美政府停擺進入第30天，6大關鍵節點暗藏轉機！

當前的美國政府停擺事件值得載入史冊，如今它距離成為史上最長停擺僅余數日之遙。

此次停擺已進入第30天，若持續至下周周二晚間，將超越2018年12月至2019年1月長達35天的停擺紀錄，成為美國史上最漫長的政府停擺事件。

即將到來的資金撥付截止日期可能會迫使民主黨與共和黨達成協議以結束停擺，但即便這場華盛頓政治鬧劇再持續一兩周，也並非出人意料之事。預測市場Kalshi認為停擺可能持續約47天，而Polymarket數據顯示，停擺在下周二前結束的概率僅約9%。

「總而言之，我們認為隨着選民開始感受到停擺帶來的實際損害，兩黨維持各自立場的難度將逐漸加大。不過，我們完全有可能看到停擺持續至感恩節前后纔出現突破性進展，」 由羅布·史密斯（Rob Smith）牽頭的資本阿爾法合夥公司（Capital Alpha Partners）分析師團隊在一份報告中表示。

此次停擺始於10月1日，主要原因是美國總統特朗普及其所屬的共和黨陣營與民主黨議員陷入僵局，核心爭議在於是否要在一項為聯邦政府提供資金至11月21日的法案中納入奧巴馬醫改（Obamacare）補貼延期條款。

以下是政府項目資金撥付、薪資發放的關鍵截止日期匯總，以及其他可能推動兩黨達成協議的核心議題。

周五（10月31日）：軍方發薪日

美國軍人周五可能無法按時領到薪水，但分析師此前預計特朗普政府會像10月15日上次發薪日那樣，找到某種方式為他們發放薪資，儘管該舉措的合法性曾受到質疑。

10月15日的薪資發放中，政府官員選擇動用了一筆80億美元軍事研發賬户中的未使用資金。若軍人真如數十萬聯邦僱員那般遭遇欠薪，將給議員們帶來更大的談判壓力。副總統JD·萬斯（JD Vance）周二表示，他預計軍方將在本周末領到薪水，但未透露具體細節。

周六（11月1日）：奧巴馬醫改與SNAP計劃關鍵節點

《平價醫療法案》（又稱ACA或奧巴馬醫改）相關保險計劃的補貼即將終止，這一影響將在周六保險開放註冊啟動時愈發凸顯，不過保費上漲要到12月31日后纔會正式生效。此前，美國民眾已陸續收到保險公司寄來的保費上調通知。

「一旦開放註冊啟動，民主黨可能會以此為契機妥協，稱此時解決ACA保費補貼問題已為時過晚，至少對所有參保人而言是如此。該黨可能會試圖將保費上漲的責任歸咎於共和黨過去幾周不願談判的態度，」 燈塔政策顧問公司（Beacon Policy Advisors）高級研究分析師克里斯托弗·尼布爾（Christopher Niebuhr）在報告中稱。

此外，多個州已發出警告，補充營養援助計劃（又稱食品券計劃，SNAP）的福利將在周六耗盡。

周二（11月4日）：地方選舉

新澤西州和弗吉尼亞州選民將於下周二選舉州長，加利福尼亞州選民則將對一項關於選區重劃的公民投票提案進行表決。

尼布爾指出，民主黨若在這些選舉中獲勝，「將有機會宣稱其醫療保健主張與停擺相關策略獲得選民支持，進而推動該黨在選舉中取勝」，這將「緩解其在政府停擺之爭中妥協帶來的衝擊」。但他同時表示，「11月4日選舉的壓倒性勝利以及ACA開放註冊期的啟動，也可能只會進一步堅定該黨的立場」。

特朗普返回華盛頓

特朗普本周一直在亞洲參與一系列貿易談判，分析師警告稱，若這位共和黨總統不在華盛頓，且不主導兩黨談判，華盛頓的僵局很難打破。因此，他定於周四下午的返程可能會催生新的談判進展。截至10月29日，參議院已第13次否決臨時撥款法案。

工會呼籲政府重開，成員被迫求助食品銀行

對民主黨議員具有影響力的聯邦僱員工會——美國政府僱員聯合會（American Federation of Government Employees）於本周一向國會盟友施壓，呼籲通過一項「乾淨」的政府重開法案，即不包含奧巴馬醫改補貼延期修正案的法案。該工會強調，「為國家服務的人們在第二次錯過薪水后，不得不排隊求助食品銀行」。

眾議院通過的撥款法案11月21日到期

一項為政府提供資金至11月21日的法案已於9月在共和黨掌控的眾議院獲得通過，但參議院民主黨人成功阻止了該法案的推進——因參議院通過此類法案需60票支持，而共和黨在參議院僅佔53席對47席的多數優勢。

雷蒙德·詹姆斯公司（Raymond James）由埃德·米爾斯（Ed Mills）牽頭的分析師團隊表示，眾議院通過的這項法案實際上面臨11月21日的到期日。因此，共和黨近期一直在「討論是否將資金撥付延長至12月、明年1月，甚至2026年12月」，而11月21日是一個潛在的突破口。

分析師們在報告中補充道：「但由於眾議院仍處於休會狀態，解決問題的路徑似乎愈發狹窄，停擺可能持續至感恩節的可能性不斷上升。」 今年的感恩節是11月27日。

航空及其他旅客出行受阻

在2018-2019年的停擺事件中，2019年1月紐約拉瓜迪亞機場的進出港航班全面停飛是促使停擺結束的關鍵節點之一。出行問題被廣泛認為是此次停擺結束的潛在催化劑，尤其是若停擺持續至感恩節前，屆時美國民眾將大規模湧入機場。

目前，已有多個機場出現航班延誤，原因是空中交通管制員短缺——部分管制員因欠薪而未到崗。負責機場安檢的運輸安全管理局（TSA）工作人員也被要求無薪上崗。