CCER方法學：助力碳減排市場發展

2025年10月13日，生態環境部集中發佈第五批5項CCER方法學徵求意見稿，涉及既有建築節能、農業廢棄物處理、可再生氫能、淤地壩碳匯和地熱能等領域。 這標誌着我國自願減排市場方法學體系進一步完善，為更多行業參與碳減排項目開發提供了技術規範。

自2023年CCER市場重啟以來，方法學建設步入快車道。截至目前，生態環境部已正式發佈2批共6項方法學，另有3個批次13項方法學正在或已完成徵求意見。已正式發佈的方法學包括：2023年10月首批：造林碳匯、併網光熱發電、併網海上風力發電、紅樹林營造；2025年1月第二批：公路隧道照明系統節能、低濃度瓦斯利用。這些方法學覆蓋了可再生能源、生態碳匯、節能和提高能效、甲烷回收利用等多個領域，為CCER項目開發奠定了堅實基礎。

從正在徵求意見的方法學來看，CCER市場正在快速向「重點領域全覆蓋」目標邁進。第三批（2025年8月徵求意見）聚焦生物質能和油氣領域甲烷回收利用，包括純農林生物質併網發電、海上油田伴生氣回收利用、陸上氣田試氣放噴氣回收利用、陸上油田低氣量伴生氣回收利用。第四批（2025年9月徵求意見）涉及農業甲烷處理和海洋碳匯，包括規模化豬場糞污沼氣回收利用、濱海鹽沼植被修復、海草牀植被修復。第五批（2025年10月徵求意見）則進一步拓展到建築節能、氫能等新領域，包括既有公共建築節能、農業廢棄物處理、可再生能源電解水制氫、淤地壩碳匯、電氣設備六氟化硫回收、中深層地熱能利用。

分析這些方法學可以看出幾個明顯趨勢：

覆蓋領域持續擴大。方法學已從最初的可再生能源和碳匯，擴展到節能、甲烷回收利用、農業、廢棄物處理、氫能等多個關鍵減排領域。 根據《關於推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》，計劃到2027年實現自願減排市場重點領域全覆蓋。

關注非二氧化碳温室氣體。近期的方法學顯著加強了對甲烷和六氟化硫等強效温室氣體的管控，相關方法學涉及煤礦瓦斯、油氣伴生氣、豬場糞污等。

強調數據質量與監管。新方法學更加註重減排量計算的準確性與可覈查性。例如，煤礦瓦斯利用方法學要求監測數據與全國碳市場管理平臺聯網，並採用「正算 + 反算」取保守值的方式計算減排量。

CCER方法學的快速擴容，為相關產業帶來了新的發展機遇。隨着更多方法學正式發佈，綠色低碳行業的項目開發將獲得明確技術指引，全國碳市場的發展也將更加成熟完善。 對於企業和項目開發者而言，密切關注方法學動態，把握政策導向，才能在這場綠色變革中搶佔先機。

(埃文低碳)