此次停擺始於 10 月 1 日，導致許多低收入美國人失去食品援助，關閉了許多政府服務，並導致約 75 萬名聯邦僱員被暫時解僱。

Duffy周二曾警告説，如果政府停擺再持續一周，可能會導致「大規模混亂」，並迫使他關閉部分國家空域以限制航空交通。

航空公司多次呼籲結束停擺，並指出這會帶來航空安全風險。包括美聯航和美國航空在內的主要航空公司的股票在盤后交易中下跌。航空公司表示，此次停擺並未對他們的業務造成重大影響，但警告稱，如果停擺持續下去，預訂量可能會下降。周三有超過 2100 趟航班延誤。

周二，Bedford表示，FAA的30 個最大機場的 20%至 40%的管制員未能按時上班。Duffy表示，當局還將限制太空發射的時間，預計還將對通用航空航班實施限制。