美國政府停擺或導致SNAP食品援助中斷 食品企業準備應對銷售額下滑

　　若聯邦政府停擺持續導致食品援助福利首次中斷，從沃爾瑪（Walmart）到史密斯菲爾德食品（Smithfield Foods）等美國食品零售商及食品企業，正準備應對 11 月銷售額下滑的局面。

　　此次政府停擺使下月的 「補充營養援助計劃」（Supplemental Nutrition Assistance Program，簡稱 SNAP，俗稱 「食品券」）陷入危機，該計劃覆蓋近 4200 萬人。

　　截至周六，美國國會與農業部均未採取行動為該福利計劃提供資金支持。

　　行業組織、企業及工會本周表示，援助中斷可能導致以下后果：食品零售商營收減少 80 億美元，供應商銷售額下滑，同時因 SNAP 受助者縮減開支，企業可能縮短員工工時。

　　紐約大學健康、營養與食品研究榮譽退休教授瑪麗昂・內斯特爾表示：「受影響的不僅是領取 SNAP 福利的低收入人羣，還包括他們消費的商家 —— 這些商家將無法獲得這部分收入。」

　　美國全國食品零售商協會（National Grocers Association）周三呼籲，國會應重啟政府併爲 SNAP 計劃提供資金，以避免給消費者和零售商帶來不穩定因素，並警告稱 「若不採取行動，當地食品零售商、其員工及食品供應鏈將面臨嚴重后果」。

　　伊利諾伊州零售商户協會主席兼首席執行官羅布・卡爾指出：「零售商將陷入兩難境地，既要控制成本，又要管理庫存。」 他補充道，商店的易腐商品可能因滯銷而被浪費。

　　美國農業部一名發言人將福利中斷稱為 「參議院民主黨人的轉折點」。農業部多次將政府停擺歸咎於民主黨 —— 多數民主黨議員對支出法案投反對票，以阻止多數美國人的醫療成本飆升。

沃爾瑪是 SNAP 福利的最大使用商户

　　美國農業部數據顯示，目前約有 26.7 萬家零售商獲准接受 SNAP 福利支付，這些商户每年通過該計劃獲得的福利金額達 960 億美元（即每月 80 億美元）。

　　數據還顯示，約 75% 的 SNAP 福利用於超市及大型綜合超市消費，而非便利店等小型零售商。

　　研究公司 Numerator 的數據顯示，美國最大零售商沃爾瑪佔據該計劃食品支出的最大份額，約佔 26.1%。

　　研究公司伯恩斯坦（Bernstein）周二發佈的報告指出，若 SNAP 補貼無法正常發放，且政府停擺持續，沃爾瑪這類大型零售商以及達樂（Dollar General）、美元樹（Dollar Tree）等小型競爭對手，第四季度銷售額可能較去年下降不足 1%（具體降幅取決於停擺時長）。

　　沃爾瑪拒絕置評，達樂與美元樹未迴應置評請求。

　　賓夕法尼亞州食品商户協會主席兼首席執行官亞歷克斯・巴洛加表示，零售商還需應對其他政策問題，例如美國農業部 9 月提出的 「調整 SNAP 合作商店備貨要求」，以及特朗普 7 月通過的減税與支出法案中對食品援助計劃的削減。

　　密歇根州立大學食品經濟學教授戴維・奧爾特加指出，福利中斷對食品價格的影響難以預測，但部分零售商可能為保護微薄利潤，通過漲價應對銷售額下滑。

　　奧爾特加説：「尤其是低收入地區的小型食品店，這一情況對它們而言相當令人擔憂。」

　　代表食品零售及食品製造業員工的 「聯合食品與商業工人聯合會」（United Food and Commercial Workers Union）在一份聲明中表示，若 SNAP 資金無法用於其所在商店或所生產產品的消費，工會成員 「可能面臨工時縮短與薪資減少」。

食品企業面臨風險

　　伯恩斯坦的報告還指出，為食品零售商供貨的包裝食品企業，如卡夫亨氏（Kraft Heinz）、J・M・斯馬克（J M Smucker）、通用磨坊（General Mills）和泰森食品（Tyson Foods），11 月銷售額也可能下滑數個百分點。

　　這些企業均未迴應置評請求。

　　美國最大豬肉加工企業史密斯菲爾德食品周二表示，儘管因其他原因上調了 2025 財年營業利潤預期，但已將 SNAP 福利延迟發放的潛在影響納入考量。

　　該公司高管表示，在史密斯菲爾德涉及的產品品類中，約 7.5% 的銷售額與 SNAP 福利使用相關，但福利暫停對公司的影響相對較小。史密斯菲爾德還透露，正與零售商合作推廣平價產品。

　　首席執行官沙恩・史密斯在採訪中表示：「顯然，這是我們關注的重點，我們正密切留意事態發展，因為它影響着美國 4000 萬個家庭。」

　　卡夫亨氏已嘗試降低對 SNAP 計劃的依賴，部分原因是減少潛在福利削減帶來的業績波動。2023 年，隨着新冠疫情期間擴大的 SNAP 福利到期，該公司銷售額曾出現下滑。

　　首席執行官卡洛斯・阿布拉姆斯 - 里維拉 6 月表示，這家生產亨氏烤豆與卡夫通心粉奶酪的企業，將 SNAP 福利相關銷售額佔比從三年前的 20% 降至今年 6 月的 13%。

　　卡夫亨氏拒絕置評。