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2025-10-17 04:26
根據當地時間周四發佈的一份聲明,美國監管機構正着手廢除一項頗具爭議的規定,該規定要求銀行鍼對氣候相關事件發生時的潛在損失制定應對計劃。
美國聯邦存款保險公司(FDIC)、貨幣監理署(OCC)與美聯儲聯合發佈的公告稱,他們不再認為該要求有必要保留,因為它與銀行已為應對緊急情況及特殊事件制定的其他條款存在重複。
這三大監管機構在聯合聲明中表示:「各機構認為,沒有必要專門制定氣候相關金融風險管理原則。原因是各機構現行的安全穩健標準已要求所有受監管機構建立有效的風險管理體系,且該體系需與其規模、複雜程度及業務活動相匹配。」
美聯儲理事邁克爾・巴爾曾擔任負責監管事務的副主席,他就此次舉措發表聲明表示反對。
巴爾在聲明中稱:「廢除這些原則是短視之舉。即便氣候相關金融風險不斷加劇,此舉仍會讓金融體系變得更具風險。」
使命蔓延
特朗普政府官員曾批評美聯儲陷入「使命蔓延」,即超出其貨幣政策與銀行監管的法定職責範圍。2023年10月出台的氣候相關條款便是批評焦點之一。
美聯儲主席傑羅姆・鮑威爾多次表示,氣候問題並非美聯儲的直接職責範疇。此前的規定要求銀行在常規測試中,列明可能因氣候相關問題承受的潛在損失。
美聯儲理事米歇爾・鮑曼由特朗普任命,接替巴爾擔任美聯儲銀行監管負責人。她對廢除該規定的舉措表示讚賞,認為這是「將監管流程重新聚焦於實質性金融風險」的努力之一。
鮑曼表示:「廢除氣候相關原則是這一進程中的重要一步。」她還批評了此前的氣候規定,稱「該指引的實際效果是讓監管預期變得模糊,同時增加了合規成本與負擔,卻未能相應提升金融機構的安全穩健性,也未增強美國的金融穩定性。」
儘管承認氣候變化帶來的風險,鮑曼仍強調,美聯儲的使命「並不包括制定氣候政策」。