2026年美國社會保障金領取者將獲2.8%生活成本補貼，月均增加56美元

　　美國社會保障局官員於周五表示，2026 年美國社會保障金的生活成本調整（COLA）將提高 2.8%，這意味着退休人員每月的補貼金額平均將增加逾 56 美元。

　　此次補貼上調將覆蓋近 7100 萬社會保障金領取者，將於 2026 年 1 月正式生效；而近 750 萬補充保障收入（Supplemental Security Income，SSI）領取者的補貼上調，則將於 2025 年 12 月 31 日開始發放。

　　原本應於上周公佈的這一消息，因美國聯邦政府停擺而推迟。

　　退休人員及殘疾福利領取者的生活成本補貼資金，來源於僱主與僱員共同繳納的工資税（薪資税），該稅種的徵收有年度薪資上限 ——2025 年的上限為 17.61 萬美元，2026 年將上調至 18.45 萬美元。

　　此前，受 40 年來創紀錄的高通脹影響，2023 年社會保障金曾迎來 8.7% 的歷史性大幅上調；2024 年的補貼增幅為 3.2%，2025 年為 2.5%。2026 年增幅收窄，反映出當前通脹水平正逐步回落。

　　美國社會保障局局長弗蘭克・比西尼亞諾在周五的聲明中表示，年度生活成本調整 「是我們確保福利水平貼合當下經濟實際、持續為民眾提供保障基礎的重要舉措之一」。

　　兩黨政策中心（Bipartisan Policy Center）退休與勞工政策主任愛默生・斯普里克則在聲明中指出，生活成本補貼上調 「無法解決家庭面臨的所有經濟挑戰，也無法彌補該項目本身存在的所有缺陷」。

　　此次生活成本補貼方案公佈之際，美國社會保障局已歷經近一年的動盪期 —— 其中包括特朗普政府為縮減聯邦政府僱員規模，解僱了數千名該局工作人員。此外，特朗普政府官員曾發表過一些引發公眾對社會保障項目未來擔憂的言論，隨后又被迫收回。

　　今年 7 月，美國財政部長斯科特・貝森特曾在一次採訪中稱，特朗普總統簽署生效的一項新兒童儲蓄計劃 「是社會保障私有化的后門」；但在數小時后，他又表態稱，共和黨政府 「致力於保護社會保障制度」。

　　同年 9 月，比西尼亞諾也曾陷入言論爭議：他最初提及社會保障局正考慮通過提高退休年齡來維持制度穩定性，隨后不得不收回該説法。當時他在發給美聯社的電子郵件聲明中表示：「本屆政府目前並未考慮提高退休年齡。」

　　而在此前被問及 「提高退休年齡是否可能成為維持老年保障項目償付能力的選項」 時，比西尼亞諾曾在聲明中稱：「我認為所有方案都在考慮範圍內，也都將被納入考量。」

　　此外，若美國國會不採取應對措施，社會保障局將面臨迫在眉睫的 「破產」 危機。2025 年 6 月發佈的《社會保障與聯邦醫療保險信託基金受託人報告》顯示，用於支付老年及殘疾福利的社會保障信託基金，將在 2034 年起無法全額發放福利；屆時，該基金僅能覆蓋 81% 的福利支出。

　　美國社會保障福利制度上一次改革距今已約 40 年 —— 當時聯邦政府將該制度的合格領取年齡從 65 歲上調至 67 歲。