惠山經開區打造長三角生命健康「特色高地」

（來源：新華日報）

□ 惠楷軒

凱信遠達首款自主生產藥品「馬法蘭®」（注射用鹽酸美法侖）正式獲批上市並實現供貨；麥默真空自主研發的國產首款DSA（數字減影血管造影）球管完成樣品開發，填補國內醫用CT機專用球管自主研發領域空白；海外精準醫療耗材項目PluriSelect僅用2天正式落户……秋意漸濃的無錫惠山經濟技術開發區，正以一場場產業迭變、一個個創新突破，吸引着全球目光。作為長三角縣域經濟改革的「先行者」，惠山經開區以功能區改革為抓手，打破體制機制壁壘，錨定惠山「三新四強五未來」產業集羣，重塑惠山經開區產業發展格局。

以制度創新激活產業「一池春水」

自啟動功能區改革以來，惠山經開區始終堅持去行政化、強產業化導向，通過理順「一區兩街」協同機制、優化畝均效益評價體系、推行全鏈條服務模式，為產業發展掃清障礙、注入動能。數據見證改革成效，2024年，惠山經開區國內生產總值同比增長6.1%，高於全市全區平均值；一般預算收入同比增長12.4%；規上工業產值同比增長4.9%。技術合同成交額完成登記數19.86億元，培育市級以上專精特新企業294家，其中國家級專精特新「小巨人」企業27家。不僅構建起「433」現代化產業集羣，更將生命科技產業培育成撬動區域高質量發展的「核心引擎」。

歷經十六載深耕，江蘇無錫（惠山）生命科技產業園（下稱「惠山生命園」）如今已成為長三角乃至全國生命科技領域的「特色標杆」之一，書寫着「改革促創新、產業謀未來」的惠山生命健康產業新答卷。作為惠山經開區生物醫藥地標產業的核心承載地，惠山生命園推動全區生物醫藥產業規模連年增幅超25%，成為功能區改革「以點帶面、全域突破」的生動實踐。在改革驅動下，園區更打破「土地依賴」傳統路徑，踐行「工業上樓」「騰籠換鳥」策略，整體平均容積率超2.27，通過低效載體盤活與集約建設，為高端產業騰出發展空間。

為更好地賦能區域特色產業，惠山經開區成立生物醫藥產業基金，擁有惠程瑞達、華蓋資本、約印資本等多個合作基金，已投資園區相關生物醫藥企業29個。同步依託惠山科技金融中心，形成615億元基金矩陣，以「園區保」「智惠貸」等工具為科技企業輸血超70億元，讓「創新幼苗」有土壤、「成長大樹」有養分。

打造長三角生命健康「特色高地」

自2008年啟動建設以來，惠山生命園以「前瞻佈局、全鏈培育」為理念，逐步形成現代醫療器械、高端生物醫藥、前沿精準醫學、特色康療食品四大主導產業，更憑藉「長三角牙谷」的鮮明標識，在全國生命科技版圖中站穩腳跟。

「中國正畸第一股」時代天使的全自動生產線高速運轉，其投資逾億元的技改擴能項目正加速拓展全球市場；高峰醫療承擔「個性化全顳下頜關節假體」等多個國家重點研發項目，國內首張「個性化基台冠橋註冊證」讓「惠山造」填補行業空白……依託時代天使、高峰醫療、西比曼生物、泛生子基因等龍頭企業，惠山生命園已構建起覆蓋「口腔醫療、細胞基因治療、腫瘤早篩」的完整產業鏈。

現代醫療器械領域，集聚30余家口腔醫療上下游企業，年產值突破30億元，「長三角牙谷」品牌效應持續釋放；帕母醫療的「一次性使用環形肺動脈射頻消融導管」全球首創，海萊新創的TTF腫瘤電場治療儀即將成為國內首張該類註冊證產品，彰顯「惠山智造」硬實力。高端生物醫藥領域，西比曼生物的「異體人源脂肪間充質祖細胞注射液」Ⅲ期臨牀接近尾聲，有望成為國內第二款獲批的干細胞藥物；凱信遠達的「注射用鹽酸美法侖」誕生惠山首張藥品註冊證，推動血液領域用藥實現國產替代。前沿精準醫學領域，泛生子基因、吐露港生物建成HCCScreenTM、CRISPR等前沿技術平臺，成功打造「江蘇省現代服務業高質量發展集聚示範區」。

「創新的核心是人才，是技術。」惠山經開區通過「院士領銜+人才集聚」構建創新「金字塔」，惠山生命園累計引育國內外院士12人、國家級人才10余人、省級人才40余人，2025年2人躋身「全球前2%頂尖科學家」；依託多名院士共建的國家重點實驗室合作基地、院士工作站，形成「院士+平臺+臨牀」的協同創新模式，華泰創新葯研究院、吐露港合成生物學平臺等累計孵化創新創業項目超200個。

技術突破同樣亮眼，惠山生命園企業累計取得藥品註冊證1張，二/三類醫療器械註冊證239張，330個產品獲CE、FDA等海外認證；2024年，申瑞生物獲批國家重點研發計劃，時代天使入選「江蘇省先進級智能工廠」，高峰醫療、帕母醫療等7款產品獲評「無錫市創新產品」，創新活力持續迸發。

在載體建設上，惠山生命園一期提質、二期擴容雙軌並進，一期43萬平方米載體，IDTI創新口腔醫療器械產業園主體已封頂，2026年投用后將升級打造「長三角牙谷」核心載體；二期「生命健康島」規劃佈局口腔器械城、精準醫學島、原創新葯灣、細胞治療谷等四大功能區。

項目招引更顯「惠開引力」，2025年上半年新招引企業30家，在建超億元項目6個，總投資10億元的高峰醫療「口腔數字化種植系統基地」二期開工在即，奕瑞麥默「醫用CT球管項目」加速推進，總投資1億美元的松佰牙科集團總部項目簽約落户，為產業發展注入新動能。

邁向全球生命科技「合作典範」

從「引進來」到「走出去」，惠山生命園正以開放姿態融入全球產業網絡。作為「太湖灣生命健康未來大會」聯合承辦方之一，園區累計承辦國家級學術會議12場，啟動「長三角牙谷」建設，吸引全球300余家藥企參與技術對接。在跨境合作上，園區搭建「蘇港科技青年之家」「無錫舊金山海外人才服務中心」等平臺，推動凱信遠達總部基地、細胞與基因治療CDMO平臺等項目引入外資超2億美元，多個項目計劃將總部及上市主體落户惠山，實現「全球資源+惠開製造」深度融合。

站在新起點，惠山經開區功能區改革正持續深化，惠山生命園以「打造長三角生命科技產業高地」為願景，繼續在產業協同、創新突破、開放合作上發力。惠山經開區將以更優的環境、更強的動能，為全國功能區改革與生命科技產業發展貢獻「惠山經驗」，書寫更多「產城融合、創新共贏」新篇章。