天山南麓的「人保守護」：以風險減量護航阿克蘇產業升級

天山南麓的阿克蘇，既是絲綢之路經濟帶核心區的重要節點，也是新疆‘十大產業集羣’建設的前沿陣地。據阿克蘇地區行政公署數據，2024年林果產量280.88萬噸，2025年林果總產值預計達200億元；2025年種植棉花751.27萬畝，加工皮棉153萬噸。農業大區阿克蘇是新疆的「果籃子」，也是國家優質商品棉基地。

獨特的地理氣候條件孕育出阿克蘇特色產業，但在極端天氣的影響下，冰雹、風沙等自然災害造成的大額損失不容忽視，在林果、紡織、綠色能源產業集羣化的發展中，全鏈條風險隱患凸顯。在此背景下，中國人保以「保險+風險減量+科技」創新模式深度融入新疆產業建設，推動服務從傳統「災后賠付」向「災前預防、事中減損、全程賦能」轉變，為農業穩產、產業升級、綠色發展築牢風險保障「安全網」。

特色農業「防減並重」

從「災后賠付」向「災前守護」升級

黨中央高度重視新疆農業現代化和防災減災能力建設，要求「健全農業支持保護制度，完善農業保險政策」。中國人保響應政策導向，在阿克蘇探索「以防為主、防治結合」的農業風險減量路徑，推動保險服務從「災后兜底」向「災前守護」轉型。

阿克蘇是國家優質商品棉基地和特色林果優勢產區，但大風、冰雹、凍害等災害性天氣對產業構成嚴重威脅。「以前冰雹一來，砸得精心呵護的蘋果‘遍體鱗傷’，眼看着‘特級果’變成‘殘次果’，真是心疼啊！」阿克蘇紅旗坡農場負責人的感慨道出了果農的痛點。2023年起，人保財險阿克蘇分公司在當地政府支持下，投入防災減損資金主導航空管制區防雹網試點建設，採用「保險出資60%+果農自籌40%」模式，年均投入200萬元，累計建成防雹網1526畝。

這一物理屏障在2024年7月特大冰雹災害中成效顯著，保護區損失遠低於周邊，較無網區域減少損失約1000萬元，有效守護了果農收益和「冰糖心」品牌聲譽。「現在有了防雹網，阿克蘇冰糖心的‘精品率’大幅提高！」在阿克蘇紅旗坡農場，果農指着連片的白色防雹網欣慰和開心溢於言表。

「有網無患」的實效全面激活了果農自主防災的主動性，在保險資金的示範引領下，紅旗坡區域防雹網建設總面積迅速擴大至3萬畝以上，形成了「保險引導、農户跟進、共建共享」的良好局面。

在「風險減量革命」的催化中，近年來，中國人保與氣象部門構建的「氣象+保險」聯防聯控機制更成為棉花、林果、糧食等產業的「穩定器」。2021—2024年累計投入農業防災減損資金1.4億元，用於支持阿克蘇氣象部門購置人影防雹設施，實現了與氣象部門數據共享、預警聯動，防災減損精準作業的全鏈條服務體系。

2022年以來，「氣象+保險」聯防聯控服務體系已預警冰雹天氣213天，開展防雹作業641縣次，降低了冰雹災害給棉花、林果、糧食等作物帶來的經濟損失，近3年「氣象+保險」聯防聯控工作機制預計累計減少直接經濟損失3.9億元。這種「政府引導、保險主力、科技支撐、農户參與」的風險共治模式，讓保險與科技深度融合，為特色農業集羣築牢「安全網」。

產業鏈穿透式風控

打造「保險+全周期服務」實踐

立足新疆「十大產業集羣」發展規劃，中國人保將風險減量服務深度嵌入綠色能源與外向型經濟產業鏈，打造「全周期風控+產業鏈協同」服務樣板，從單一產業保障向產業鏈風險共治延伸。

在庫車市一家萬噸級綠氫煉化示範項目現場，光伏板在戈壁灘上綿延成「藍色深海」。該綠氫煉化項目總投資約29.62億元，採用太陽能供電滿足約70%需求，按綠氫年產2萬噸計算，綠氫煉化替代原天然氣制氫工藝，每年可減少二氧化碳排放48.5萬噸。

人保財險以「安裝工程一切險+第三方責任險」組合方案深度參與，由新疆分公司牽頭承保，份額達27%，提供風險保障22.76億元。通過「風險前置、服務嵌入、災中預警、災后快賠」模式，人保財險將保險產品、風險減量措施與工程風險評估技術結合，為金融支持綠色經濟增添實踐樣本。

棉紡織產業鏈中，風險減量服務向「全流程滲透」。針對企業原材料存儲規模大、標的金額高、生產環節密集、火災靜電等風險點集中的特點，人保財險從「事后賠付」轉向「事前預防」，提供定製化風險評估、隱患排查、安全培訓、應急演練等「一攬子」事故預防方案。

在庫車某棉紡織企業智能車間，人保財險庫車公司針對該企業特點制定專屬服務方案，實地風勘制定應急預案，聘請專家排查存儲、生產隱患，聯合消防部門常態化開展安全宣傳，並試點開發棉花倉儲熱成像監控系統，通過科技手段預防和監控火災事故發生，探索衛星雲圖+激光3D建模技術為災后定損提供依據，以「風險減量+科技」雙重優勢降低事故發生率。

不論是面向未來的「綠色產能」，還是現代化的「智慧工廠」，中國人保「全周期服務」的新疆實踐既響應了國家「推動產業鏈供應鏈優化升級」的政策要求，也實現了保險服務從「經濟補償」向「事故預防」的轉型升級，為新疆打造「十大產業」集羣注入了保險動能。

「人保不僅提供6億元棉紗風險保障，更協助建立了全流程風險管控體系。」棉紡織企業負責人表示，「人保財險常態化風險防控幫助我們打造‘現代化安全工廠’，風險管理和減量服務已經植入生產的各個環節。」

科技賦能「風控神經末梢」

築牢風險減量技術底座

堅持科技是第一生產力，科技是驅動風險減量服務的核心引擎。中國人保以「科技賦能+精準服務」重構保險生態，「天－空-地」一體化遙感監測體系成為服務產業集羣的「智慧大腦」。

在農業保險領域，阿克蘇分公司構建衞星遙感宏觀監測、無人機重點詳查、人工現場覈實的技術體系，實現大田作物精準承保與高效理賠。「過去查勘100畝棉田要跑一整天，現在無人機十幾分鍾就能完成。」在庫車市牙哈鎮，人保財險的查勘員介紹，高清影像實時傳輸至「耘智保APP」，系統自動生成受災面積與損失報告。阿克蘇750萬畝棉田成為該體系的「主戰場」，數據顯示，查勘效率提升80%以上、成本降低60%，理賠準確率超95%，2024年已精準覈驗超144萬畝棉花種植險標的。

目前，人保財險在新疆已全面開展基於無人機、衞星影像的種植險大户精準承保。2024年，通過遙感測繪、無人機、大數據、雲計算等高新技術全面開展精準承保理賠、風險減量等服務共涉及自治區10個市、區縣，68余個鄉鎮，超33萬戶種植規模户，總面積超144萬畝，科技手段讓風險減量從「單點措施」升級為「系統能力」。

結語

從守護特色農業的防雹網，到聯動氣象的防災減災機制，再到護航綠氫項目、賦能智慧棉紡，「保險+風險減量服務+科技」服務模式讓保險不再囿於傳統的事后補償，而是通過主動的風險管理和科技賦能深度融入產業肌理，成為經濟發展的「穩定器」和「助推器」。

這種以人民為中心、以預防為導向、以科技為驅動的保險服務新模式，是對黨中央「依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆」方略的堅決落實，更是對新疆各族羣眾「美好生活守護者」承諾的有力踐行。在新疆聚力推進十大產業集羣建設的新徵程上，中國人保也將為守護「疆」來更加美好貢獻更加堅實的保險力量。